嘉宾：共青团湖南省委副书记刘训

主题：湖南如何建设年轻人友好省份？

时间：2月3日15：00

【主持人】各位听众、网友你们好，欢迎收听、收看由湖南省人民政府门户网站、湖南人民广播电台联合推出的潇湘会客厅全省“两会”专题访谈《敢闯骉新局》。我是湖南广播电视台主持人周眉。

【主持人】今天上午，湖南省第十四届人民代表大会第四次会议在长沙开幕。省长毛伟明代表省人民政府作工作报告。《省政府工作报告》特别提出，湖南要建设“年轻人友好省份”。

【主持人】青年是祖国的未来、民族的希望。习近平总书记强调，“给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角。”近年来，湖南省委、省政府以建设“年轻人友好省份”为战略牵引，围绕就业创业、安居保障、成长通道、生活服务等关键环节，持续推出精准有力的政策“组合拳”，不断释放出“湖南对年轻人真友好、年轻人在湖南更有为”的鲜明信号。未来，湖南在建设年轻人友好省份方面，还有哪些新动作？今天，我们非常荣幸地邀请到了共青团湖南省委副书记刘训。现在，坐在我身边的这位就是刘书记。欢迎您，先和大家打个招呼。

【刘训】主持人好，听众朋友，网友们大家好。

【主持人】湖南省委、省政府明确提出，把建设年轻人友好省份作为事关湖南长远发展的战略性举措。2025年12月底，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于建设年轻人友好省份的实施意见》，引起普遍关注。首先，我们请刘书记给大家简要解读一下这份《实施意见》。

【刘训】青年是祖国的未来、民族的希望，也是党的未来和希望。习近平总书记强调，要千方百计为青年办实事、解难事，主动想青年之所想、急青年之所急，充分依托党赋予的资源和渠道，为青年提供实实在在的帮助，让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前。

为深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想、关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，省委、省政府明确把建设年轻人友好省份作为事关湖南长远发展的战略性举措。省委十二届七次、九次全会对建设年轻人友好省份作出重要部署，《省政府工作报告》作出重点任务安排。为进一步把对年轻人友好打造成湖南差异化核心竞争力，2025年省委、省政府研究出台了《关于建设年轻人友好省份的实施意见》（简称《实施意见》），以省委办公厅、省政府办公厅名义印发实施。

《实施意见》积极顺应人口结构趋势性变化，充分尊重青年群体运动规律和特点，立足于推动经济社会高质量发展大背景，既“尽力而为”又“量力而行”，重点部署开展“四个友好”行动，聚焦年轻人普遍关注的就业创业、居住环境、社会融入等急难愁盼问题，全方位构建对年轻人真友好的社会生态。

【主持人】年轻人有岗位、有事业才能有作为。所以《实施意见》重点部署开展的“四个友好”行动中，将“实施就业友好行动”和“实施创业友好行动”排列在前。具体包含哪些内容？请刘书记介绍一下

【刘训】一是实施就业友好行动。就业是当前年轻人最为关注的事项，年轻人的就业流向主要集中在先进制造业、数字经济和服务业。围绕以产业支撑就业，提出依托优势产业集群，每年为青年群体开发归集约20万个就业岗位。围绕优化就业服务体系，提出每年开发10万个左右实习见习岗位，组织不少于10万名大学生开展社会实践，鼓励高校、职业院校推进“学历证书+若干职业技能证书”制度等。

二是实施创业友好行动。围绕引导大学生投身创业和支持初创企业成长，提出全面落实支持大学生创业“七个一”政策举措，探索“产业链出题、青年创客答题、市场主体判题”的“揭榜挂帅”青创路径。提出构建依托湖南省早期创投基金矩阵支撑的全周期创新创业资金支持体系、依托创新创业赛事支撑的全链条项目培育挖掘机制以及依托“湘易办”大学生创业专区提供的一站式信息服务系统。提出鼓励高校开设以实战为导向的创业课程，鼓励各级政府和相关部门、国有企事业单位向大学生初创企业提供更多新技术、新产品应用场景等。

【主持人】当然，年轻人拼事业的时候，也要享受生活。“四个友好”行动中，还有“生活友好行动”和“成长友好行动”。这两个行动具体又包含哪些内容呢？

【刘训】三是实施生活友好行动。生活环境是留住年轻人的重要因素。围绕吸引年轻人住下来而不止于打卡，提出面向留湘来湘的年轻人提供“一张床”、保障“一间房”、购买“一套房”的支持政策和提供更加多元的文旅体消费场景。提出青年驿站提供不少于7天、不超过14天的免费住宿，鼓励有条件的市州对符合条件的留湘来湘创业大学生、青年人才提供最长不超过2年的免租金入住，支持连续足额缴存公积金6个月即可申请公积金贷款。提出发放“青年文旅年卡”、促进“探店经济”发展、发展沉浸式演艺业态、打造“湘超”等系列体育品牌等。

四是实施成长友好行动。社会氛围是吸引年轻人的活力源泉。围绕支持年轻人留湘来湘，提出每年秋季招才黄金期赴高校集聚的中心城市开展专场招聘活动，支持凭居住证、劳动合同即可在城市落户，打造年轻人喜爱信赖的婚恋交友品牌。提出稳步扩大生育托育、教育医疗等优质公共服务资源供给，畅通青年参与社会治理渠道等，推动年轻人在湖南更有为。

【主持人】之前，我们在采访年轻人的时候，很多人都说到：湖南有舒适的生活节奏，相对友好的房价水平，浓浓的烟火气和人情味，能真正感受到“工作与生活可以平衡”的幸福感。

还有人说，湖南吸引自己的，不只是产业平台的高度，更是看得见、用得上的人才政策。

【主持人】近年来，湖南正在全力打造全国乃至全球大学生创业目的地，为支持大学生创新创业，团省委将实施哪些针对性工作举措？

【刘训】按照省委、省政府关于支持大学生创业“七个一”行动统一部署，团省委充分发挥共青团组织网络健全和宣传动员能力强的优势，着力构建团组织搭台、广大青年创客唱戏、创投基金择优支持、孵化平台参与培育的“青创生态”，全力支持推动以大学生群体为主的青年在湖南创新创业。

一是高规格举办重大活动。去年，省委、团中央等国家部委在长沙联合成功举办首届“创青春”中国青年创新创业周，有力推动全国110余所高水平大学、70余家创投机构、3900余个大学生创业项目在湖南对接和融合发展。经报省委和团中央批复同意，拟定于今年5月继续在湖南举办第二届“创青春”中国青年创新创业周，持续打造“永不落幕”的青年创新创业盛会。创业周将以“主体活动引领+配套活动协同”为框架，持续深度聚集全国青年创新创业要素，构建更加高效协同的青年创新创业对接平台，推动更多“金种子”在三湘大地破土成长。

二是高质效开展政策推介。去年我们先后前往上海、北京、西安、武汉、南京、成都等10余个高水平大学集中地开展“七个一”政策推介，开展宣传推介活动41场次，覆盖包括20所高水平院校在内的183所高校、5万余名大学生。

【主持人】今年还会继续吗？

【刘训】当然，今年我们会继续组建专门团队，精心规划8条线路，赴省内外高水平大学集聚区开展创业政策精准推介。同时，团省委将会同湘江科学城、大学生创投基金等一道，同步推进6个“湖南省支持大学生创业联络站”以及60个“高校联络点”建设，有效链接省外科创资源。

三是高起点推进重要赛事。重点举办面向在校大学生的“挑战杯”创业竞赛，面向社会青年的“创青春”青年创业大赛，面向社会组织和新兴领域青年的“雷锋杯”志愿服务大赛，推动大学生创新创业项目库持续扩容与落地转化。今年我们还将统筹组织开展产业链出题、青年创客答题、市场主体判题的“揭榜挂帅”活动，承办2026年度中国青年科技创新“揭榜挂帅”擂台赛高端装备领域主擂台赛，高起点推动省内高端装备制造骨干企业与全国高水平大学和青年学子开展深度对接合作。

四是高标准选树创业典型。去年，团省委联合省委组织部、省委宣传部、省委金融办、省教育厅等7家省直单位出台了《湖南省大学生创业典型选树办法》。今年我省将在18至35周岁的留湘来湘创业大学生中选树10名左右大学生创业典型，入选者可直接纳入湖南省芙蓉人才计划（青年人才项目一线创业类），给予一定资金资助并享受相应人才政策。同时，入选者可获得湖南省大学生创业投资基金支持，在省自然科学基金项目申报、创新型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业认定等方面给予重点支持。通过典型选树的示范引领，持续推动“来湖南创业吧”成为当代青年的创业优选和潮流风尚。

【主持人】这两年，越来越多的年轻人，背个包就直奔湖南。他们不是来旅游打卡，而是来创业扎根的！因为我们有“青年驿站”，让异地来湘就业创业的高校毕业生落脚有房，让你“一个背包”就能开工。也请刘书记给大家一下我们的“青年驿站”。

【刘训】2025年11月，团省委按照有合理布局、有醒目标识、有信息平台、有务实服务、有规范运营、有安全保障的“六有标准”，联合省委组织部、省住建厅、省财政厅等11家省直部门出台了《湖南省“青年驿站（大学生就业创业服务驿站）”建设三年行动方案》，计划用三年时间在原有“青年驿站”基础上进行优化升级，打造20家示范性“青年驿站”，在全省分批次建设运营100家左右“青年驿站”。建立“青年驿站”激励和退出制度，对评定为示范性“青年驿站”的项目给予一定财政资金补助，对投诉较多、设施不达标的“青年驿站”实行摘牌处理。完善“青年驿站”与大学生创业服务接待站、投融资机构、孵化基地等的衔接，积极构建“抵达即引导、住宿有保障、创业全程陪、安居更乐业”的服务闭环。

“青年驿站”是解决青年留湘来湘就业创业过程中过渡性住房需求的公益服务项目。以异地就业创业高校毕业生（毕业三年内）为重点服务对象（可适当扩宽至35周岁以下就业创业青年），提供不少于7天，不超过14天的免费住宿。

【主持人】一说到青年驿站，有朋友就问了：申请青年驿站需要满足什么条件？如何申请？湖南各市州都落地了吗？

【刘训】我们在“湘易办”大学生创业服务专区已开设“湖南青年驿站”平台，青年上传个人信息、学历证明、求职邀请或创业项目计划书等3项基础资料即可快速申请。目前，全省共建设“青年驿站”94家，覆盖全省14个市州，每日可提供床位3221个，目前已累计服务来湘留湘求职创业青年2.4万余人。

【主持人】眼下正是寒假，面对新就业形态下忙碌的工作节奏，孩子的陪伴与照护，成为不少家长的现实难题。工作不能停下，孩子的陪伴也不能缺席。此时，“共青团·伙伴计划”成为接力的手，为您免费带娃。想问一下刘书记，“共青团·伙伴计划”的主要内容是什么？

【刘训】“共青团·伙伴计划”重点面向新就业群体未成年子女提供爱心托管、成长陪伴、学业助力等服务，核心目标是通过爱心托管、社区示范、希望伙伴三大项目构建包括新就业群体未成年子女在内的青少年服务体系，打造凝聚“两代人”的政治工程、育人工程、民生工程。

一是开展爱心托管项目。针对新就业群体子女在学业辅导、课余看护、朋辈社交、素质拓展等方面需要，提供托管服务。2026年寒假，团省委安排一定工作经费，面向新就业群体6至12岁未成年子女，在14个市州免费开设150个省级示范爱心托管班，主要设在社区、学校、青年之家、青少年宫等方便新就业群体接送的场地。托管班坚持统一宣传发动、统一培训管理、统一示范课程、统一购买保险、统一定制学习包的“五个统一”，为青少年搭建起安全可靠的“假期守护站”。团省委联合省公安厅交管总队、省林业厅、省水利厅等单位部门制作了《安全“童”行》《小鸟的奇妙家园》《守护家乡母亲河》等7堂示范课，重点讲好交通安全、爱鸟护林、守护一江碧水的故事，目前是全国唯一制作了省级示范课程的省级团委。未来我们将在全省继续建设一批省级重点爱心托管项目，探索建设一批市级重点爱心托管项目。

二是开展社区示范项目。依托中央专项彩票公益金，打造青年社会组织服务社区青少年示范项目，协调社区便民服务资源，重点为新就业群体子女提供“伙伴领航站”“青少年陪伴辅导服务”和“团团活力圈”等综合性服务。每个实施社区开展服务不少于52次，每周服务时长不低于4小时。今年团省委将把近三年96个中央专项彩票公益金支持“伙伴计划”示范项目全面升级，打造成服务新就业群体未成年子女“阵地标准化、服务专业化、特色本土化”的社区示范项目服务样板。

三是开展希望伙伴项目。依托新时代希望工程，聚焦新就业群体子女中的流动、留守特别是困难青少年需求，提供结对陪伴和物质帮扶。面向新就业群体6至15岁未成年子女中的流动、留守青少年，以“1+6+1”的方式开展服务，即匹配1个希望伙伴、实施6项主要陪伴内容（主要包括每周开展一次情感联络、每月开展一次成长辅导、每季度开展一次家访沟通、每学期开展一次素质拓展、每年开展一次心愿达成、每年开展一次总结反馈）、开展1项针对性物质帮扶。今年上半年将在长沙、邵阳、岳阳、郴州4个市率先开展试点，试点半年后对全省14个市州实现全覆盖。

【主持人】一到寒假，大学生也忙着找单位实习，开展社会实践。有学生就问了：针对大学生社会实践工作方面，团省委有什么安排吗？

【刘训】省委、省政府对大学生社会实践工作高度重视，《关于建设年轻人友好省份的实施意见》对此作出了专门部署，团省委将会同有关部门重点在以下几个方面抓好工作落实。

一是实施“青年实干家计划”。以全日制在校博士、硕士研究生为主体，组织化选聘一批信念坚定、品学兼优、乐于奉献的优秀学生，安排到试点市州的企业、产业园区、科研院所等开展实岗锻炼并兼任基层团干部，引导广大青年学生积极投身科技创新和产业创新深度融合主战场。同时我们将根据探索情况，稳步扩大试点市州范围，适时增加招募数量，为青年大学生提供更多的实践锻炼机会和平台。

二是实施“大学生社区实践计划”。面向全省高校大学生，每年组织不少于25%的高校团支部与城乡基层团组织结对，组织高校团员青年就近就便参与城乡社区实践。去年，全省已有123所高校的2.1万个高校团支部与4735个地方团组织结对。接下来，我们将统筹有需求、有条件的高校和地方团组织继续协同对接，努力实现每个高校团支部“人人进社区”，结对的地方团组织“个个有项目”，城市县市区团组织“区区有品牌”。

【主持人】除了到企业、社区去社会实践，还有学生想到西部、到乡村去感受、去实践。这方面也有安排吗？

【刘训】三是实施“大学生志愿服务西部计划”。面向省内外高校应届毕业生或在读研究生，招募选派西部计划全国项目和地方项目志愿者到西部基层，围绕乡村教育、乡村建设、社会治理、服务新疆、服务西藏等专项开展志愿服务。去年，省内外2.75万名高校毕业生积极响应我省组织实施的“大学生志愿服务西部计划”，最终招募1296名志愿者（我省已累计招募10320名志愿者）到基层去、到一线去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业。接下来，我们将争取创造更好条件，支持更多有志有为青年到基层服务、在基层成长、留基层发展。

四是实施“三下乡”“返家乡”“社区青春行动”等特色实践项目。去年，我们总共发动137所高校的4071余支队伍、10万余名大学生在乡村振兴、社会实践的广阔天地中受教育、长才干、作贡献。接下来，我们继续充分发挥共青团实践育人优势，以实施“三下乡”“返家乡”“社区青春行动”等特色实践项目为载体，引导青年师生从大学校园走向田园乡村，开展系列具有学科特色、推动乡村治理、助力产业发展等实践活动，用热情与汗水为乡村振兴赋能添彩。

【主持人】“青春”经济是时下的一个热词。在促进青年发展与激发经济活力方面，团省委将着力推动“青春经济”发展，在新消费、文化创意等领域帮扶发展1000家左右“青春小店”。也请刘书记给大家介绍一下，这方面，我们具体是如何发力的？

【刘训】青春经济具有以青年为核心消费群体和创新创业主体，以满足青年成长发展需要和美好生活需求为主要目标，以个性化、场景化、社交化等为明显呈现的重要特征。

为促进青春经济发展，团省委将深入发掘服务一批以低成本创业为主体的小店青年群体，深入打造“青春小店榜样计划”“点亮青春小店计划”“公益青春市集”等特色活动，努力在新消费、文化创意等领域再培育一批知名品牌，为促进消费升级、激发市场活力注入蓬勃青春动能。

今年1月，我们在长沙马栏山视频文创产业园举行了湖南共青团“青春小店”公益计划启动发布会。根据工作安排，2026年全省计划服务青春小店市场主体300家以上，培训小店主理人600人次以上，支持打造优质“青春小店”100家以上，择优扶持“青春小店”榜样项目10家以上。未来三年，我们的计划是在全省服务青春小店1000家以上，培训小店主理人2000人次以上，支持打造优质“青春小店”300家以上，通过提供政策对接、辅导培训、金融扶持、媒体宣介等支持服务，推动青春小店在促进消费、扩大就业中发挥更大作用。

【主持人】最后，请刘书记对全国乃至全球的年轻人说几句话，邀请他们“来湖南，创未来”。

【刘训】“湖南对年轻人更友好，年轻人在湖南更有为”。诚挚邀请广大青年朋友留湘来湘回湘，湖南有“求贤若渴、诚纳英才”的强烈愿望，有“产业门类齐全、创新要素集聚”的综合优势，有“低生活成本、高品质生活”的比较优势，大家一起“来湖南，创未来”。

【主持人】谢谢共青团湖南省委副书记刘训的介绍。一座对年轻人友好的城市，不仅要回应“住在哪里、干什么”，更要解答“未来能走多远”。在湖南，就业、创业、生活、成长不是一句口号，而是一条看得见、走得通的发展路径。这里产业厚实、房价友好、烟火气十足，既聚焦年轻人的“人生大事”，也关心你的“关键小事”，不折不扣兑现好青年人才公共服务、生活保障、事业支持等各项政策，真正让年轻人来湘有畅通渠道！留湘有创业舞台！在湘有幸福生活！再次感谢刘书记的精彩分享。今天的节目到这里就结束了，感谢大家的收听、收看，我们下期再会！