HNPR-2011-76001

湘残联字〔2011〕24号

关于印发《湖南省扶持盲人保健按摩行业

发展办法》的通知

各市州残疾人联合会、财政局：

    为推动我省盲人保健按摩行业的科学发展，促进盲人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》以及《湖南省残疾人扶持办法》等法律法规规定，结合我省实际，湖南省残疾人联合会、湖南省财政厅共同制定了《湖南省扶持盲人保健按摩行业发展办法》，现予印发，请遵照执行。

二 〇 一 一 年 六月 一 日

湖南省扶持盲人保健按摩行业发展办法

第一条 为了推动盲人保健按摩行业科学发展，促进盲人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《湖南省残疾人扶助办法》等法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 扶持盲人保健按摩行业发展遵循依法、自愿及透明公开原则。

第三条 鼓励社会力量创办盲人保健按摩机构，吸纳盲人就业。

宾馆、饭店、浴室、保健康乐等设有保健按摩服务的机构，接纳盲人保健按摩人员的，接纳就业的盲人计入该用工单位安排残疾人就业的比例。

第四条 鼓励、支持盲人学习保健按摩技术。

盲人保健按摩人员培训计划由各级残疾人联合会制定，同级盲人按摩指导中心组织实施。

盲人参加保健按摩师职业资格培训，免收培训费、补贴职业技能鉴定费、食宿费。

第五条 盲人保健按摩机构应当遵守国家法律，遵循《湖南省盲人保健按摩服务规范》，合法经营。

盲人保健按摩从业人员服务行为应当符合《湖南省盲人保健按摩技术规范》要求。

第六条 申请盲人保健按摩机构合格证必须符合以下条件：

（一）吸纳就业的盲人持有从业资格证；

（二）吸纳就业的盲人符合法定就业年龄、具有一定劳动能力；

（三）盲人保健按摩机构与吸纳就业的盲人签订一年以上（含一年）的劳动合同，并实际在岗工作，用工单位实际支付给盲人的月工资不低于所在县市区最低工资标准，且按规定为盲人缴纳了各种社会保险。

第七条 符合上述要求的盲人保健按摩机构，持下列材料，向所在地的县级残疾人联合会申请取得《湖南省盲人保健按摩机构合格证》。

（一）湖南省盲人保健按摩机构扶持资金申请表；

（二）法定代表人或负责人身份证原件及复印件；

（三）湖南省盲人保健按摩机构职工花名册；

（四）单位与盲人保健按摩人员签订的《劳动合同书》、盲人保健按摩人员社会保险缴纳原始凭证及职工工资发放原始凭证；

（五）盲人保健按摩人员从业资格证原件及复印件；

（六）场地租凭合同书或场地使用证明书。

第八条 审查合格的，由县级残疾人联合会颁发《湖南省盲人保健按摩机构合格证》。合格盲人保健按摩机构名录通过媒体定期向社会公示。

第九条 对取得《湖南省盲人保健按摩机构合格证》且没有以下规定情形的，依据从业盲人人数，按每人4000元的标准给予一次性资助，有条件的地方可适当提高资助标准。扶持所需资金从残疾人就业保障金中列支，其中省级补助2400元，其余部分由市州、县市区解决。

（一）歇业、停业、注销，然后重新开业或者异地开业的；

（二）从业盲人已受到过资助的；

（三）违规取得《湖南省盲人保健按摩机构合格证》或者取得《湖南省盲人保健按摩机构合格证》后违法经营，被有关部门查处的。

第十条　县级残疾人联合会在4月底前完成《湖南省盲人保健按摩机构合格证》的颁发，并将盲人保健按摩机构扶持资金申报资料经同级财政部门确认后，联合行文报市州残联、财政部门。市州残疾人联合会于每年5月底前汇总本地区扶持资金申报情况，经同级财政部门确认后，联合行文上报湖南省残疾人联合会、省财政厅。超过规定期限的，不予受理。

第十一条 各级残疾人联合会应当加强对盲人保健按摩机构的服务，帮助解决经营中存在的问题和困难。

盲人保健按摩机构应当加强对从业盲人的管理和教育，帮助其不断提高专业技术水平、职业道德、法律意识及心理适应能力。

第十二条 《湖南省盲人保健按摩机构合格证》每两年年检一次，由盲人保健按摩机构于每年3月31日-4月30日前往机构所在地县级残疾人联合会进行年检，年检不合格者，责令限期整改；逾期不整改或整改后仍不合格的，由县级残疾人联合会予以注销。

湖南省盲人保健按摩扶持机构汇总表于每年5月10号前上报省残联备案。

第十三条 本规定从发布之日起施行。

附件：1. 湖南省盲人保健按摩机构扶持资金申请表

2. 湖南省盲人保健按摩机构职工花名册

3. 湖南省盲人保健按摩扶持机构汇总表

附件1

湖南省盲人保健按摩机构扶持资金申请表

      填表机构（盖章）：                                        填表日期：     年   月   日

附件2

湖南省盲人保健按摩机构职工花名册

按摩机构（盖章）：                                                                               填表日期：     年   月   日

区县残联:                                                                                     审核人：                                         

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附件3

湖南省盲人保健按摩扶持机构汇总表

区县残联（盖章）：                                                                                    填表日期：     年   月   日

审核人：                                                                                           省级残联（盖章）   

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