湘商机科〔2009〕4号

湖南省商务厅关于印发《2009年

湖南省机电和高新技术产品进出口工作要点》的通知

各市州商务（招商）局、国家级开发区

为实现我省机电产品和高新技术产品进出口又好又快地发展，现将《湖南省2009年机电和高新技术产品进出口工作要点》印发给你们，请各市州结合本地区的实际情况创造性地开展工作，并将有关工作计划报我厅（机电和科技产业处）。

                      　        二ＯＯ九年三月三日

主题词：外贸  机电  高新技术产品  工作要点  通知

  湖南省商务厅办公室                2009年3月4日印发

附件

湖南省2009年机电和高新技术产品进出口工作要点

一、            指导思想

为了贯彻省委省政府关于加速推进新型工业化、积极承接产业转移和发展加工贸易的有关指示精神，我厅将以发展壮大全省机电和高新技术产业为主题，以扩大全省机电和高新技术产品进出口规模为核心，以承接国际国内产业转移为契机，努力促进全省机电和高新技术产业加工贸易的跨越式大发展，确保我省机电和高新技术产品进出口工作在2009年迈上新台阶。

二、            工作目标

2009年将重点围绕“产业配套在湖南”和“湖南产品走向世界”这两个主题宗旨开展工作。根据我省机电和高新技术产品进出口的现实基础和国内外经济发展态势，2009年全省机电产品进出口的目标是：在2008年的基础上，力争进出口增长18％，达到50亿美元的规模。其中出口力争突破30亿美元，实现同比增长20％，进口力争达到20亿美元，实现同比增长15％。高新技术产品进出口目标是：在2008年的基础上，力争进出口增长20％，达到6.66亿美元的规模。其中出口力争突破3.36亿美元，实现同比增长20％，进口力争达到3.3亿美元，实现同比增长20％。

三、            工作措施

（一）以“产业配套在湖南”系列招商活动为依托，积极推动承接产业转移

配合全省承接产业转移发展加工贸易的大战略，2009年将在全省各地开展“产业配套在湖南”的系列产业招商及推介活动，加快引进与优势产业相配套的企业群体，形成“龙头带配套，配套促龙头”的良性循环，拉长产业链，放大产业集群效应，以达到促进全省机电和高新技术产品进出口快速稳定增长的目的。

各市州商务局、招商局以及长沙高新区、株洲高新区、长沙经开区、长沙国家生物产业基地、长沙县工程机械和汽车及零部件出口基地，特别是郴州、永州、岳阳和益阳四个产业转移承接地要积极认真组织好这次活动。本活动的基本要求概括为“十、百、千”，即:以工程机械、汽车及零部件、农业机械、轨道交通装备、电力设备、矿山设备、电子电器、新材料、新能源、生物医药等十个主导优势产业为重点开展活动；全省派出上百支招商小分队到珠三角、长三角、港澳台以及其他发达国家或地区，联系上千家重点客户。各市州要从本地区实情出发，自行组织好招商、承接产业转移活动，各地系列活动结束后，将活动总结报我厅机电和科技产业处，今年年底我厅将对各市州开展的活动情况进行考核评比。

（二）以“湖南产品走向世界”系列推广活动为依托，促进企业开拓国内外市场

1、组织参加10月份在深圳举办的第十一届“中国国际高新技术成果交易会”。重点以产业转移承接地为主体，充分调动优势产业或企业积极性，让市州搭台唱戏，通过专题招商和贸易促进活动，引进战略投资者和重大项目，带动我省相关产业的发展，努力扩大出口。

2、组织参加11月份在北京举办的第三届“中国国际汽车零部件博览会”。该展会由商务部主办，商务部十分重视并致力于将该展会打造成全球五大知名汽配专业展会之一。

3、组织企业参加4月在合肥举办的第四届“中博会”，期间还将举办湖南汽车和装备制造业专场推介会，促进工程机械、汽车等行业的发展。

4、支持娄底市和双峰县办好“机电产品对接会”和“湖南农机走向东南亚”的对接活动。

5、组织机电和高新技术企业加大开拓南美、中东、非洲、东欧等新兴市场的力度。具体计划包括：4月的德国汉诺威工业博览会、日本国际模具暨金属加工展览会 ；5月的越南河内国际电子元器件材料生产设备展、中东（迪拜）国际汽车配件博览会 ；8月的俄罗斯莫斯科国际汽车零部件展览会 ；9月的捷克国际机械博览会、赞比亚国际贸易展、越南医药制药医疗器械展；10月的土耳其汽车工业及配件博览会、巴黎国际汽车零部件及装备展览会、台湾海峡两岸电子展览会、印度尼西亚国际电力工业展览会；11月美国拉斯维加斯国际汽车零部件展览会、莫斯科医药器械展。 

6、支持企业建立境外营销服务体系。一是继续探索境外公共销售服务体系建设。支持汽车及汽车零部件企业在北美设立研发、生产、营销、售后服务联合机构；支持娄底煤机、农机企业建立境外销售平台，以开拓越南市场。积极做好协调服务工作，尽早促成境外销售平台运行。二是促进大中型重点企业逐步建立起一批覆盖主要出口市场的集信息收集、市场开拓、配件仓储、售后服务、技术培训等功能为一体的较为完善的境外营销服务体系，提升机电产品的竞争力。

7、加强与国外经商处的联系，利用现有的400多家机电和高新企业的数据库，挑选50家重点企业和产品翻译成英文发送到10家我国驻外机构，争取他们的支持和推介。

（三）深入推进科技兴贸工程，积极开展创新基地建设

    2009年我们将重点抓好四个已批准的国家科技兴贸出口创新基地的建设。同时还要培育一批具有地方特色和优势的产业基地，如：长沙工程机械、株州电力电瓷、郴州电子电器，娄底的农业机械和矿山机械，邵阳的打火机五金工具和小水电设备、衡阳输变电、岳阳电磁起重设备等等。在此基础上逐步完善关于建设科技兴贸出口创新基地的指导性意见、管理办法和考核办法。

（四）加强品牌建设，提升我省产品在国内外市场知名度

积极配合有关部门努力在全社会营造创立品牌、发展品牌、保护品牌的良好氛围，做好培育出口品牌的基础工作。2009年我们将继续做好我省机电和高新技术产品自主品牌出口的调研；支持优势产品、优势行业如工程机械、汽车零部件等行业的企业开展国际认证、境外注册和加大宣传、推介力度，积极支持这些企业在一些国际性的展览会上进行统一布展，整体推介我省产品，提高我省产品在国内外市场上的知名度，并争取在政策上给予倾斜。

（五）优化进口结构，积极扩大先进技术设备及关键零部件进口

以国家制定实施10大产业调整振兴规划为契机，积极支持省内企业扩大先进技术设备和关键零部件进口，充分利用国家支持扩大进口的贴息政策。各市州商务局要做好有关政策的宣传，同时要做好重点企业、重点项目进口情况的摸底调查，组织好2008年度进口贴息资金申报工作，并对2007年度进口贴息项目进行绩效跟踪，评估进口贴息政策的作用。

（六）密切联系重点行业和企业，继续深化产业联系机制工作

完善机械、电子信息、新材料、生物制药等重点领域的4个国家级科技创新出口基地、10个优势产业、100家企业重点联系队伍建设。逐步建立与重点行业、重点出口基地、重点企业密切联系与沟通机制，加强对重点企业的调研、监测及政策扶持。继续加强产业联系机制信息报送、交流工作。各市州商务局要指派专人负责，加强对本地区重点企业的联系和沟通，完成对重点企业的基础数据采集、企业档案库的建立，并及时上报反映企业的情况和问题，帮助企业解决实际问题。

（七）增强服务意识，做好调研工作