蒋德安委员：

　　您提出的《加快推进乡镇（街道）、村（社区）政务服务平台建设，实现政务服务全覆盖的建议》收悉，现答复如下：

　　省委、省政府一直以来高度重视乡镇（街道）、村（社区）政务服务平台建设。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）和中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（湘办发〔2012〕16号）精神，省政府办公厅于2013年年初下发了《关于进一步加强乡镇（街道）便民服务中心建设的通知》（湘政办函〔2013〕5号），对全省乡镇（街道）便民服务中心建设的目标、标准和保障措施等作出了规定，并要求村（社区）便民服务平台建设参照执行。

　　一是明确了建设目标。要求从2013年起，力争用3至5年的时间，在全省所有乡镇（街道）建立便民服务中心，做到设施配套、功能完善、内容丰富、机制合理，形成服务便捷、管理规范、廉洁高效的基层政务服务体系。

　　二是明确了建设标准。便民服务中心场地面积原则上控制在100m2左右，悬挂×××乡镇（街道）便民服务中心牌子，将计生、国土、林业、民政、劳动保障、财税、水利、农机、农业保险、新农合等涉及群众切身利益的部门和事项进驻中心公开规范办理。乡镇人民政府、街道办事处负责人兼任便民服务中心主任，制订并执行预约服务、限时办结、责任追究等工作制度，工作人员实行挂牌上岗，便于群众联系和监督。

　　三是明确了保障措施。按照“省指导、市负责、县为主”的原则，各级人民政府高度重视，把便民服务中心建设工作摆上重要议事日程，及时研究解决有关问题。市、县两级政府加大财政投入，支持乡镇（街道）便民服务中心建设。省财政对48个贫困县的乡镇（街道）便民服务中心建设，采取以奖代补的方式给予10-15万元的补助，其中，邵阳市有8个县市已纳入补助范围。

　　各市州、县市区积极行动，认真落实湘政办函〔2013〕5号文件精神，结合实际，制定出台了具体实施方案。有些市州、县市区在确保省里乡镇（街道）便民服务中心建设专项资金专款专用的同时，还给予一定的资金配套。目前，全省近90%的乡镇（街道）建有便民服务中心。同时，积极加强便民服务中心的管理，确保中心能发挥作用。如长沙市大力推进便民服务中心标准化建设工作，益阳市制定下发《乡镇（街道）便民服务中心建设规范》，切实提升便民服务水平。各市州、县市区不断加强村（社区）便民服务平台建设工作，全省近60%的行政村（社区）建有便民服务平台，确保服务群众“最后一公里”延伸到村、到户。

　　下一步，将按照“省抽查、市检查”的原则，加强对乡镇（街道）便民服务中心建设工作的督查，确保取得扎实成效。一是加强资金到位情况的督查，确保乡镇便民服务中心建设的资金专款专用。二是加强硬件建设情况的督查，确保按照有关文件要求的标准建设便民服务中心。三是协调督促各县市区财政、人社、国土、民政、农业、林业、卫生、计生、税务等部门对涉农审批、办事服务、收费项目进行认真梳理，对能下放到乡镇人民政府、街道办事处和基层站所办理的权限予以下放，确保事项进驻便民服务中心进行集中办理，实行“一站式”服务，切实方便基层群众。四是督促各县市区依托各种综合服务设施如群众工作站、民情服务中心、社区服务中心等，积极加强村（社区）便民服务平台建设。

　　感谢您对政务公开与政务服务工作的关心和支持。

　　湖南省人民政府办公厅

　　2015年6月26日

联系单位：省政府办公厅建议提案办理处

联系电话：0731-81112320

抄送：省政协提案委（2）