一、任务完成情况

　　全省残疾人两项补贴标准已全部达到或超过每人每月55元，困难残疾人生活补贴发放标准平均达到64元，重度残疾人护理补贴发放标准平均达到57元。全省16个县市区实行按季发放，其余县市区均已实现按月发放。截止11月底，全省享受残疾人“两项补贴”113.3万人，发放资金78351万元，其中享受困难残疾人生活补贴45.4万人，发放资金44610万元，享受重度残疾人护理补贴67.9万人，发放资金33741万元。

　　二、主要工作做法

　　1、领导高度重视。省政府高度重视残疾人两项补贴工作，分管省长多次到民政厅调研民政工作时专门指示要落实好残疾人两项补贴政策，加强调度协调，把工作做实做细，确保工作顺利开展。隋忠诚副省长特别提出省政府要召开专题会议进行研究调度，在全省范围内开展“两项补贴”清理认定。5月23日，省政府欧阳煌副秘书长召集民政、财政、残联三个部门召开专题会议研究“两项补贴”工作，要求以抓“两线合一”（农村低保标准与国家扶贫标准）的力度来抓两项补贴工作，切实做到残疾人“两项补贴”应补尽补，应发尽发。省民政厅党组高度重视残疾人两项补贴工作，多次专题研究部署，要求主管处室提高政治站位，按照省政府要求，扎实做好民生实事项目。厅长唐白玉同志、分管厅长杨薇同志多次到市县实地检查、调度、指导残疾人两项补贴工作。

　　2、制定工作方案。省政府统一部署民生实事项目后，我厅与省财政厅、省残联联合下发了《湖南省2018年残疾人两项补贴重点民生实事项目实施方案》（湘民发[2018]7号）。

　　3、压实工作责任。民政厅、财政厅、省残联成立了由唐白玉同志为组长，杨薇、庄大力、谭奇元等同志为副组长，各单位相关处室负责人为成员的重点民生实事工作领导小组。年初市州民政局长与我厅签订了重点民生实事项目责任状，实行一把手负责、年终考核一票否决。将重点民生实事项目指标逐一分解到了各地，明确了责任人和责任内容，要求各级民政部门主动协调财政、残联等相关部门落实残疾人两项补贴有关政策。

　　4、开展清理认定。根据省政府指示要求，我厅与省财政厅、省残联下发了《关于开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴清理认定工作的通知》（湘民发〔2018〕22号），6月14日联合召开全省残疾人“两项补贴”工作视频会议进行全面动员部署。6—9月开展清理认定工作期间，全省各级政府组织召开工作调度会议761次，出台工作方案和实施细则160余个，安排专项工作经费740.96万元，出动清理认定工作人员97125人次，对116万残疾人进行了识别。通过清理认定，使补贴对象更为精准，资金发放更为及时，管理工作更为准细。

　　5、加强部门联动。各级各部门各司其职，主动作为，密切配合，形成工作合力。民政部门切实履行主管和牵头部门职责，认真做好补贴资格审核、补贴发放、监督管理工作，积极协调相关部门开展工作；财政部门积极筹资，省财政厅两次预拨残疾人两项补贴资金，共计下拨资金34285.3万元，县级财政部门对资金进行了兜底保障，较好地保证了残疾人两项补贴的顺利实施；残联部门加强残疾人证的发放管理和残疾人两项补贴相关资料审核工作，对残疾人证进行了清理识别。

　　6、强化督促检查。市州成立工作领导小组，加强辖区内残疾人两项补贴工作督查，督促县市区制定落实提标方案。7月中旬，我厅组织全省民政重点工作督查，将残疾人两项补贴工作作为重要内容纳入其中。8月底至9月初，我厅联合省残联、省财政厅，组成3个联合督查小组对市州进行了抽查。按月收集整理市州、县市区残疾人两项补贴情况，及时向省实事办和统计局报送项目实施进度。各级设置公布了举报监督电话，利用乡镇政务公示栏和村（居）务公开栏公示残疾人两项补贴政策和补贴对象信息，主动接受社会和群众监督。

　　三、工作计划及请求

　　2019年，我们将以此次考核评估为契机，按照中央和省政府要求，落实兜底保障和脱贫攻坚要求，进一步规范残疾人两项补贴流程，加强信息化管理，继续开展政策宣传。同时，请求省政府根据经济社会发展水平逐年提高补贴标准，2019年在今年每人每月55元的补贴最低标准上增加5元，达到每人每月不低于60元, 并纳入省政府重点民生实事项目。