嘉宾:湖南省科技厅党组成员、副厅长曾立新

时间:1月28日16:00

主题:造核心竞争力,“创”科技创新新高地

主持人:各位听众朋友、网民朋友大家好,欢迎您准时收看、收听由湖南省人民政府门户网站、湖南人民广播电台共同播出的“两会”专题访谈《了不起的大湖南》,大家好,我是主持人周眉。您可以通过湖南省人民政府门户网站、芒果广播网、芒果动听APP、满格live以及马栏山新闻头条号、湖南应急广播微信视频号、news938潇湘之声微博、湖南新闻综合广播FM102.8、潇湘之声FM93.8、湖南经广FM90.1等平台进行收听收看。

近年来,湖南科技创新成果是非常地丰硕、而且成效显著,“首台、首套、首创、首批、新装备、新技术、新材料”也是层出不穷,不少成果处于前端、尖端、高端地位。同时,有不少与社会经济相结合的科技成果在湖南也是“落地生根,开花结果”。那么,今天我们的节目当中也是特别为大家邀请到了湖南省科技厅党组成员、副厅长曾立新作客到我们的节目当中,和大家一起来畅谈科技强省的核心竞争力。那么,现在坐在我身旁的这一位就是曾厅长。曾厅长,您好。

曾立新:你好。

主持人:和我们的听众朋友、网民朋友来打个招呼好吗?

曾立新:主持人好,听众朋友,网民朋友好。

主持人:欢迎曾厅长今天作客到我们的节目当中。习近平总书记在湖南考察,对湖南科技创新工作给予了肯定,勉励湖南“打造具有核心竞争力的科技创新高地”。那么,“十四五”时期,咱们湖南省科技厅是如何来进行规划的呢?给大家来介绍一下好吗?

曾立新:好。“着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”,是习近平总书记给湖南科技创新锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命,总书记对我们寄予了殷切的希望。省委十一届十二次全会提出实施“三高四新”战略,明确科技创新要实施“七大计划”,进行了体系化部署。最近,达哲书记在省委经济工作会议上强调,要以扎实推进创新型省份建设为总揽,建好用好一批重大科技创新平台,实施一批科技攻关项目,突破一批“卡脖子”技术,完善一套产学研用结合的有效机制,形成开放联合的创新生态。应该说,中央和省委省政府的部署,指向明确,要求具体。“十四五”我们主要的考虑,就是对标省委全会提出的“七大计划”,实行“一个计划、一套方案、一抓到底”。

那么,从发展目标方面来看,研发经费投入强度要达到2.5%以上,技术市场合同成交额占GDP的比重要达到1.8%,高新技术企业数要达到13000家,创新制度不断健全,创新生态更加优化,具有核心竞争力的科技创新高地建设取得重大进展。

我们主要从五个方面进行发力。

主持人:哪五个方面,也给大家介绍一下好吗?

曾立新:一是打造优势特色产业高地。要坚持围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,牢牢抓住先进装备制造这个关键,在关键材料、基础零部件、核心元器件、高端检验检测装备等工业"四基"领域取得一批重大原创成果。

二是打造原创技术高地。巩固提升超级杂交稻、超级计算机、超高速轨道列车和深海深地深空等领域自主创新能力,锻造技术长板。在自主可控、人工智能等方向,定向部署一批研究基础好、带动作用强的重大科学问题研究,取得一批原创成果。

三是打造创新人才高地。加强人才体系化布局,引聚高端人才,壮大人才队伍。同时,我们要抓好“放权”、“赋能”,进一步扩大科技领军人才的人、财、物自主权,完善人才评价机制,让科研人员“放开手,大胆干”。

四是打造创新平台高地。建好用好“两区两山三中心”重大平台。推进国家重点实验室体系优化重组,提升建设水平,同时布局一批国家重点实验室培育基地,争取冲击更多“国家队”。

五是打造政策机制高地。深化科研放权赋能改革,在股权激励、院所改革等方面先行先试,不断营造良好的创新生态。以重大科技工程为抓手,探索形成关键核心技术攻关新型举国体制的湖南模式。要积极对接“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略,打造一批开放合作的创新型园区、示范区、特色创新功能区,当好内陆地区改革开放高地的生力军。

主持人:您刚才从五个方面介绍得非常详细,确实从五个方面的发力点来打造湖南科技新高地,我们也非常有信心。您看,省委十一届十二次全会提出了“打好关键核心技术攻坚战”,我想大家都非常想要了解一下,湖南近年来在关键核心技术攻关方面都取得了一些什么样的成果?下一步又有什么样的打算?接下来的时间,请您给大家来介绍一下,好吗?

曾立新:好的。近年来,我们牢牢把握习近平总书记提出的“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”的要求,加强顶层设计,部署实施了科技重大专项和科技创新重点工程,集中优势力量协同攻关,突破了一批重大关键技术,取得了“三超三深”为代表的标志性成果。

主持人:“三超三深”具体是指什么呢?

曾立新:具体指的是:超级杂交稻产量连续刷新世界纪录,镉低积累水稻、耐盐碱水稻选育取得突破进展;超级计算机为疫情防控等提供数据支撑;超高速列车跑出中国速度;北斗卫星导航系统定位、轨迹等核心技术源于湖南;电磁勘探装备可以探测到地下8000米;“海牛号”深海钻机可以在海底3500米进行作业。

从2016年-2019年,我省获国家科技奖励97项,跻身全国前列。去年在长株潭自创区五周年成果展上,我们展出了129项重大创新成果,充分彰显了湖南科技创新的丰厚底蕴。

下一步,我们将继续坚持“四个面向”,进一步梳理“卡脖子”技术、自主可控技术、填补国内空白技术清单,在工业“四基”领域、“三超三深”领域和颠覆性前沿领域,进行体系化部署,打好关键核心技术攻坚战。2021年,重点开展碳纤维、集成电路、先进传感器等十大技术攻关项目,更好地保障产业链、创新链安全稳定、自主可控。

主持人:您刚刚介绍了“三超三深”,说实话您在说的时候我感到很好奇,但是听您介绍了之后,我相信我们的网友,包括我们的听众朋友和我一样,都会觉得咱们湖南的科技真的是非常了不起。而且,您刚才还说到了一组数据,就是我们获得国家科技奖励有90多项,应该说这也是排在全国前列的,可以说我们湖南的科技也在不断地进步当中,这也离不开湖南省科技厅的引导和支持。那么,继续坚持“四个面向”,我也相信一定会让我省科技工作有更大的突破。感谢您的详细介绍。据我所了解,近年来,我省高新技术企业数量增长也非常快,非常迅速,可以说是成为了高质量发展的生力军。那么,能不能接下来也给大家来介绍一下,我省采取了哪些针对性的举措来促进企业的增长和进步呢?

曾立新:好的。近年来,我们认真贯彻落实达哲书记关于“强化企业创新主体地位,做强大企业、培育小巨人”的指示精神,科技、财政、税务等部门密切协作、积极联动,高新技术企业培育取得了显著成效。2020年,我省共有3925家企业获得了国家备案,目前我省高新技术企业总数已经达到8621家,在全国排名第10位,中部省份第2位。这几年,我们主要采取了四个方面的举措:

一是高位推动。省委省政府高度重视高新技术企业的培育发展,连续4年将高企发展目标写进省政府工作报告,将高企作为市州绩效考核的主要指标,统一部署、统一调度。

二是引导激励。我们出台了《湖南省高新技术发展条例》等一系列政策法规,激励高新技术企业做优做强。大力落实高新技术企业税收减免和研发费用加计扣除政策,光2019年我们减免的税收就将近90亿元。新增研发投入奖补资金超过了8亿元。

三是孵化培育。建设潇湘科技要素大市场和科技金融服务中心,建设科技企业孵化器、众创空间等等服务载体170个,梯次培育体系正在加速完善。依托创新创业大赛、科技型中小企业备案等举措,挖掘优质潜力企业,精心“护苗育苗”。2020年,全省评价入库的科技型中小企业有7368家,同比增长129%,增速居全国第1位。

四是服务助力。主要是做好金融服务对接,我们先后与建设银行、邮储银行、长沙银行等金融机构进行合作,推出“创业者港湾”等信贷产品,促成科技企业投融资超过100亿元。去年新冠疫情发生以来,我们迅速应变、主动服务,启动了“协同创新战疫情系列”活动,采取“线上+线下”模式,出台系列暖企惠企政策,为疫情下全省高企申报数逆势上扬打下了很好的基础。积极引导企业上市。截至目前,我省已有6家高企在科创板上市,数量居全国第8位、在中部省份是第2位。

主持人:也是很不错的。

曾立新:是的。

主持人:听了您的详细介绍之后,我们发现科技企业的发展真的是离不开湖南省科技厅大力的政策支持,包括您刚刚说到还孵化了很多的科技项目,这就是最有力的一个支撑。科技的进步和发展,最直观的一个体现就是影响我们老百姓的生活,老百姓的生活就在我们幸福的笑脸上可以展现出来。科技的发展展现了一个了不起的大湖南。那么,湖南的“十四五”规划也提到了实施创新平台建设计划,增强创新服务能力,我们也想要请问一下,目前我省在创新平台建设这块儿的情况是怎么样的?您可以跟大家来介绍一下吗?

曾立新:好的。近年来,我省以创新型省份建设为总揽,一批服务国家战略、引领湖南高质量发展的重大创新平台加速布局。主要体现在三个方面:

一是“两区”、“两山”示范。所谓“两区”就是长株潭自创区和郴州国家可持续发展议程创新示范区;“两山”是岳麓山和马栏山。具体来说,长株潭自创区技工贸收入已经突破2万亿,主要经济指标保持年均10%以上增速,获得了国家调扩区的奖励。郴州国家可持续发展议程创新示范区,是我们贯彻落实习近平总书记在联合国峰会和杭州G20峰会上的倡议,2019年5月成功获批,我省出台了专门的支持政策和专项资金定向支持。马栏山视频文创产业园已经获批国家科技与文化融合示范基地。岳麓山大学科技城现在也在积极地推进当中,增添新的发展力量。

二是重大科技平台引领。我们围绕岳麓山大学科技城建设,加大创新资源布局力度。与中国工程院共建岳麓山(工业)创新中心;岳麓山种业创新中心也进入实体化运作;国家耐盐碱水稻技术创新中心、长沙国家新一代人工智能创新发展试验区也通过了国家科技部的论证;还有国家应用数学中心,全省首个国家基础科学中心项目,木本油料、淡水鱼类省部共建国家重点实验室也在去年都获批了。目前,全省共有国家重点实验室19家、省级310家,国家工程技术研究中心14家、省级429家,这些平台对高水平科研支撑起到了很强的作用。

三是多点多极支撑。长沙、株洲、衡阳获批国家创新型城市;浏阳、湘阴、资兴入选国家首批创新型县(市);国家高新区新增2家,达到了8家;国家农业科技园区新增5家,达到了13家,等等,逐步形成了我省全域创新的发展格局。

主持人:确实,我们的发展也是很快的,在科技这一块的成就刚刚也听到您介绍了,是非常不错的,硕果累累。那么,科技成果最终要服务的是社会,是我们老百姓的生活。我们湖南科技成果转移转化方面现在的成绩怎么样?可以给大家来介绍一下吗?

曾立新:好的。习近平总书记指出:科技创新绝不仅仅是实验室里的研究,而是必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力。这几年,我们坚决落实中央、省委省政府部署,加快构筑顺畅高效的科技成果转化服务体系,不断畅通科技成果向现实生产力转化的“快车道”。2020年,全省技术合同成交额达到了735.95亿元,是“十二五”末的6倍多,一批优秀科技成果加快转化为新产品、新产业

我们主要采取了以下措施:

一是优化成果转化的制度政策环境。这三年,我们完成了《湖南省高新技术发展条例》《湖南省实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法》《湖南省长株潭国家自主创新示范区条例》《湖南省科学技术奖励办法》等4部地方性科技创新法规的修订、制定,为科技成果转移转化提供坚强有力的法制保障。同时,我们也出台了科技保险、专利权质押贷款、专利权出资注册公司、科技贷款风险补偿等一些具体的政策(文件)。

二是完善转移转化服务体系。我们建设了潇湘科技要素大市场和工作站;建设了科技企业孵化器、众创空间、星创天地等一批创新孵化载体;认定了一批省级技术转移示范机构,这几年我们培训了2000多名技术经纪人。

三是加强供需对接。建立了科技创新成果、行业共性需求、企业技术需求、企业融资需求“四张清单”,通过“四张清单”我们征集科技创新需求有209项,组织需求对接活动近80场,促成技术投融资也将近35亿元。

主持人:2020年科技转移转化的成绩单也是非常喜人的,我相信不仅是我,包括收音机前的各位朋友,还有各位网民朋友也是感到由衷地自豪,特别是作为湖南人。但是,我们科技前行的脚步肯定是不会停止的,创新的脚步也是在向前的,下一步我们是怎样打算和规划的呢?

曾立新:下一步,我们将加强《湖南省实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法》以及相关法规政策的宣传,完善和用好刚才提到的“四张清单”,为后发地区创新、湘南湘西承接产业转移等提供更加精准的支持。加快建设一批潇湘科技要素大市场分市场和工作站,扩大潇湘科技要素大市场体系的覆盖面,促进技术要素全域市场化流动。办好创新创业大赛,促进更多优秀科技成果转化为现实生产力,为高质量发展注入源源不断的新动能。

主持人:当然,我们也希望咱们湖南省的科技力量可以高速发展、高质量发展。非常地感谢曾厅长今天抽出宝贵时间作客到我们的节目当中跟大家进行互动和交流,再次谢谢您。

曾立新:谢谢。

主持人:创新是引领发展的第一动力。科技创新的蓝图正在擘画,而每一个创新成果、创新平台、创新政策也是这一幅画中浓墨重彩的笔触。在今天的节目当中,曾厅长给我们介绍了不少,让大家也收获了不少,特别也了解到了湖南省科技厅的相关工作。再次谢谢您来到节目当中,也谢谢各位听众、各位网友的收听、收看《了不起的大湖南》,我们下期节目再会。