根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2013年度本单位信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在湖南省水利厅门户网站（www.hnwr.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与湖南省水利厅政府信息公开领导小组办公室联系地址：长沙市韶山北路370号；邮编：410007；电话：0731-85486470；传真：0731-85551084；电子邮箱：zwgk@hnwr.gov.cn

　　一、概述

　　2013年，我厅认真按照省政府和水利部的部署要求，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（湘办发〔2012〕16号）的规定和要求，按照“依法公开，真实公正，及时准确，内外并重，方便群众，有利监督”的原则，不断拓展水利政务公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，进一步提高政府工作透明度和公信度，不断加强水利行业宣传力度，扎实推进政府信息公开工作，努力增进与社会各界与广大人民群众的沟通和交流，为加快推进水利改革发展营造了良好的政务环境。

　　1、统一领导，完善制度，确保责任落实。始终把做好政府信息公开工作列入重要议事日程，认真研究，明确思路和工作重点，做到年初有计划，年终有总结。注重加强对政府信息公开工作的组织领导，成立了由厅长为组长、分管副厅长为副组长，厅机关和厅直单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，明确专人负责政府网站信息公开日常工作，加强对工作人员的学习培训，确保了我厅政府信息公开工作的有序开展。同时加强信息公开工作制度建设，根据2013年全省信息公开工作要求，建立健全了湖南省水利厅《政府信息公开指南》、进一步修改了《政府信息公开工作暂行办法》和《政府信息公开目录》等有关制度，对政务信息公开的审核把关、发布等方面提出了明确规定和要求，为水利政务信息公开工作提供了制度保证。

　　二、明确内容，强化措施，扎实推进工作。一是加大政务公开工作人力财力投入。厅党组高度重视政务公开工作，多次亲自过问研究部署有关工作，安排新考进的公务员分批到政务服务大厅进行跟班锻炼，并投入经费40万元，添置设备和统一着装，规定工作人员一律佩戴胸牌上岗。二是推进行政审批项目信息公开。结合全省行政审批制度改革进程，对行政审批项目实施动态管理，定期梳理行政审批项目，建立统一的行政审批目录，及时公布取消、调整（含合并、下放）、新增和实施机关发生变更的行政审批项目目录。编制行政审批流程，公开行政审批要素，按照《湖南省人民政府办公厅关于开展编制行政许可和非行政许可审批项目及办事服务项目目录指南有关工作的通知》（湘政办函〔2009〕117号）要求，公开行政审批的事项名称、办理依据、办理条件、申请材料、办理程序、办理时限等内容。三是推进行政审批过程和结果公开。将非涉密的行政审批项目全部纳入全省网上政务服务和电子监察系统进行办理，重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、结果公开工作。四是认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革。根据省政府要求，我厅进一步加强了对行政许可规定、行政许可项目和行政许可主体的清理工作。通过清理，我厅经省政府确认行政许可12项、非行政许可1项、办事服务项目3项。2013年我厅共受理行政许可项目399项，办结399项，办结率100%。五是继续做好财政预算决算和部门预算决算公开工作。细化公开内容，充实财政预算决算报告，丰富部门预算编制说明。六是推进“三公”经费公开。在2013年公开 “三公”经费预算的基础上，进一步细化公开内容，逐步实现 “三公”经费预决算全公开。七是依法民主科学决策，推进行政决策过程和结果公开。为做好行政决策公开，增强行政权力运行透明度，我厅健全完善了重大行政决策规则，建立健全了水利投资管理制度，严格执行水利投资项目审批、核准、备案等管理程序。健全了招标投标行政监督机制，由驻厅纪检监察室对厅属水利项目的招标投标工作进行全程监督，并完善了重大行政决策风险评估机制，对有关水利重大事项进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，对没有通过评估的一律不准施行。八是进一步充实政府信息公开内容。按照“突出重点、由近及远、注重实效”的工作思路，开展了大量的清理、梳理、分类等基础工作，重点将政策法规、行政审批、工作重点等方面的信息，通过媒体、网站等及时向社会公开，切实做到规范操作，阳光行政。全年没有因政府信息公开申请收到任何举报、投诉，也未因政府信息公开申请发生行政复议或行政诉讼案件。九是进一步拓宽政府信息公开渠道。采取会议公开、文件公开、网络公开、媒体公开、公示栏（牌）公开等多种有效形式，进一步拓宽水利政务信息公开渠道。对凡涉及全省经济社会发展和人民群众切身利益的水利会议、专题会议及时邀请有关人员和新闻记者旁听。同时，在政务大厅设置公示栏，编印了有关资料，供人查阅。

　　二、政府信息公开情况

　　全年主动公开规范性文件21条，依托湖南水利网公开信息数2800条，网站点击率达到120多万人次。厅政府信息公开集中查阅点接待公众查阅政府公开信息123人次，借阅文件356件。接受咨询708人次，其中现场咨询449人次，电话咨询259人次。办理厅长来信85封。在各类新闻媒体发布涉水政府信息近500条（次）。

三、存在的问题及下步打算

（一）存在的主要问题

我厅信息公开工作总体运行状况良好，建立了较为完善的各项工作制度，取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足：一是从事政府信息公开工作的队伍建设有待进一步加强；二是信息公开的内容有待进一步完善。

（二）改进措施

一是完善机制。出台强化政府信息公开的指导意见，要求各单位健全机构、优化队伍、完善规程、强化培训，进一步规范政府信息公开的时限、形式、内容、程序和运行机制，并积极开拓新的公开渠道，主动发布各类政府信息。加强水利政务公开工作力量，配备水利政府信息公开工作专职人员，厅属具有行政职能的参照公务员法管理事业单位，也配备专门人员，共同抓好主动公开、依申请公开等各项工作。

二是继续完善水利政务公开制度。根据水利政务公开工作实践和工作中遇到的新情况、新问题，对制定下发的制度适时进行修订和完善。同时，进一步加强主动公开和依申请公开、政务公开评议、政务公开工作考核、政务公开责任追究和政务公开监督等制度建设，做到水利政务公开工作有章可循。

三是认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

四是严格工作程序，确保水利政务信息准确安全。为避免水利政府信息公开的随意性，确保公开信息的准确、及时、安全、规范，对公开的信息严格依据程序，认真做好审核把关，严格杜绝错误信息对外公布和失泄密事件发生。

五是加强督办。通过强化跟踪督办、培训考评，促进各级各部门进一步重视政府信息公开，认真扎实抓好每个环节，积极主动推进各项工作，力求运作规范、便民利民，切实做到服务再优化，督办再强化，工作再提速，形象再提升。