2020年以来，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，全省坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进，率先启动复工复产，着力稳定产业链供应链，工业经济运行稳步向好，结构升级持续推进，重点行业支撑更加稳固，企业经营效益明显提升。

一、2020年全省工业经济总体运行情况

（一）生产运行稳步向好。2020年，全省规模工业增加值同比增长4.8%，比全国平均水平快2.0个百分点。从各期增加值增速看，一季度、上半年、前三季度、全年度分别为-2.1%、1.9%、3.5%、4.8%，呈稳步回升态势。从三大门类看，采矿业下降4.0%，制造业增长5.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.3%；制造业增长较快，有力带动工业生产稳步提升。从行业运行看，规模工业39个大类行业中，增加值实现增长的有27个，增长面达69.2%，较一季度、上半年和前三季度分别扩大41.0个、15.4个和5.1个百分点。从产品产量看，规模工业统计产品中，产量同比增长的有307种，占统计品种数的58.0%，较前三季度扩大4.8个百分点。

（二）转型升级持续推进。2020年，全省规模工业高技术制造业增加值增长16.0%，比规模工业增速快11.2个百分点，拉动规模工业增长1.7个百分点，增长贡献率为34.7%，工业产业整体向中高端转型升级。高技术产品生产增速较快，产品结构不断优化。其中，服务器增长2.3倍，集成电路增长1.8倍，智能手表增长63.7%，传感器增长50.0%，起重机增长48.4%，服务机器人增长42.2%，城市轨道车辆增长33.4%，半导体光电器件增长20.6%。高耗能行业比重继续降低。六大高耗能行业增加值增长2.7%，比规模工业增速低2.1个百分点，增加值占规模工业的比重为28.5%，比2019年下降0.6个百分点。

（三）装备制造业支撑有力。2020年，全省规模工业装备制造业增加值增长10.4%，比规模工业增速快5.6个百分点，拉动全省规模工业增长3.2个百分点，贡献率达66.0%。其中，装备制造业12月增加值同比增长16.1%，达到全年峰值，拉动规模工业增加值增长5.5个百分点。主要构成行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长21.0%，拉动全省规模工业增长1.2个百分点；专用设备制造业增长20.0%，拉动增长1.1个百分点；通用设备制造业增长12.9%，电气机械和器材制造业增长9.9%，金属制品业增长7.1%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、仪器仪表制造业均增长4.6%。

（四）企业效益继续向好。2020年，全省规模以上工业企业实现营业收入38339.93亿元，同比增长4.6%，比全国平均增速快3.8个百分点。实现利润总额2032.66亿元，增长8.7%，比全国平均增速快4.6个百分点。企业获利能力不断增强，规模以上工业企业营业收入利润率为5.30%，同比提高0.20个百分点；资产利润率为7.10%，同比提高0.01个百分点。企业成本持续下降，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为81.36元，同比减少0.37元，比全国低2.53元。

（五）大型企业增长有力。2020年，全省规模以上大型企业增加值增长5.5%，增速比全省平均水平快0.7个百分点，比中型企业和小型企业增速分别快2.1个和0.9个百分点，拉动全省规模工业增长1.6个百分点，为全省规模工业稳步恢复起到重要支撑作用。盈利水平不断提高。2020年，实现利润总额610.36亿元，增长13.6%，比规模工业快4.9个百分点，比中型企业和小型企业增速分别快0.3个和10.1个百分点。

二、2021年工业经济运行形势展望

2020年，全省工业经济在困难局面下，展现出了强大的韧性，生产稳定回升，结构继续向中高端迈进。展望2021年，在全国经济继续稳定恢复的宏观环境下，全省工业经济持续向好的态势不会改变，但也面临一系列的压力，需要清醒认识，积极应对。

（一）有利条件

1、全国经济向好。2020年，全国GDP总量迈上百万亿元的新台阶，比上年增长2.3%，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，且增速逐季提高，经济社会发展好于预期。在经受了疫情冲击的考验后，全国经济发展的信心大大增强，产业链供应链韧性进一步提高，为2021年全国经济加快恢复打下坚实基础。

2、政策利好持续。中央经济工作会议指出，2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。注重需求侧管理，坚持扩大内需这个战略基点，努力保持经济运行在合理区间。2021年，在宏观政策“精准有效，不急转弯”的形势下，市场主体活力进一步增强，宏观经济运行将更加稳定。

3、增长后劲较足。工业投资增长较快，为工业经济增长注入新活力。2020年，全省工业固定资产投资同比增长11.4%，比全部投资快3.8个百分点。高新技术产业投资增长25.4%，其中，计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长73.7%，医药制造业投资增长36.3%。

（二）面临的主要压力

1、国际经济形势不确定性依然较大。新冠疫情在冬季形成了新一轮爆发，许多国家被迫采取新的和更严格的封锁限制措施。疫情对全球经济的冲击仍在持续，“逆全球化”潮流不断涌现，全球进出口贸易承压，经济恢复的不确定性较大。

2、重点行业增长压力较大。2020年，专用设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、通用设备制造业等三个行业合计拉动全省增加值增长2.9个百分点，贡献率达61.4%；拉动营业收入增长3.8个百分点，贡献率达81.5%；拉动利润总额增速9.7个百分点，贡献率达111.6%。我省工业经济发展对部分重点行业的依赖程度较高，连续高增长后的回调压力较大。

3、部分企业经营效益不佳。在全省规模工业企业整体效益状况稳步提升的同时，部分企业经营压力有所增加。2020年，全省规模工业亏损企业达1399家，亏损面为8.0%，同比增加1.0个百分点。全省39个大类行业中，有17个行业利润总额同比下降。

三、建议

下阶段，要继续坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕大力实施“三高四新”战略要求，着力打造国家重要先进制造业高地，持续推动工业经济高质量发展。

（一）加快优势产业集群发展。随着全省优势产业对经济增长支撑力度不断增强，应坚定不移推进优势产业集群集聚发展，大力发展先进制造业。要紧紧围绕全省20个新兴优势产业链，持续推进新兴优势产业链建设，引导产业链向两端延伸、价值链向高端攀升。要强力打造工程机械、轨道交通、航空动力等产业集群，以集群化、数字化、智能化、服务化等方向为重点，充分发挥龙头企业带动效应，不断提升产业链供应链现代化水平，引导企业加大技术改造投入，科学谋划招引一批先进制造业项目，建设具有全球影响力的装备制造业基地。

（二）切实抓好招商引资和重点项目建设。要加快培育工业经济新的经济增长点，全力以赴加快推进招商项目建设，充分发挥项目建设对工业发展的带动作用；要千方百计推动招商引资提质增效，突出招商引资工作重点，积极创新招商方式，围绕优质资源和优势产业，着力推进铸链强链引链补链，推动招商引资实现新突破；要抓好重大项目落地见效，推动项目早落地、早开工、早投产、早见效。

（三）加大改革开放力度。要统筹好国内发展和对外开放，畅通国内大循环和联通国内国际双循环，充分利用好国内、国际两个市场、两种资源，推动工业高质量发展。要立足“一带一部”战略区位优势，积极融入粤港澳大湾区，紧紧围绕当前形成的高端装备制造、新材料、新一代信息技术等20个优势产业链发展需求和产品，使国内外生产要素资源与湖南发展实际实现深度精准对接，使具有竞争优势的湖南产业和企业“走出去”，并把具有补短板作用的境外优势企业“引进来”，使两个市场、两种资源在湖南实现深度互补，推进湖南对外开放在发展中提质，在提质中增效，始终充满活力。

（四）多措并举优化营商环境。受疫情影响,部分行业和企业生产经营仍未全面恢复，企业生存发展存在一定困难。应主动采取积极有效的政策措施优化营商环境，继续深入推进“放管服”改革，抓好中央和省级各项纾困惠企政策落实，有针对性实施差异化的行业扶持政策，积极帮助困难行业、企业解决实际困难。