根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2018年度本单位信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在湖南省水利厅门户网站（www.hnwr.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与湖南省水利厅政府信息公开领导小组办公室联系（地址：长沙市韶山北路370号；邮编：410007；电话：0731-85483197；传真：0731-85551084；电子邮箱：zwgk@hnwr.gov.cn。）

　　一、概述

　　2018年，在厅党组的正确领导下，我厅认真贯彻落实《湖南省2018年政务公开工作要点》（湘政办函〔2018〕66号）精神，坚持围绕中心，服务大局，全面、及时、准确推进政务公开工作，为全省水利改革发展创造了良好的政务服务环境。

　　（一）加强领导，完善制度，健全政务公开长效机制

　　一是强化政务公开工作组织领导。厅党组高度重视政务公开工作，原厅党组书记、厅长詹晓安2次对《湖南省2018年政务公开工作要点》（湘政办函〔2018〕66号）和《2018年湖南省政务公开政务服务工作考核办法》（湘公开办函〔2018〕2号）作出批示，要求迅速抓好贯彻落实。邀请专家来厅对政务公开政务服务相关工作人员进行业务培训，并根据工作实际，在成立由厅长任组长、分管副厅长任副组长的政务公开工作领导小组基础上，要求全厅各部门单位分别明确一名专干负责政务公开工作，建立起一支专兼职工作人员队伍，使我厅政务公开工作得以扎实推进。

　　二是加强政务公开工作制度建设。严格执行《湖南省水利厅政府信息公开实施办法》、《湖南省水利厅政务信息公开政策解读制度》等政务公开工作制度，健全完善服务承诺制、首问负责制、限时办结制等政务服务制度，以及保密审查、考核奖惩等配套制度，进一步明确了政务公开的内容、形式和程序要求，为水利政务公开工作提供制度保障。

　　三是完善政务公开工作考评机制。制定下发《湖南省水利厅2018年政务公开工作责任分工》（湘水办〔2018〕90号）、《关于印发<2018年度省直单位政务公开政务服务工作考核指标>责任清单的通知》，将各项工作分解落实到全厅各部门单位，压实责任分工。各部门单位政务公开工作情况的好坏作为年终绩效评估的一项重要内容，纳入全厅年度绩效考核，有效提高了各部门单位的重视程度与工作质量。

　　（二）突出重点，强化措施，全力推进政务公开各项工作

　　一是加强厅门户网站建设。按照省政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的要求，厅办公室与信息技术中心对厅门户网站进行了升级改版，除机构职能和负责人信息、政策文件、通知公告、政务动态、信息公开指南、信息公开年报、信息公开目录等基本栏目外，简化了“部门概况”栏目，新增了“建议提案办理”、“统计公告”等栏目。设置了“网上办事”和“公共服务”栏目，统一服务入口，集中提供在线服务。加快“互联网+政务服务平台”建设，对“互联网+政务服务”一体化平台建设事项名称、事项类型、设定依据、行使内容、行使层级、实施机构、工作流程等要素进行明确，并对厅机关、厅直单位政务信息报送、网站信息上传、内容更新等加大督促检查力度，使网站能力建设和信息服务水平得到进一步提升。

　　二是梳理政务服务事项。根据省政府统一部署，积极推进我厅“互联网+政务服务”工作，对行政许可事项、权力清单、责任清单和公共服务事项进行逐项梳理，在省政务服务一体化平台上对相关数据进行了逐一录入。目前，已发布政务服务事项49项，其中行政权力36项（含子项），完成率达97.3%；公共服务13项，完成率100%；依申请类事项网上可办数17项（不含子项），可办率100%，圆满完成我省“12月底省级政务服务事项网上办理率达到80%以上”的目标任务。

　　三是强化政务公开政策解读。在厅门户网站开辟“政策法规”与“政策解读”专栏。今年新出台规范性文件8件，均按照《湖南省行政程序规定》的要求及时在湖南水利网上发布，并及时开展形式多样的政策解读。如对《农田水利条例》等政策法规进行了专门解读。对1月1日起实施的《湖南省饮用水水源保护条例》，在政策解读栏目发布了“一图看懂《湖南省饮用水水源保护条例》”，加强政策解读与宣传，增进公众对水利工作的理解与认同。

　　四是积极回应社会关切。针对社会公众关注的水利热点、焦点，全年发布舆情信息620条，发布舆情月报11期，舆情专报4期，主动、及时公开政府信息，积极回应公众关切。如3月28日，组织召开防汛抗旱媒体记者通气会。6月15日，召开生态环境保护和推行河长制湖长制工作情况新闻发布会，做好新闻发布和宣传报道工作。9月，厅主要负责人接受红网专访，就新形势下湖南水利如何发挥行政职能、助推法治湖南建设，与网友互动，解答公众疑惑。

　　五是做好重点领域信息公开。按照“以公开为常态、以不公开为例外”的要求，除依法应当保密的外，进一步了加大政府信息特别是水利重大项目、公共资源交易等重点领域信息公开力度。在重点建设项目方面，针对我厅重点推进的椒花水利枢纽工程项目前期工作。今年来，省委书记杜家毫、省长许达哲、副省长隋忠诚等省领导相继做出批示指示，要求加快推进椒花水利枢纽工程项目前期工作。我厅认真贯彻落实省委、省政府领导的决策部署，加强与国家有关部委衔接，积极指导长沙市加快推进项目前期工作，及时在网上公布前期工作进展情况。将作为2018年全省12件民生实事之一的农村饮水安全巩固提升工程，列入省政府门户网站“答卷”专栏。从7月起，每月按时公布项目最新进展情况。在行政审批方面，全面推进行政审批事项网上办理和电子监察，严格把握时限和流程，确保网上政务服务规范、高效。全年共受理行政审批190项，投资项目在线审批受理10项，未出现一起“红黄牌”现象。还按照省委、省政府深化行政审批改革的要求，不断优化行政审批流程，下放审批权限，并对现有审批事项进行合并办理、集中审批，提升审批效率。在财务预决算方面，3月2日，在厅门户网站和省财政厅门户网站公开了“湖南省水利厅2018年部门预算”。8月17日，在厅门户网站和省财政厅门户网站公开了“湖南省水利厅2017年部门决算”。制订厅部门整体支出、重大水利工程建设专项、防汛专项实施方案。根据全省评价、评分和抽查情况，撰写绩效评价报告，6月29日在厅门户网站进行了公示。在建议提案办理方面，除涉及保密和敏感信息外，全部做到主动、及时公开，实现办理结果公开率100%。在办理省长信箱来信方面，建立省长信箱来信办理领导包案机制，一对一明确分管领导、办理机构和人员，认真研究答复意见，并及时在网上公布。同时，通过“湖南省水利工程招标投标公共服务平台”、“企业投资项目在线审批平台”、“互联网+政务服务平台”等渠道，依法对有关水利工程项目信息、技术标准、交易流程和现场管理制度等进行公开，推动了重点领域信息的互联互通和资源共享，确保公众的知情权、监督权。

　　六是为公众提供阳光便民服务。积极利用“两微一端”政务新媒体，开通8个微信公众号，开辟两个移动客户端，整合信息发布资源，通过线上线下相互促进，密切与网民联系，回应群众关切，营造有利的舆论环境。“我为政府网站找错”等监督举报平台入口能准确链接网站纠错平台，“厅长信箱”、“我要举报”等栏目有专人负责管理。严格按照程序和时限对“网民留言”进行办理，对有疑难的问题或办理周期比较长的问题做好解释说明工作。2018年办理网民留言2条。不断加强政务服务大厅硬件建设，在大厅配备有电子显示屏、复印机、快速打印机、饮水机、常规药品等便民设施，墙壁上设置了公示栏，公布水行政审批项目设置、工作流程、办事程序等事项。服务窗口挂牌设立党员先锋岗、示范服务窗口。同时，设立意见箱与投诉电话，接受群众监督，不断提升窗口服务质量。

　　二、政府信息公开情况

　　2018年公开各类政府信息3943条，办理依申请公开5起。向省委、省政府和水利部上报政务信息484条。厅政府信息公开集中查阅点共接待公众查阅政府公开信息156人次，借阅文件107件。接受咨询581人次，其中现场咨询166人次，电话咨询415人次，充分满足了社会公众获取和利用政府信息的需求，

　　三、存在的问题及下步改进措施

　　2018年，我厅政务公开工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足。针对这些问题，我们将从以下几个方面着重做好2019年政务公开工作：

　　一是进一步提高政务公开工作认识。切实提高全厅各部门单位特别是具体承办部门主要领导对政务公开工作重要性的认识，把全面推进政务公开摆在各部门工作的重要位置，强力推进。加大绩效考核分值，强化绩效考核在政务公开工作中的重要作用，确保政务公开各项工作落到实处。

　　二是继续加大政务公开工作力度。严格按照《信息公开条例》要求，结合水利工作实际，制定政务公开工作重点，拓展政务公开工作内容。同时，严格工作程序，确保政府信息公开准确、安全。

　　三是切实强化政务公开工作责任。根据各部门单位职责和工作实际，按照谁主管、谁负责的原则，将政务公开工作各项任务细化分解，科学制定实施方案，具体落实到部门和个人，强化政务公开工作责任落实。