关于进一步明确解决国有企业职教幼教

退休教师待遇有关问题意见的通知

湘国资〔2013〕185号

HNPR—2014—27001

各市州国资委、教育局、财政局、人力资源和社会保障局，省直有关单位，相关企业：

　　为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅转发省国资委等单位关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题实施意见的通知》(湘政办发〔2011〕92号)及相关配套文件精神，经省人民政府同意，结合实际工作，现就进一步明确解决国有企业职教幼教退休教师待遇有关问题的意见通知如下，请认真贯彻执行。

　　一、进一步明确相关政策和操作层面相关问题的处理意见

　　1．机关事业单位、厂办大集体等非国有企业举办的职教幼教机构、国有企业分离办社会职能过程中遗留的部分中小学教师、转岗后不在国有企业职教幼教机构教育教学岗位退休和国有企业职教幼教机构的保育员、工勤、教辅人员等，不纳入政策范围。

　　2．国有企业职教幼教机构的管理人员，原在国有企业职教幼教机构从事教育教学工作，后经组织安排在学校的教育教学管理岗位上工作且仍未脱离教育教学任务的，退休后纳入政策范围。

　　3．2004年前下放市州实施改革的原省属国有企业职教幼教退休教师待遇落实资金，省财政不予补助。

　　4．国有企业内部设立的培训中心、教培处等承担培训职责的机构，不属于企业举办的职业学校、成人初等中等教育学校、技工学校、幼儿园、高等教育机构、党校等，不纳入政策范围。

　　5．国有企业改制、破产、重组解除劳动关系的人员，不纳入政策范围。

　　6．在国有企业职教幼教机构的教育教学岗位上办理了特殊工种提前退休的人员，纳入政策范围。

　　7．教师资格认证制度实施时间，以1996年12月31日为基准点，对1996年12月31日以后退休的国有企业职教幼教教师，原则上应具有教师资格证书。

　　8．对1996年12月31日以后退休、不具备教师资格证书、通过岗位审核的国有企业职教幼教退休教师，认可其工程师、经济师等国家认可的中级以上相关专业技术职称，视同具有相应的教师资格。

　　9．今后一段时间内退休的国有企业职教幼教教师待遇落实，按国家及省有关国有企业职教幼教退休教师待遇落实的相关政策执行。

　　二、进一步明确相关工作要求

　　1．加强调度督办。解决国有企业职教幼教退休教师待遇领导小组办公室(设省国资委)加强对全省国有企业职教幼教退休教师待遇落实工作的调度，定期通报市州工作进展情况，对进展较慢的单位进行约谈和督办。必要时，提请省人民政府组织督查和通报。市州各有关单位要按照省里确定的工作目标倒排工作计划，加大推进力度。

　　2．落实工作责任。各级各有关部门要按照《湖南省人民政府办公厅转发省国资委等单位关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题实施意见的通知》(湘政办发〔2011〕92号)明确的职责分工开展工作。各级国资监管部门切实发挥牵头作用，督促协调开展国有企业职教幼教退休教师待遇落实工作。各级教育行政部门按照《关于印发〈国有企业职教幼教退休教师认定办法〉的通知》(湘教发〔2012〕42号)对退休教师的资格和身份进行审核认定。各级财政部门按照《关于印发〈国有企业职教幼教退休教师待遇专项补助资金管理办法〉的通知》(湘财企〔2012〕31号)做好生活补贴资金测算、筹集、上报和拨付工作。各级人力资源和社会保障部门按照《关于国有企业职教幼教退休教师生活补贴核定问题的通知》(湘人社发〔2012〕112号)对退休教师生活补贴标准进行审核确定。对部分地方和单位操作不规范、审核不尽责等问题，领导小组办公室将组织成员单位加强指导和监督检查。对工作中弄虚作假的，一经查实要坚决纠正，并按照“谁审核、谁负责”的原则，严肃追究相关责任人员的责任，情况严重的要严肃处理并公开通报。

　　3．强化绩效考核。落实国有企业职教幼教退休教师待遇工作是深化国企改革的重要内容。该项工作纳入省人民政府对市州国企改革年度考核范畴，由领导小组办公室根据市州完成情况从严进行考核。

　　4．材料申报要求。国有企业职教幼教退休教师待遇落实申报，退休教师养老保险统筹关系在市县的，由同级养老保险经办机构汇总，经市州、省直管县市解决国有企业职教幼教退休教师待遇领导小组成员单位会审，再由市州、省直管县市领导小组办公室报请同级人民政府核准后，每年于8月31日前以政府文件由各地国资监管部门、财政部门分别报送对口上级部门(申报材料内容见附件)。2011—2013年国有企业职教幼教退休教师待遇落实申报材料，在2013年11月10日前报送省国资委、省财政厅，逾期未报者责任自负。

　　附件：国有企业职教幼教退休教师待遇落实申报材料清单(略）

　　湖南省国资委   

　　湖南省教育厅   

　　湖南省财政厅   

　　湖南省人力资源和社会保障厅   

　　2013年10月29日