“十五五”时期,湖南建设文化强省、旅游强省,核心在于将悠久的历史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化转化为发展优势和民生福祉。结合《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》谈几点认识。
一、答好两道“融合命题”,培育文旅新质生产力
文化和科技融出新动能。推动湖湘文化在数字时代实现创造性转化,重点建设数字文博大平台、马栏山音视频实验室,创建文化领域人工智能应用中试基地,打造湖湘文化大模型、中国语言资源博物馆。加强马王堆汉墓、里耶秦简等核心文物数字资源开发。统筹建设数智文旅“一张网”,打造马栏山数智文化艺术未来中心等一批“人工智能+文化旅游”新场景。
文化和旅游融出新体验。坚持以文塑旅、以旅彰文,持续擦亮奇秀山水、经典红色、城市文化和都市休闲、历史文化、农耕文化等“五张名片”。推动非遗与旅游融合发展,开发文化遗产主题旅游线路。做强韶山、十八洞村等红色地标,推出“毛泽东成长之路”等研学线路,建好长征国家文化公园(湖南段)。支持长沙市打造100个特色演艺空间,建设动漫周边市集、汉服工坊、电竞基地等新型文旅空间,提升湖南旅游产品文化内涵。
文旅与百业融出新价值。推动文化创意旅游产业倍增,促进文旅与先进制造业、乡村振兴、体育、康养等深度融合。创建国家文化和旅游产业发展示范区(单位),推动长株潭城市群打造全国一流文化创意产业集群。稳步开展低空旅游,加速发展水上旅游。把握全运会、“湘超”等重大赛事机遇,深化旅游与体育赛事融合,创新发展电竞赛事旅游产品。培育现代文旅产业体系,让文旅业成为扩内需、稳就业的重要引擎。
二、繁荣发展文化事业,增强湖南文化供给力
打造文艺精品。实施新时代湖湘文化精品创作工程,围绕新中国成立80周年、建军100周年、改革开放50周年等重要节点,抓好重大题材创作。持续开展“雅韵三湘”“欢乐潇湘”等品牌活动,繁荣互联网条件下新大众文艺。完善文艺院团建设发展机制,推动文艺院团与各级工人文化宫之间实现“团场合作”“院团驻场演出”常态化,构建以演出为中心环节的运营机制,让文艺创作活力充分迸发。
传承文化遗产。深入实施文物保护利用“六大工程”,提升城头山、炭河里、铜官窑等国家考古遗址公园开放展示水平,加强老司城遗址等世界文化遗产保护利用,积极参与“海上丝绸之路”“万里茶道”申遗。深化全省博物馆省市联动改革、湖南省博物馆与湖南烈士公园“馆园融合”,建成100个乡村博物馆。健全非遗传承人培养体系,实施非遗“六进”活动,让文化遗产活态传承成为可触可感的身边风景。
优化公共文化服务。构建“一市一名片、一县一特色、一馆一品牌”格局,分层分类推动公共文化设施提质改造,培育“新生代·新湘伴”公共文化新空间。建立健全公共文化服务需求反馈机制,推广“订单式”“预约式”服务。实施“芙蓉繁星”基层文化指导师计划、“守望湘根”乡土文化能人扶持计划,培育群众文化带头人。到“十五五”末,优质公共文化资源和服务直达基层机制基本建立。
三、提品质、强治理、促开放,锻造旅游核心竞争力
品质焕新,让景区更耐玩。实施等级景区(度假区)强基焕新工程,聚焦质量安全、业态产品、环境设施、管理服务推动景区迭代升级。推出一批旅游名县、高等级旅游景区、度假区等。构建高品质住宿服务体系,培育湖湘特色文化主题酒店和精品旅游民宿。建设智慧景区,推出“湖湘旅游交通智慧地图”,加快交旅融合,完善自驾游服务体系,实现全省旅游目的地吸引力质的跃升。
服务提质,让游客更满意。以市场化方式务实节俭办好旅游发展大会,健全长效评估机制。持续释放旅游消费潜力,统筹推动文旅消费提质扩容、场景创新。推进文旅行业信用体系建设,深化“游客满意在湖南”行动,完善文旅市场监管和综合执法机制,严守安全底线,旅游市场突出问题得到有效遏制,推动游客体验感、满意度稳步提升。
开放引客,让湖南更国际。做强大张家界国际旅游区,打造“张家界—崀山—桂林”世界遗产旅游线路。加强与北上广深琼成渝等地合作,打造入境旅游“第二站”。提高支付、通关、退税等便利度,规范公共场所外语标识。实施文旅全球推广计划,推动“湘字号”文化精品出海,持续扩大“三湘四水 相约湖南”品牌影响力。
“十五五”规划文旅板块的蓝图已经绘就,全省文旅系统将凝神聚力,把融合文章做深、把文化事业做优、把旅游品质做强,让文化强省、旅游强省在实干中成为现实图景。
( 文/省委宣传部副部长(兼),省文化和旅游厅党组书记、厅长 李爱武)


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