监督涉企行政执法再出招
2025年湖南省行政执法案卷评查启动
近日,记者从省司法厅获悉,2025年全省行政执法案卷评查已正式启动,评查对象为省直部门、中央在湘行政执法单位和各市州相关行政执法部门。评查主要针对涉企行政执法案卷展开。这是今年来继出台《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》、公开征集涉企行政执法问题线索后又一规范行政执法的有力举措。
省直部门和中央在湘单位每个单位抽取6宗案卷。市州行政执法部门包括公安、教育、税务等3个部门,每个部门抽取3宗案卷。湘江新区共抽取15宗案卷。从各市州选取一个市辖区和一个县市的交通、应急、自然资源、市场监管、农业农村等部门,每个部门抽取3宗案卷。此外,随机抽取各市州50宗涉企行政检查案卷进行评查。
此次评查主要针对涉企行政执法案卷,具体包括行政许可案卷、行政检查案卷和适用普通程序办理的行政处罚案卷。案卷的时间范围为2024年1月1日至2025年1月1日作出决定的行政处罚、行政许可案卷和2025年5月31日前的入企行政检查案卷。
评查重点包括行政执法机关是否履职,行政执法主体是否合法,执法行为是否超越法定权限,行政执法人员是否具备执法资格,认定的事实是否清楚,证据是否合法、充分,适用法律法规规章等依据是否准确,运用行政裁量权是否合理,行政执法程序是否合法,行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实是否到位,文书制作和归档是否规范,涉嫌犯罪的案件是否移送司法机关等。
据介绍,本项工作质量和成效将纳入省人民政府推动高质量发展大抓落实督查激励二十条中第十三条对各地区的工作评价依据之一。
(文/李毅 卢建华)