本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》(以下简称《实施办法》)编制。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。报告中所列数据时间为2020年1月1日至2020年12月31日。
一、总体情况
2020年,湖南省市场监督管理局深入贯彻《条例》和《实施办法》规定,认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》《湖南省2020年政务公开工作要点》部署要求,积极推进政府信息公开,不断丰富公开内容,着力提升公开效果,政府信息公开工作迈上新台阶。
一是建立健全政府信息公开机制。调整省局政府信息公开工作领导小组,省局党组书记、局长向曙光任组长,建立健全了主要领导负总责,分管领导牵头抓,各处室、直属单位各司其职的政府信息公开工作机制。领导小组下设办公室,负责政府信息公开日常工作。贯彻落实政府信息公开工作制度,及时客观准确规范发布政府信息。加强《条例》学习培训,组织各处室、各单位认真学习《条例》和政府信息公开制度规定。加强对政府信息公开工作的督促检查,把政府信息公开纳入机关各处室年度考核内容,推动政府信息公开工作有序开展。
二是持续加强政务公开平台建设。加强省局网站建设,对省局网站政府信息公开专栏进行了整改完善。突出群众关注的重点焦点,调整充实省局网站首页“双随机、一公开”栏目内容,在“政府信息公开”栏目下添加了“市场监管规则和标准”“‘六稳’‘六保’政策文件及解读”两个子栏目。加强新媒体建设,通过微信公众服务号服务系统、移动客户端及时发布政务信息,与网站互联互通,信息同步,实现服务供给渠道多元化、服务手段智能化、服务资源整合系统化、服务内容实用化,确保公众能够随时随地、及时准确获取相关信息。在政务服务大厅设置企业登记自助服务区,通过电子显示屏、触摸屏、发放资料等方式,公开行政许可和办事服务事项流程及收费标准、收费依据等信息,方便群众查询,接受社会监督。
三是大力推进政府信息主动公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,发挥省局门户网站作为政府信息公开第一平台的作用,不断丰富公开内容、提升公开质量、增强公开实效。按照《条例》和《实施办法》有关要求,结合市场监管工作实际,在省局门户网站上对机构职能、政策法规、行政许可事项和办事服务事项、工作动态等事项进行了及时主动公开,省局门户网站要闻栏目共发布稿件1856篇,湖南市场监管微信公众号共推送信息稿件273篇,总阅读量逾52万次。加强重点领域信息公开。按照中央和省委、省政府要求,依法公开人事任免、财务资金、财务预决算,发布相关信息26条。加强市场监管信息公开。在省局网站公开相关法律法规等监管规则和标准。发挥国家企业信用信息系统(湖南)作用,深化企业信用信息公开,10.6万家企业列入经营异常名录,2.95万家企业列入严重违法失信名单。深入推进“双随机、一公开”,牵头起草并报省政府出台《湖南省加强和规范事中事后监管实施方案》(湘政办发〔2020〕48号),以食品、药品、特种设备、重点工业产品等涉及人民生命安全、社会关注度高的领域为重点,加大检查力度,全年抽查企业和机构8.49万家。设立“一件事一次办”、食品安全、质量安全、知识产权强省等专栏,公布相关信息420条。
四是依法开展依申请公开工作。2020年,省市场监管局收到政府信息公开申请共计32件,其中自然人31件,企业1件,依法予以公开21件,上述申请均在法定期限内办结答复。全年办理因依申请公开行政诉讼案件1件,行政复议3件,均维持了省局决定。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
一是政府信息公开制度建设有待进一步完善,政府信息公开责任制、目标考核机制有待进一步健全。二是网站栏目设计有待进一步改进,以利于群众更加便捷查找政府信息。三是宣传力度有待进一步加大,以持续提升各单位对政府信息公开工作的重要性认识,解决部分栏目内容更新不及时、信息内容与公众的需求存在差距等问题。
下一步工作重点:一是加大主动公开力度。深化重大决策公开,及时发布企业注册许可、食品药品监管、特种设备安全监管、重点工业产品质量安全监管、执法办案等情况,推动信息发布常态化。二是加强平台建设,不断优化省局网站栏目建设,发挥微信公众号等新媒体作用,提升信息公开水平。三是完善政府信息公开制度,健全政府信息公开考核机制,推进政府信息公开工作不断取得新成效。
六、其他需要报告的事项
无。