湘政务建字[2021]6号

　　对省十三届人大三次会议第1353号建议的会办意见

省林业局：

　　李诗兴代表提出的《关于优化调减风景名胜区范围或简化自然保护地选址报建程序的建议》收悉，现将我局意见函告如下，请一并答复代表：

　　近年来，我省认真贯彻党中央、国务院决策部署，纵深推进“放管服”改革，创新推进“一件事一次办”改革，审批服务更加便民化、便利化。主要做了以下工作：

　　一是推进简政减权更彻底更精准。在2019年调整、取消、下放省政府工作部门行政权力383项的基础上，2020年再调整、取消、下放省政府工作部门行政权力170项。协调包括省林业局在内的省直部门对跨部门、跨领域的审批事项实现全链条放权。

　　二是推进“三集中三到位”改革上下联动协同配套。去年实施了省直部门“三集中三到位”改革方案，新建省级政务服务大厅，32个省直单位、1440个审批服务事项、202名工作人员入驻，结束了企业群众到省直部门办事跑多“门”的历史，也方便了市县一站式办理省级林业业务。同步部署、督促市县深化“三集中三到位”改革，促进市县政务服务大厅入驻事项更多、窗口设置更科学、办事流程更优化、审批服务机制更顺畅，推动形成了全省“三集中三到位”改革上下联动、协同配套的局面。

　　三是推进“一件事一次办”取得明显成效。创新推进“一件事一次办”标准化、规范化、便利化建设，发布“一件事一次办”服务规范湖南地方标准；大幅整合流程、精简材料、集成服务，基本做到办“一件事”只“跑”一次或一次都不“跑”，群众满意率达99.7%。持续推进已公布的200件“一件事一次办”事项跨县办理、跨市办理、跨层联办、全省通办，办理环节平均压缩70%、申报材料平均减少60%、办理时间平均缩减80%以上。

　　下一步，我们将持续深化“放管服”改革，推进更多审批事项全链条下放，更好便利群众办事。

　　一是加大简政放权力度。以企业和群众实际感受为标准，对近年来国务院、省政府已经采取的简政放权措施和已取消、下放或调整的行政权力事项落实情况开展“回头看”，摸准问题、抓好整改，确保简政放权更加精准、更切实际。

　　二是推进“全链条”“精准”放权。充分考虑基层实际需求，支持跨部门、跨领域的审批事项“全链条”整体下放，统筹考虑相关省级行政审批权限下放。建议省林业局对自然保护地项目审核权限下放进行研究论证，在依法依规前提下，探索按项目规模和性质下放省级审批权限，省政务局协助做好相关工作。

　　三是持续为市场主体减负。抓好国家减税降费政策落地，结合湖南实际，督促相关部门制定实施更加精准的减税降费措施，“真金白银”为市场主体和群众减负。

　　湖南省政务管理服务局

　　2021年4月6日

　　联系单位：省政务局办公室

　　联系人：阳众      联系电话：0731-89990436

　　抄送：省人大常委会联工委（2），省政府办公厅（2），湘西州人大常委会（1）。