2015年,我厅坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》,按照《国务院办公厅关于印发<2015年政府信息公开工作要点>的通知》和《湖南省人民政府办公厅关于贯彻<国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点>的实施意见》的部署安排,在省政府的正确领导下,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,强化政务公开平台建设,着力完善公开体系,教育政务公开工作取得了一定的成绩。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
1、常规政务信息公开情况。2015年,我厅向省政府门户网站上报各类信息共1350条。湖南教育政务网发布各类政务信息共28090条。其中,厅委机关各处室、直属各单位(不含直属学校)共发布政务动态信息2473条、各类文件793个,各高等学校共发布信息21874条,各市州教育局共发布信息2950条。制作维护了“湖南省教育系统‘三严三实’专题教育”、“‘我的爱在三区’支教工作图文展”、“湖南省考试招生制度改革”、“湖南省学前教育三年行动计划巡展”、“湖南省教育专项资金公开”、“提案建议办理”等专栏,进行专题信息公开。
2、重点领域信息公开情况。2015年,我厅全面实施高校招生“阳光工程”,严格按照“十公开”的要求,及时公开招生政策、招生资格、招生章程、考试加分考生资格、招生计划、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及查处结果、录取新生复查结果等信息,主动接受社会监督。通过教育政务网“高校信息公开”专栏公开招生信息18条,录取信息19条,考生服务信息5条。通过湖南招生考试信息港、168语音信箱以及移动、联通和电信的信息服务平台等渠道及时公布了高考成绩及录取信息。纳入省本级教育部门预算管理的34所高校均按要求在省政府网站、湖南教育政务网及学校网站公开了2014年度部门决算和2015年度部门预算信息。
3、依申请公开情况。我厅在湖南教育政务网开设了依申请公开、厅长信箱、咨询投诉等互动栏目,承担了省政府涉教育类的省长信箱和公众问答的办理工作。2015年,我厅本级共收到依申请公开邮件5件,“厅长信箱”和“咨询投诉”网友问题9148条,省长信箱来信61件,省政府网站“公众问答”网友咨询问题63条。其中扣除重复提问和无效信息外,共受理有效问题近7000条,回复率达到100%(包括公开回复和非公开回复),做到了“件件有回音,事事有着落”。 2015年,我厅没有收到任何关于信息公开的举报或负面反映。
4、政策解读情况。2015年,我厅通过湖南教育政务网发布政策解读信息45条,邀请高校、市州教育局、厅机关处室、直属单位主要负责人开展在线访谈37场,内容涉及中小学生学籍管理、青少年校园足球工作、学校艺术教育、高校毕业生就业创业、中职学校德育工作等多个方面,涵盖了义务教育、高中教育、中职教育和高等教育等各个学段。
5、制度建设情况。2015年,全省教育系统认真落实《关于进一步加强湖南教育政务网工作的意见》(湘教发〔2011〕65号),严格信息公开保密审查,加强源头管理。同时为了进一步明确公开范围、公开目录、公开形式、公开时限以及依申请公开的受理办法等内容,我厅重新修订了《教育厅政府信息公开指南》。
6、指导教育系统做好公开工作情况。2015年,我厅进一步加大对全省教育系统政府信息公开工作的指导力度,下发了《关于印发<2015年度湖南教育政务网站工作考核方案>的通知》(湘教发[2015]13号)、《关于开展湖南省教育厅政府网站普查工作的通知》(湘教办通〔2015〕63号)、《关于印发<湖南省教育阳光服务网络平台建设指导规范>的通知》(湘教通〔2015〕298号)、《关于开展湖南教育政务网2015年“在线访谈”工作的通知》(湘教办通〔2014〕254号)等文件,对教育行政部门和各级各类学校信息公开工作提出了具体要求。
二、主要做法
1、提高认识,切实加强对信息公开工作的组织领导
党的十八大报告站在新的历史高度,以信息公开作为重要突破口,对公民权利的保障、行政权力的规范进行了新的要求和部署。为确保这一重大要求和部署落到实处,一年来,我厅始终把政府信息公开工作摆在突出位置,将政务网内容保障情况在厅务会上通报,与业务工作同研究、同部署。厅委主要负责人亲自担任政务公开领导小组组长,并多次就网站内容保障、政民互动活动、教育阳光服务网上大厅建设等信息公开工作作出指示。分管厅委领导多次主持召开专题会议,部署工作分工,调度工作进度,检查督促落实。
2、多措并举,积极探索信息公开新方式
为进一步做好新形势下的政府信息公开工作,提升信息公开服务水平,2015年,按照《工作要点》和《实施意见》的要求,我厅在多渠道多形式广泛征求意见的基础上,努力探索,积极创新信息公开方式。如通过“湖南教育网”微信订阅号及“湖南教育政务网”微信服务号、政民互动平台“朱张渡口”等进行信息公开、开展政民互动,一年来,公众号自发订阅人数超过5万人,全年通过移动端公开信息1000余条,多条信息阅读量超过10万次。
3、拓宽渠道,深入开展教育阳光服务平台建设
为进一步拓宽信息公开渠道,2015年,我厅按照《工作要点》和《实施意见》的要求,进一步深入开展教育阳光服务网络平台建设,打造设面向公众的“湖南省网上教育阳光服务大厅”,综合展示、方便导引省本级教育阳光服务各项功能,分类导航各市州、县市区、各级各类学校的阳光服务子网站,形成向上对接教育部、省委省政府网站,向下覆盖系统内各学校和单位的全省教育阳光服务网上门户。截至目前,14个市州教育局、130多个县市区教育局已全部完成平台接入工作,省、市、县、校四级联动的教育阳光实体服务体系已构建形成并投入运行。阳光服务平台全年共收到信息5984件,其中政策咨询1905件,均已按时按质办理完成。教育阳光服务平台在促进教育政务公开、畅通诉求渠道、联系服务群众、促进教育改革发展等方面发挥了重要作用。
4、奖惩并举,加强信息公开工作督查力度
为进一步提高全省教育系统信息公开工作水平和工作效率,我厅于年初下发了《关于印发<2015年度湖南教育政务网站工作考核方案>的通知》(湘教发[2015]13号),就2015年信息公开工作考核进行了周密部署。同时,进一步强化教育信息公开工作督查督办机制,对教育政务公开中的重大工作以及领导批示意见进行重点督查。加强考核评价,对工作任务完成好,成效明显的单位给予奖励,对任务没有按时落实或效果不明显的单位进行通报并限期进行整改。
三、存在的问题和改进措施
2015年,我厅政府信息公开工作取得了一定的成绩,得到了省政府主要领导的充分肯定。但因教育系统点多面广线长,工作中还存在力度不一致、实施情况不平衡等问题,与省政府政务公开领导小组的要求和人民群众的期望相比,仍然存在一定的差距。在今后的工作中,我厅将继续加大信息公开工作的宣传和培训力度,加大信息公开工作的督查督办力度,加快推进我省教育系统信息公开工作深入发展。
湖南省教育厅
2016年3月8日