城市道路施工作业交通组织规范 

1　范围 

本标准规定了城市道路施工作业交通组织原则、交通组织要求、交通管理设施设置要求、施工方案要求、交通组织方案编制和交通组织设计流程等。 

本标准适用于占用城市道路施工作业期间，施工路段及周边路网的交通组织，不适用于临时和移动施工作业。 

2　规范性引用文件 

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 

GB 5768.2-2009  道路交通标志和标线  第2部分：道路交通标志 

GB 5768.3-2009  道路交通标志和标线  第3部分：道路交通标线 

3　术语和定义 

下列术语和定义适用于本文件。 

施工作业交通组织  traffic organization for road work 

占用城市道路施工作业期间，为了降低占道施工作业给城市交通带来的影响，采取相应的对策，保障道路交通安全、有序，不发生大范围、长时间的交通拥堵。 

城市道路施工作业  urban road work 

需要占用城市道路施工的作业活动。 

完全封闭施工  road closed for work 

完全中断占道施工路段交通的施工。 

部分封闭施工  lane closed for work 

部分中断占道施工路段交通的施工。 

施工作业控制区  traffic control zone for road work 

为占道施工设置的交通控制区域，包括工作区、警示区、上游过渡区、缓冲区、下游过渡区和终止区。 

工作区  activity area 

占道施工作业操作的区域。 

警示区  warning area 

位于工作区上游，警示前方有占道施工工作区的区域。 

上游过渡区  upstream transition area 

位于警示区下游，用于引导交通流进入允许通行道路的区域。 

缓冲区  upstream buffer area 

位于上游过渡区和工作区之间，防止车辆误闯入工作区的缓冲区域。 

下游过渡区  downstream transition area 

位于工作区下游，引导交通流进入正常通行道路的区域。 

终止区  termination area 

设置于工作区下游调整交通流行驶状态的区域。 

移动作业  mobile work 

洒水、清扫等缓慢移动的作业。 

临时作业  temporary work 

对现场交通影响较小的临时施工作业。 

····· 

v/c   

道路实际交通量与通行能力的比值。 

4　城市道路施工作业交通组织 

4.1　交通组织原则 

道路施工作业交通组织原则如下： 

a)从时间上、空间上使交通流均衡分布； 

b)提高施工点段、周围路网的通行能力； 

c)依次优先保障行人、非机动车及公交车通行； 

d)诱导为主，管制为辅。 

4.2　交通组织要求 

城市道路施工作业交通组织要求如下： 

a)满足施工作业控制区沿线居民、单位工作人员的基本出行需求；

 b)优先采取修建临时便道等方法，降低占道施工作业对交通的影响； 

c)占道施工路段允许通行的车道或临时便道应满足安全通行的最小宽度要求； 

d)视情调整公交线路、站点，临时公交站点应保障乘客安全上下车； 

e)制定交通应急预案，降低交通事故或其它突发事件导致的交通拥堵发生。 

4.3　交通管理设施设置要求 城市道路施工作业交通管理设施设置要求如下： 

a)施工作业控制区周边道路应设置施工预告标志、绕行标志和其它临时指路标志，引导车辆通行； 

b)临时标志可附着在路灯杆或设置在支架上，设置在支架上的临时交通标志应放置于路外易见处，设置位置应符合相关标准要求，同时应固定牢固，防止意外移动； 

c)施工作业路段宜设置锥形交通路标、护栏等隔离设施，分离机动车、非机动车和行人交通； 

d)施工路段及周边道路的适当位置设置临时可移动信号灯、减速垄、停车或让行标志标线等交通管理设施； 

e)交通标志和标线的设置应符合GB 5768.2-2009、GB 5768.3-2009的要求； 

4.4　施工方案要求 

主要包括： 

a)合理设置施工作业控制区，减少占道施工作业的影响； 

b)作为某建设工程替代或分流通道的道路不应安排在同一工期施工； 

c)现状交通量较大、已经较为拥堵的道路，在施工工艺满足的情况下，宜部分封闭施工； 

d)在主干路施工期间，统筹安排各相交道路的施工。 

4.5　交通组织方案编制 

4.5.1　方案编制条件 

以下情况应编制道路施工作业交通组织方案： 

a)占用城市快速路行车道，施工持续时间覆盖早或晚交通流高峰时段；

b)连续占用主、次干路施工时间超过24h的以下情形： 

1)主、次干路完全封闭施工； 

2)两条以上相邻或交叉主、次干路同时部分封闭施工； 

3)高峰小时路段v/c超过0.7的主干路部分封闭施工，占用单向一半或以上的车道。 

c)高峰小时路段双向机动车流量超过700pcu/h的支路，采取完全封闭施工，且连续占用道路施工时间覆盖早、晚交通流高峰时段； 

d)交通管理部门认为需要编制交通组织方案的其它情形。 

4.5.2　方案成果要求 交通组织方案成果应满足以下要求： 

a)提出临时便道方案，不能修建便道的，提出分流方案； 

b)根据流量变化提出交叉口的信号控制方案； 

c)提出施工预告标志、绕行标志和其他临时指路标志设置方案；   

d)提出临时可移动信号灯、减速垄、护栏等交通管理设置方案； 

e)方案成果图应包括交通组织方案图、交通管理设施设置图。 

5　城市道路施工作业交通组织设计流程 

5.1　设计流程 

道路施工作业交通组织方案设计之前应进行建设工程资料调查。调查内容包括施工道路现状、设计方案和施工作业方案。 

根据建设工程资料，初步确定施工影响范围。 

对影响范围内道路交通状况进行调查。调查内容包括道路交通设施、路网交通流量和公共交通状况等。 

分析现有道路施工作业方案对道路交通的影响。若对道路交通影响较大，应改进施工方案。 

进行道路施工作业交通组织方案设计。交通组织设计方案应由道路施工业主委托具有交通工程咨询资质的设计单位完成。

交通组织方案应包括机动车交通组织、行人和非机动车交通组织、周边路网改善方案、施工作业控制区交通组织、交通管理设施设置方案、交通管理应急预案、公交线路和站点调整方案等。

施工作业控制区相关道路区域参见附录A，施工作业控制区交通管理设施设置示例参见附录B。 

道路施工作业交通组织方案设计完成后，由工程建设单位组织专家进行论证。

若未能通过论证，重新制定道路施工作业交通组织方案。 

道路施工作业交通组织方案论证完成后，由政府职能部门负责组织审查。 

道路施工作业期间，相关部门和单位应按照道路施工作业交通组织方案落实各项措施。 

道路施工作业交通组织方案实施过程中，出现下述情况时，应及时修正和调整: 

a)交通组织方案实施后的前7日内，日均发生1次大面积区域性交通拥堵或7日内发生1起以上重特大交通事故的，应对交通组织方案重新评估、调整； 

b)交通组织方案实施后的前7日内，仅在每日高峰时段发生小范围交通拥堵或日均发生2起以上轻微交通事故的，应对交通组织方案进行调整。