本报告按照国务院《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、《湖南省行政程序规定》和我省《关于贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例>实施方案》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》的相关要求，根据我厅2016年度政府信息公开工作开展情况编制。内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、申诉情况、政府支出与收费情况、存在问题和改进措施等七个部分。本报告所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。  

　　本报告可在我厅网站（www.hunancom.gov.cn）上查询和下载。如对本报告有疑问，请与我厅联系（地址：长沙市五一大道98号，联系电话：0731-85281215、85281265）。  

　　一、概述  

　　2016年我厅政务公开工作按照《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》（湘办发〔2016〕41号），认真落实《湖南省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（湘政办函〔2016〕62号）要求，围绕省委、省政府中心工作，突出全省商务和开放型经济工作，全面推进政务公开工作迈上新台阶。 

　　1. 完善规章制度，在明确责任上下功夫。为落实《湖南省人民政府办公厅关于印发<2016年政务公开工作要点>的通知》要求，我厅结合实际制定了《湖南省商务厅关于落实<2016政务公开工作要点>的工作措施》，进一步明确了政务公开工作责任和2016年我厅政务公开工作的重点内容及落实要求。我们还注重把政务公开工作的要求体现到各项规章制度中，以制度促落实。如我厅今年修订的《政务信息工作管理制度》、《保密工作制度》、《规范性文件管理制度》、《新闻宣传制度》、《重大行政决策决定制度》、《行政审批制度》、《信访工作制度》、《计算机及计算机网络安全与保密管理制度》等都对政务公开有关工作进行了明确规范。为切实抓好政务公开工作的督查考核，落实《湖南省政务公开工作考核办法》，我厅对《2016年度省直部门政务公开工作考核细则》逐条明确了责任处室，做到落地有声。 

　　2. 适应新形势，在全面落实上下功夫。全面推进政务公开是全面推进依法治国的重要内容，《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》两个文件下发公布后，我厅迅速组织了传达学习，并在政务公开的实际工作中注重在全面落实上下功夫。坚持主动公开、热情服务的原则，主动公开有关政府信息，及时回应企业和群众申请公开的信息。在主动公开政府信息方面，我们按时向社会各界公开我厅2015年度信息公开年报，真实、客观、有效地反映我厅信息公开工作基本情况、采取的措施及取得的成效；根据实际工作及网站建设变更情况，及时更新了政府信息公开指南及目录，保证指南及目录各要素的完整无误；我们坚持按照信息公开目录，在第一时间在主管处室的督促监督下由相关处室按规定公开有关的政府信息，如财务预决算、三公经费等由财务处负责，人事任免、出国（境）人员信息由人事处负责，大项经贸活动承办由承办处室负责等等；我们还注重利用各类媒体主动公开政府信息，确保信息公开全面及时准确。在依申请公开政府信息方面，在网站公布了政府信息依申请公开管理规定，明确了受理机构、受理方式、办理程序、办理时限、收费情况等要素，我们按照信息中心受理、办公室统筹、分管厅领导负责、相关处室（中心）办理的程序组织实施，确保在规定的时限内完成政府信息的答复公开工作。 

　　3. 加强网站建设，在畅通信息平台上下功夫。一是以制度促管理。2016年，修改完善了《湖南省商务厅计算机及计算机网络安全与保密管理制度》，制定了《湖南省商务厅网站管理办法》、《湖南省商务厅网络咨询投诉事项办理制度》等各项规章制度，严格按照制度对网站建设、网络设施、网络运行环境、网络信息安全进行检查维护，登记造册，及时更新网站信息，杜绝了网站“僵尸”“睡眠”现象，推动网站建设和管理更加规范，全年没有发生重大网络安全事故，也没有被国务院办公厅、省政府办公厅通报。二是主动推进网站集约化建设，突出湖南商务特色。按照《湖南省人民政府办公厅关于促进电子政务协调发展与深化应用的实施意见》（湘政办发〔2016〕34号）文件要求，积极主动地开展网站集约化建设，并对商务公众信息网栏目进行了重新规划和升级，设立了体现商务工作特色的对外贸易、国内贸易、招商引资、外经合作、口岸开放五大业务专题，对工作动态、通知公告、政策法规、统计信息等重点栏目也按业务划分了小类别，方便企业用户按业务需求进行信息查找。开通了网上办事模拟大厅，方便广大网民朋友在线办理各事项。充分发挥了网站在维护湖南商务形象，推动政务公开，加强行政监督，开展在线服务，密切政府与企业、公众联系，推进信息资源协同共享的重要桥梁和纽带及对外宣传、网民互动的重要桥梁作用。三是积极探索传播新渠道，完善网站功能。按照《国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（国办发〔2016〕61号）文件要求，我厅不断完善网站宣传、站内搜索等各项功能，积极探索推进政务公开、做好政务舆情回应工作的新渠道，开通了政务微信号及移动客户端，充分利用新兴媒体平等交流、互动传播的特点和政府网站的互动功能，提升回应信息的传播率和到达率。厅微信公众号共推送各类商务消息1038条，关注用户达6576人次，单条信息的阅读人数高达到1万余人次；与腾讯企鹅媒体平台达成信息共享协议，微信同步向企鹅媒体平台同步推送信息451篇，阅读数达到7795次。四是“互联网+政务服务”质量有效提升。加强政务大厅与网上政务服务的建设和应用，不断推进“互联网+政务服务”。我厅的政务服务事项办理能够在网上进行的一律在网上办理。严格执行首问负责、实时公开、全程监察等服务公开制度，对办事服务流程、期限和结果、收费项目、依据和标准，以及所需的材料和监督方式等在部门网站全面公开、全流程监察。各公共服务事项及行政审批事项都可以在我厅部门网站实时查询办理状态。2016年，共受理行政许可事项1116项，其中，不予受理53项，事项许可966项，不予许可18项，正在办理中78项，补正材料167项，办结1035项。对于不予许可、不予受理的事项，都详细说明原因。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　2016年，我厅主动公开信息18677条，内容涉及我厅机构设置、商务工作动态、商务运行分析、商务政策法规、行政执法、工作规划、人事培训等。其中，厅机关内网发布信息2470条，商务厅公众信息网发布信息18,677条，访问总量为22,61万人次；向省政府门户网站推送信息338条。全年向商务之窗推送信息9675条，访问总量为28,76万人次； 

　　2016年，我厅在厅网站和商务部湖南商务之窗网站公开了2015年度部门决算、“三公”经费支出以及2016年部门预算，“三公”经费预算。  

　　我厅为了更加全面地开展政府信息公开工作，主动对接，广泛利用各类新闻媒体做好我省商务和开放型经济工作的新闻宣传及信息公开工作，已与我省的主流媒体湖南日报、湖南经视、湖南电台等签订合作协议。据不完全统计，2016年，共联系媒体记者采访100余人次。先后组织了 “2016意大利品牌（长沙）购物节”、2016湖南非洲国际产能合作、2016年湖南(上海)投资洽谈周、“迎接党代会 建设新湖南”全省对外开放及招商引资成就等新闻发布会、通气会近10场次，对有关政策进行解读，对有关活动进行推介。我厅在央媒发稿100余条，省级电视媒体发稿100余条，省级以上平面媒体发稿800多条，省级人民广播电台发稿2000余条，省级以上网络媒体发稿500余条。。  

　　三、依申请公开政府信息情况  

　　2016年，共受理答复298份政府信息公开申请。我厅制定了《湖南省商务厅网络咨询投诉事项办理制度》，对部门网站咨询投诉留言的受理、答复等做了详细的规定，并由专人负责处理网站咨询投诉留言，对网站所有的留言信息进行及时答复。 

　　四、咨询情况  

　　2016年，我厅及时答复、转办各类有效网络咨询、投诉信息1611条；及时办理省政府分发到我厅的“省长信箱”及“我要问政”两个栏目的公众留言和投诉48条。  

　　五、申诉情况  

　　2016年，我厅未发生涉及政府信息公开的申诉。  

　　六、政府支出与收费情况  

　　我厅政府信息公开完全免费，没有收费发生。处理政府信息公开事务由我厅办公室、信息中心工作人员负责（约4-5人），无专项经费。  

　　七、存在问题和改进措施  

　　今年以来，我厅政务公开方面做了一些工作，取得了较好的成效，但离省委、省政府的要求和企业及群众的呼声诉求还有一定的差距，一些同志对政府信息公开工作的重要性认识不足，重视程度不高，主动公开政府信息的意识不强。我们下一步将加强对政府信息公开法规制度的学习教育，进一步完善政务公开机制，在主动公开、主动作为上下功夫，在完善网络设施充分利用新媒体上做文章，让政府信息公开更加透明、更加快捷、更加有效地为我省商务和开放型经济追赶式跨越发展提供服务。