《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》擘画未来五年湖南科技创新发展的宏伟蓝图,专篇部署“持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地 引领发展新质生产力”,充分彰显了省委、省政府将科技创新摆在现代化湖南建设核心位置、坚定不移推进科技创新高地建设的战略定力与政治担当。全省科技系统将坚决贯彻落实《纲要》部署,以滚动实施科技创新高地标志性工程为牵引,加快建设科技强省,以高水平科技自立自强支撑引领全省高质量发展。
一、夯实创新基座,抢占平台制高点。主动对接国家战略科技力量,推进“1+N”国家实验室体系、“4+4科创工程”建设。健全全国重点实验室梯次培育机制,争创深海、信息等领域全国重点实验室,谋划布局具身智能、脑机接口等后备力量。聚焦文化科技、先进电机、新材料等优势领域,培育建设国家技术创新中心、制造业创新中心等国家级创新平台,支持“大院、大校、大企”在湘布局高水平研发机构。争创国家生物种质与实验材料资源库分库(分中心),加强省科学数据中心建设,深入推进科研设施和大型仪器开放共享。
二、增强科技供给,抢占技术制高点。坚持“产业出题、科技答题”,以高水平科技攻关支撑湖南特色现代化产业体系建设。面向世界科技前沿,完善基础研究选题和任务形成机制,建设基础学科研究中心,深化省自然科学基金改革,鼓励高水平研究型大学和科技领军企业加强基础研究。面向经济主战场,系统布局科研攻关项目,加快突破关键装备、关键零部件等“卡脖子”技术。实施“人工智能+”行动,推动人工智能赋能千行百业。面向国家重大需求,组织优势科研力量承担国家重大科技任务,形成一批原创性、引领性创新成果。推进科技赋能文化产业创新工程,培育新型文化业态。面向人民生命健康,加强中医药、新药创制、高端医疗器械、新型诊疗及绿色低碳、公共安全等领域科研和应用,赋能健康湖南、美丽湖南、平安湖南建设。
三、深化科产融合,抢占产业制高点。支持龙头企业牵头组建创新联合体,承担重大科技任务,开展产业链协同攻关,提升重点产业链韧性与安全水平。构建科技型企业梯次培育体系,支持科技领军企业争创世界一流。深化职务科技成果赋权改革,系统布局概念验证中心、中试平台、垂类标杆孵化器,打造一批示范引领强、带动效应广的典型应用场景,探索“校企园”联合转化新模式,争创国家科技成果转移转化示范区。推动知识价值贷款“扩面、放量、提速”,加快设立金芙蓉科创引导基金子基金,开展科技保险试点,构建同科技创新相适应的科技金融体制。
四、强化智力支撑,抢占人才制高点。深化以岳麓山实验室为纽带的教育科技人才体制机制一体改革试点工作,完善以人才为中心的项目形成机制、稳定支持机制,探索可复制可推广的“湖南模式”。推进高等院校布局及学科专业优化,建设一批现代产业学院、卓越工程师培养基地和未来技术学院,提升人才培养与技术创新、产业发展的匹配度。深入实施“芙蓉计划”,推进湘籍院士兴湘工程、“湘智兴湘”行动,大力培引战略科技人才、科技领军人才和创新团队、青年人才等。
五、深化改革创新,营造一流生态。实施新一轮科技体制改革攻坚行动,深入推进项目组织、机构评估、人才评价、收入分配制度等改革。加强科研诚信和作风学风建设,强化科技伦理治理。支持长沙建设全球研发中心城市,建设湘江科学城,持续擦亮“自主创新长株潭现象”品牌。提升衡阳、岳阳省域区域科技创新中心能级,推动各市州因地制宜构建科技创新路径。争创国家区域(特色)科技创新中心。加强与粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀、成渝、海南等区域合作,健全跨区域技术转移与创新合作网络,推动在湘设立国际科技组织,汇聚全球创新资源。
功崇惟志,业广惟勤。我们将锚定“十五五”目标任务,坚定信心、鼓足干劲,持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地,推动全省科技实力和创新能力稳居全国第一方阵,努力将习近平总书记为湖南擘画的“三高四新”美好蓝图从“愿景”走向“实景”。
(文/省科学技术厅厅长 朱皖)


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