根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2014年度本单位信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在“湖南省交通运输厅”门户网站（www.hnjt.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与湖南省交通运输厅政府信息公开领导小组办公室联系（地址：长沙市天心区湘府西路199号；邮编：410004；电话：0731-88770067；传真：0731-88770055；电子邮箱：hnjtbgs@hnjt.gov.cn）。

　　一、概述

　　2014年，在省政务公开办及交通运输部的指导下，我厅严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真贯彻落实国务院办公厅《关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）和湘政办函〔2014〕19号文件精神，以交通运输门户网站为主阵地，以关系人民群众切身利益的信息为重点，统筹推进政府信息公开，打造阳光交通、廉洁交通和法治交通，取得了实实在在的效果。主要情况：

　　（一）加强领导，强化信息公开责任

　　一是在原有的推行政务公开工作领导小组的基础上，成立了湖南省交通运输厅政府信息公开工作领导小组，由厅长任组长，分管副厅长、纪检组长任副组长，其他厅领导以及厅办公室、厅监察室、厅人事处的负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，其日常工作由厅办公室负责。二是组织厅直单位和各市州交通运输局成立相应机构，做到有领导分管、有工作人员负责，为推行政府信息公开提供组织保障。三是以公开为原则，以不公开为例外，强化全省交通运输系统各单位的信息公开责任，依法依规公开交通运输政务信息。同时，明确“谁公开、谁负责，谁发布、谁审核”原则，确保信息公开的时效性、准确性和真实性。

　　（二）梳理规范，完善信息公开机制

　　一是梳理信息公开目录。以新一轮机构改革为契机，对照职能职责，认真梳理《湖南省交通运输信息公开目录》，将信息具体划分为机构职能、法律法规、标准规范、行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、规划计划、工程建设、统计信息、交通规费、人事管理、廉政建设、文明创建、应急管理、公共服务、监督检查、举报投诉、工作动态等19类，规范公开内容，通过厅交通运输门户网站进行公开发布。二是做好信息公开指南。按照《湖南省交通运输厅政府信息公开指南》的要求，进一步规范公开的范围、形式和时限以及依申请公开的范围、受理机构、申请程序，公布厅及厅直单位负责政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱，提供相关表格下载，方便广大群众和法人单位对交通政府信息的获取。三是完善信息公开机制。把政府信息公开工作列入厅及厅直单位的重要议事日程，按照交通运输部和湖南省政府信息公开规定，对近年来厅制定的《信息公开条例》实施细则、政府信息公开监督考核办法(试行)等一系列的信息公开制度进行梳理完善，打造长效机制。特别是严格实行信息审批发布制度，制定《湖南省交通运输政务信息管理暂行办法》和《湖南省交通运输厅政务信息管理流程图》，明确信息审核发布责任和流程，确保信息公开工作顺利开展。

　　（三）拓宽范围，加大信息公开力度

　　一是及时公开信息。2014年，我厅通过湖南省政府网站和厅交通运输门户网站主动公开政府信息2013条，其中，政策法规类信息2条、规划计划类信息34条、业务类信息1977条；依法办理依申请公开事项10项。二是加强“三公”经费信息公开。7月17日，在厅门户网站公开了“2014年度湖南省交通运输厅部门预算和‘三公’经费”。主要包括：1、2014年部门收入年初预算数，具体公开公共财政拨款、政府性基金拨款、纳入专户管理的非税收入、事业单位经营服务收入及其他收入等。2、2014年部门支出年初预算数，具体公开职业教育支出、社会保障和就业支出、行政事业单位离退休支出、公立医院及车辆通行费安排支出、住房保障支出。3、2014年财政拨款收入，具体公开基本支出、项目支出。9月5日，在门户网站公开了“2013年湖南省交通运输厅部门决算和‘三公’经费”，主要包括：2013年公共预算财政拨款支出决算表、“三公”经费决算公开表、收入支出决算总表、部门决算说明，详细公开到了基本支出和项目支出。三是推进交通建设项目公开。2014年在厅门户网向社会公开交通投资计划2个批次共23项计划，建设项目名称、建设规模、国省补助资金、项目质量要求、项目建设责任主体全面公开。四是抓好建设信用信息公开。在厅门户网在线办事中充分发挥“湖南省公路建设信用信息管理系统”及“湖南省水运工程建设信用信息管理系统”的作用，通过五年的运行、升级完善及动态管理，促进了对全省公路水运建设市场的有效管理。截至目前，湖南省公路建设信用信息管理系统发布了422个建设高速公路及国省干线公路项目信息，195家施工企业信息，1749条业绩信息，3000余个技术个人员信息，省内公路建设市场从业的38家设计单位，近500家施工企业年度信用评价等级结果，公路建设市场管理相关政策制度以及从业单位的不良行为信息。湖南省水运工程建设信用信息管理系统发布了建设市场管理的相关政策制度，省内在建的12个项目信息及从业的施工、设计、检测、监理企业。

　　（四）优化平台，深化信息公开服务

　　一是优化厅门户网站。2014年，按照国务院办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）要求，采用新技术（web2.0），引入政府信息公开专用系统，设立简政放权、视频新闻等内容，将行业管理中的非涉密信息向公众开放，目前共计公开21大类和50多子类信息，同时在原按信息类型分类的基础上，新增按机构分类，方便提供查询，努力使厅网站成为政府信息公开的第一平台。厅网站的信息公开在交通运输部政府网站绩效评估中名列第一，并连续几年获得省政府优秀网站称号。二是提高公路水路信息服务能力。在服务方式上，以厅网站为依托，增加WAP手机版、APP应用，以及热线电话、交通广播、邮件订阅、RSS等。在服务内容上，增加、充实了公路基础设施信息，如服务区、收费站、加油站、客运站、班线；窗口服务如签证点、治超点、驾培点；航道水情、湘江航道过闸信息等；资质证件类如公路路政、综合行政执法等证件查询信息。在服务评价上，对公开的窗口服务类信息，鼓励公众对服务单位和个人进行满意度的在线评价、投诉，民意结果将直接用于对服务单位和个人的绩效评定。2014年，受理和办复各类公众互动事项848件，网上政务服务和电子监察系统办件160件。三是注重政务舆情引导和回应。时刻保持关注和跟踪网络舆情，在特殊时段、特殊事件、主要节点及时发布路况、天气、绕行、应急、免费通行等信息进行服务引导，有效预防不良舆情的发生；对突发负面舆情，及时组织和指导有关单位进行回应，防止舆情扩大和造成不良影响。四是完善新闻发言人制度。明确新闻发言人为厅分管新闻宣传工作的领导，建立健全相关制度。

　　(五)加强指导，强化信息公开监督

　　一是出台《湖南省交通运输政府信息公开监督考核办法》，加强了对厅直系统交通企事业单位信息公开的监督考核，重点督促指导面向基层的收费站、医院、学校、公交等公共企事业单位全面推行信息公开，对岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等进行具体公开。二是健全《湖南省交通运输厅规范行政权力公开透明运行制度》，梳理公布了对外的各项权力事项权力运行流程图、权力运行流程中的风险点，严格要求厅机关和厅直系统对行政权力运行实行事前、事中、事后全程公开。

　　二、政府信息公开情况

　　（一）主动公开情况：我厅对政府信息进行了梳理和编目，2014年新增主动公开政府信息2013条。其中，政策法规类信息2条；规划计划类信息34条；业务类信息1977条。对这些信息我厅都通过湖南交通运输公众网站和媒体等形式进行了公布。“湖南省交通运输厅”门户网站专栏页面访问量全年共计20万人次。厅政府信息公开集中查阅点共接待公众查阅政府公开信息131人次、借阅文件442件。

　　（二）依申请公开情况：2014年，我厅受理信息公开申请10件。

　　（三）咨询处理情况：2014年共接受咨询2726人次，其中现场咨询1639人次，电话咨询239人次，网上咨询848人次。

　　（四）申请行政复议、提起行政诉讼的情况：全年没有发生行政复议和行政诉讼。

　　（五）收费情况：全年未向公民、法人和其他组织收取任何公开费用。

　　三、下步工作措施

　　2015年，我厅将着力在以下三个方面继续深入推进交通运输政府信息公开工作：一是不断细化交通运输信息公开目录，主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施等交通运输重点领域政府信息；进一步规范依申请公开事项对外答复和内部办理机制，依法依规及时办理好各类依申请公开事项。二是进一步加强政务公开平台建设，充分整合和开发利用厅及各业务系统的信息和服务资源，进一步完善交通运输门户网站功能，提高网上办事服务能力。三是建立和完善政府信息公开数据统计和考核考评制度，加大对厅直系统各企事业单位信息公开的监督考核力度，切实做好信息公开工作。

　　四、附表

湖南省交通运输厅

　　　　2015年3月23日