6月28日上午，省长毛伟明主持召开省政府常务会议，其中有一项重要议题：研究部署强降雨灾后恢复生产生活和灾后重建工作。

　　今年入汛以来，我省持续遭遇了多轮强降雨。暴雨如注，水漫五溪，尤其怀化的降雨范围之广、强度之大、雨量之多，为近年少见。由于暴雨落区重叠度高、降雨极端性强，造成我省部分房屋倒塌、工农业基础设施严重受损。

　　听取相关部门汇报后，毛伟明强调，各级各部门要以“时时放心不下”的责任感、紧迫感，统筹推进灾后重建与群众生产生活保障，及时研究解决存在的突出问题，把受灾群众生活安排好，防止因灾返贫，加大救济救助力度。

　　“四有”“四通”

　　把受灾群众生产生活安排好，是省长一直牵挂的事。

　　在6月5日召开的省防汛抗旱指挥部（扩大）会议上，省长就提出了要尽快解决受灾地区通水、通电、通路、通信问题，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水。

　　6月16日至23日，针对防汛救灾工作，省长8天里连续作出了7次批示。其中多次提到，要全力关心好受灾群众的生产生活，确保“四有”“四通”落实好。

　　6月28日，省长再次强调，要确保不漏一户、不漏一人，确保其有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水；抓紧抢修恢复因灾损毁的基础设施，尽快实现通路、通水、通电、通信。

　　“四有”“四通”是防汛救灾工作的一项重要任务。其本质是在防汛救灾过程中坚持人民至上、生命至上。此轮汛情中，全省上下“防抗救”相结合，通过靠前指挥、未雨绸缪、迅速反应、精准防控、高效协同五项工作方法，取得了阶段性成果，奋力实现了最大限度避免群死群伤和垮坝溃堤险情，最大程度减少灾害损失。

　　“三个统筹”

　　灾后恢复重建关系受灾群众当前生活和长远生计，关系灾区恢复振兴和稳定发展。省长要求，还要做到“三个统筹”。

　　一要统筹灾后重建与抗洪风险防范。目前，灾后恢复和重建工作迫在眉睫，要加强组织领导，及时研究解决存在的突出问题；未来一段时间，我省部分地区仍有降雨，必须做好主汛期内长期作战准备，对境内河流湖泊、水库堤坝等重点部位加强值守与巡查，该除险就除险，该加固就加固，确保不发生重大事故。

　　二要统筹疫情防控与灾后防大疫。要加强易发疾病监测防控，全面开展环境卫生整治和消杀工作，加强对饮用水的消毒和监测，做好卫生防疫工作。

　　三要统筹群众生活保障与经济社会发展。全力救治受伤群众，做好灾情善后工作，把受灾群众生活安排好，严防次生灾害，防止因灾返贫，加大救济救助力度。一手抓防汛救灾、一手抓经济发展，全面落实国务院稳住经济一揽子政策措施和我省实施细则，深入开展万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，稳住经济大盘，确保各项目标任务如期实现。

　　（文/邢骁）