HNPR-2011-12048

湖南省财政厅文件

湘财购〔2011〕33号

湖南省财政厅关于明确政府采购

网上竞价采购有关事项的通知

省直各单位、各有关供应商：

为了进一步加强政府采购科学化、精细化管理，方便政府采购各有关当事人开展政府采购活动，提高政府采购工作效率，现将省本级网上竞价采购有关事项明确如下，请贯彻执行。

一、网上竞价采购的定义

本通知所称网上竞价采购，是指通过湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）竞价系统开展的网上采购活动。网上竞价核心内容包括：采购人网上发布竞价采购信息，供应商在规定的时间通过网上竞价系统进行报价，竞价系统根据“价格优先、时间优先”的原则直接确定成交供应商并发布成交信息。

二、网上竞价采购的范围与限额标准

1、网上竞价采购的范围

2011年省本级网上竞价采购限以下品目：笔记本、台式机、服务器、打印机、多功能一体机、速印机、复印机、扫描仪、传真机、显示器、UPS电源、网络路由器、碎纸机、交换机、投影机及显示屏、数码摄像机、数码照像机、网络防火墙、移动存储设备（含移动硬盘、录音笔、U盘等）、通用软件、耗材、纸张、空气调节设备、小轿车、商务车（含MPV）、越野车（含SUV）、客车、中小型面包车、钢琴。2012年起，网上竞价采购逐步向“采购货物规格、标准统一、现货货源充足”的政府采购项目放开。

2、网上竞价采购的限额标准

网上竞价采购品目范围内，单次采购计划金额5万元（含）以上50万元以下的，均实行网上竞价采购；单次采购计划金额5万元以下的，采购人可以申请实行网上竞价采购，也可以实行网上协议采购，在内网申报协议采购计划后直接与湖南省政府采购网注册供应商议价，网上签订电子合同，

三、网上竞价采购程序

1、采购计划申报。采购人在内网系统申报政府采购计划时，选择网上竞价采购方式，并填写品牌型号参数等信息。省财政厅政府采购处在政府采购内网下达网上竞价计划后该计划自动转至政府采购外网系统执行。

2、项目立项。网上竞价计划转至政府采购外网后，采购人凭CA数字证书登录湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn），建立网上竞价项目。

3、竞价信息发布。采购人凭CA数字证书登录湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn），进入网上竞价功能菜单下发布网上竞价项目信息，包括：项目名称、竞价时间（120分钟）、商品名称、品牌、型号参数等。

4、网上竞价。采购人发布网上竞价采购信息后，系统将自动安排在下一工作日上午9:00-11:00开始网上竞价。供应商在竞价时间开始后，凭CA数字证书进入网上竞价大厅进行竞拍，进入竞价大厅后供应商都以随机码形式显示，供应商可多次进行报价，竞价时间截止后，系统会以最低报价自动确定成交供应商。

5、成交信息发布。网上竞价系统自动发布成交公告。

6、电子合同签订。采购人与成交供应商凭CA数字证书登录湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn），签订电子合同。

四、其他事项

（一）采购人、供应商应自觉执行国家节能、环保产品采购制度。网上竞价采购电脑（含台式机、笔记本）、打印机、空调机、显示器等属于《节能产品政府采购清单》强制采购品目的，必须采购已列入清单的品牌和型号。

（二）网上竞价失败处理。在竞价时限内没有供应商参与竞价的，采购人可就相同项目再次发起网上竞价采购，也可向省财政厅申请改用其他方式采购。

（三）供应商资格管理。湖南省政府采购网供应商库由省财政厅政府采购处负责管理和维护。供应商可以按照湖南省财政厅《关于开展“湖南省电子化政府采购管理平台”用户注册及数字认证工作的通知》（湘财购函〔2011〕6号）规定的步骤和要求提交相关资料，取得湖南省数字认证服务中心颁发的CA数字证书，并在湖南省政府采购网完成注册，成为供应商库成员。参与省本级网上竞价活动的供应商，必须是湖南省政府采购网供应商库成员。已注册入库供应商出现可能影响履约能力的重大事项，包括:经营范围变化，重大投资行为，主要资产抵押、出售，信用、信贷等级变化，重大合同纠纷，重大诉讼等，导致无法继续履约的，应当以书面形式及时报告省财政厅注销供应商库注册资格。

（四）供应商有以下情形之一的，一经查实，立即取消供应商库注册资格：

1、不按合同履约的；

2、提供虚假材料骗取供应商库注册资格的；

3、提供虚假材料参与网上竞价的；

4、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

5、串通报价，使国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益受到损害的；

6、被列入政府采购不良记录名单或三年内因违法行为受到相关部门行政处罚的。

                        二○一一年十一月四日

主题词：政府采购  网上竞价△  通知

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  湖南省财政厅办公室    共印200份   2011年11月7日印发