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同意公开

　　湘政办建复［2016］8号

周旭代表：

　　您提出的《关于将政务服务体系建设纳入省政府为民办实事计划的建议》收悉，现答复如下：

　　省委、省政府历来高度重视政务服务工作，先后作出了一系列重要决策部署，各级各部门认真贯彻落实，政务服务体系建设取得了明显进展，为促进服务政府、责任政府建设作出了积极贡献。在国家行政学院组织开展的省级政府网上政务服务能力调查评估中，我省省级政府网上政务服务能力排名全国第三。

　　一是政务服务工作机制不断完善。为全面推进政务公开政务服务工作，省政府成立了省长任组长、常务副省长任副组长的省政务公开政务服务领导小组，负责组织协调、指导推进全省政务公开政务服务工作。出台了《湖南省政府服务规定》（湖南省人民政府令第252号）、《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（湘办发[2012]16号）、《关于进一步加强乡镇（街道）便民服务中心建设的通知》（湘政办函[2013］5号）等一系列文件，不断加强监督考核，把政务公开政务服务工作纳入政府绩效考核范围，并逐步提高政务公开政务服务工作在政府绩效考核中的权重。

　　二是政务服务平台建设不断加强。全省14个市州、122个县市区不断加大投入，优化空间布局，提升服务功能，建成了集行政审批、信息公开、资源配置、效能监察于一体的综合型政务服务中心，将涉及到便民服务的行政性许可事项、非行政性许可事项和其他政务服务事项全部进驻政务服务中心办理，全面实行“一门受理、统一收费、限时办结”，“一站式”办公，“一条龙”服务。积极推进“互联网+政务服务”，将政务服务从大厅延伸到网上，2011年正式启动网上政务服务和电子监察系统运行，全省共有7991个部门接入网上政务服务和电子监察系统，涵盖审批事项9万多项。

　　三是政务服务管理水平不断提升。推进政务服务窗口标准化、规范化管理，加强窗口工作人员教育培训，强化工作考核，健全激励机制，开展“岗位标兵”评选，充分调动工作人员的积极性和主动性。加强视频实时监控，规范了工作人员的服务行为，提升了服务水平。郴州市政务服务中心被评为“全国行政服务大厅典型案例展示”活动“百优”案例。

　　四是行政审批制度改革不断推进。各级各有关部门按照“放管服”改革要求，依托政务服务中心和全省网上政务服务电子监察系统，推进行政审批集中管理、集中办理，全方位监管、全流程监控。不断优化审批流程，改“串联审批”为“并联审批”、改“法定时限”为“承诺期限”，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。株洲市依托政务服务中心推进建设项目审批改革，精简审批项目，合并审批环节，创新审批方式，实行一个窗口对外，推行并联审批、网上审批、绿色通道、容缺办理等服务制度，实现了审批“流程全公开、信息全共享、过程全监督”，提高了审批效率，规范了权力运行。

　　五是政务服务“最后一公里”更加通畅。政务服务体系建设不断向基层延伸，全面铺开乡镇便民服务中心建设，实现全省乡镇（街道）便民服务中心全覆盖，乡镇村（社区）便民服务点不断拓展，服务功能逐步完善。加快推进12345公共服务和投诉举报平台整合建设，全省14个市州政府基本建立了12345服务平台，通过平台第一时间接听群众来电，宣讲政策，解疑释惑，及时满足群众各类诉求，畅通了服务群众的最后一公里。

　　2016年重点民生实事项目在2016年1月份已经写入《政府工作报告》，经省十二届人大五次会议审议确定。2016年2月24日，省委办公厅、省人民政府办公厅印发了《2016年重点民生实事项目实施意见》（湘办发[2016]11号），对2016年重点民生实事工作进行了具体安排和部署。目前，所有项目均进入全面实施阶段，政务服务体系建设无法纳入2016年重点民生实事项目实施范围。推进政务服务体系建设是深化行政审批制度改革，加强政府自身建设的一个重要切入点和有效抓手，在征集2017年重点民生实事项目时，将对“政务服务体系建设”项目予以重点关注，统筹考虑。

　　感谢您对政府工作的支持与关心。

　　湖南省人民政府办公厅   

　　2016年8月10日      

联系单位：省人民政府办公厅建议提案办理处

联系电话：0731-89990370

抄送:省人大常委会联工委（2）

     永州市人大常委会（1）