一、基本情况
2011年4月，湖南省邵阳市公安局在国家公安部、省公安厅统一指挥下，成功侦破一起涉及全国16个省区的特大非法生产销售假冒伪劣饲料和添加剂“莱克多巴胺”（新型“瘦肉精”）案件，抓获犯罪嫌疑人16名，摧毁“莱克多巴胺”生产窝点5处，查封“莱克多巴胺”生产线3条、生产设备27件（套），查获“莱克多巴胺”成品560公斤、半成品420公斤、原材料510公斤，收缴含“莱克多巴胺”的饲料8000公斤，查实涉案金额4000余万元。
二、侦破情况
2010年6月，隆回县畜牧部门在对该县生猪经销商向云成贩运的生猪尿液做常规检测时，发现“莱克多巴胺”检测呈阳性（该批生猪喂养的饲料为“北京奥特”牌大猪饲料），畜牧部门立即展开调查。7月11日，隆回县公安局正式立案，很快抓获隆回县销售“北京奥特”牌大猪饲料的经销商隆定荣、唐建国、刘超群，以及江西籍销售商黄跃伟。经侦查，该批饲料是由江西的曹宗盛、程郁东在江西南昌小蓝经济开发区生产，由黄跃伟销售到湖南邵阳、隆回等地。7月18日，省公安厅组成专案组，在江西南昌警方的配合下，查封了曹宗盛、程郁东的非法饲料作坊，抓获了副厂长曹宗茂，主犯曹宗盛、程郁东闻风而逃。10月13日，南昌县公安局将曹宗盛抓获。11月27日，专案组在南昌市青云谱区将程郁东抓获。据曹宗盛、程郁东交代，向其销售“莱克多巴胺”的人自称“沈叶冬”，他们在网上交易，互相并不认识。
经过侦查，发现湖北天门人罗凡极有可能就是“沈叶冬”。2011年3月4日，侦查人员在武汉抓获“沈叶冬”。经查，“沈叶冬”真名罗凡，男，湖北省天门市人，2006年底开始化名“沈叶冬”在互联网上销售“莱克多巴胺”，销售金额达500多万元。据罗凡供述，他经销的莱克多巴胺有两个来源：一个叫陈秋良，浙江绍兴人；另一个是天津的“张姐”。3月22日，专案组在浙江新昌县将陈秋良抓获，查封其位于浙江省奉化市和江西省九江市的两条“莱克多巴胺”生产线。经查，陈秋良于2010年3月开始生产“莱克多巴胺”，先后卖给湖北的罗凡、四川的蔡维斌、广东的王帅、深圳的张淑娟等。4月1日，罗凡的弟弟罗健被湖北警方抓获归案。
抓获陈秋良后，专案组对罗凡另一名上线“张姐”开展侦查。经查，张姐真实姓名张华娟，黑龙江省友谊县人，现居住于北京市通州区马驹桥镇晶彩小区。4月9日，专案组派出四个小组分赴北京、深圳、四川、江苏、黑龙江等地，分别对张华娟、张淑娟、蔡维斌、王帅等进行抓捕。4月11日，广东抓捕小组在深圳市将张淑娟抓获。4月12日，北京抓捕小组在黑龙江鹤岗市将张华娟抓获。经审查，张华娟只是经销商，其“莱克多巴胺”是天津的陈明和王国志提供。4月13日，四川抓捕小组在乐山市将蔡维斌抓获。4月12日，帮助罗凡发货的潘旭辉在湖北省天门市投案自首。4月20日，陈明在天津投案自首。4月21日凌晨，王国志在天津蓟县抓获。至此，“7·11”特大制售“瘦肉精”案成功告破。
三、处置经验
一是党委、政府及上级公安部门高度重视。此案受到公安部和省委、省政府领导的高度关注。公安部将此案列为督办案件，并多次召开“7·11”协调会，部署湖南及涉案省份公安机关推进案件侦办工作。省人大常委会副主任李江亲自过问案件侦办工作。副省长李友志，省政府副秘书长刘明欣专题听取汇报，要求彻查到底。二是加强区域协作，开展合成作战。“7·11”案件涉案人员复杂、作案手段隐蔽、时间长、地域广，涉及原料、生产、物流、储存、销售、使用多个环节。公安部、省公安厅统一调度和组织协调，相关省区公安机关积极配合，我省公安机关治安、网技等业务部门通力协作，为该案的侦破奠定坚实的基础。三是依托专案经营，坚持深挖犯罪。该案侦破过程中，专案组始终坚持专案经营，依托网上作战和专案侦查相结合，采取多种侦查措施深挖犯罪、扩大战果。在抓获本地问题饲料经销商后没有就案了案，而是继续深挖问题饲料来源，将涉嫌问题饲料生产的主要犯罪嫌疑人全部抓获后，又紧追不放继续彻查饲料中瘦肉精的来源。抓获经销商后，又穷追不舍，一举捣毁浙江和江西等地的“莱克多巴胺”生产线，共抓获涉案人员48名。四是激发民警潜能，心系民心民生。广大参战民警站在保护人民群众切身利益的高度，连续奋战十几个月，辗转全国多个省市，行程上万公里，开展大量艰苦细致的工作，共调查走访群众500余人次，调取银行账户证据146份，收集书证、物证、证言363份，接待全国各地公安机关提审在押犯罪嫌疑人22批92人次，提供案件材料270份，向其他涉案地公安机关邮寄相关案卷材料50份，挖掘、移交案件线索60余条（其中8起列为公安部督办案件），将主要犯罪嫌疑人全部抓获归案，彻底斩断全国最大的“莱克多巴胺”黑色产业链条。