在郴州市委、市人大、市政府的高度重视、正确领导和大力支持下，在环保、水利、城管等市直相关部门以及各相关县市委、政府的配合下，全市黑臭水体整治工作有序推进，取得了阶段性成果。
一、基本情况
根据市委、市政府工作安排，市住建局负责全市黑臭水体的统筹协调调度工作，今年列入计划并进行治理的共计15处，分别是：市城区4处，各县市7处，乡镇4处。其中，各县市与乡镇的11处黑臭水体整治由我局主要负责，截至10月，全市黑臭水体整治情况如下：
（一）县城黑臭水体治理。各县城黑臭水体7处，总计划投资1.55亿元，已累计完成投资13333.71万元，占计划投资比例的85.8%。其中：桂东县沤江支流草堂河段、永兴县环卫所大院黑臭水体治理基本完工；桂阳县双流河黑臭水体已建设施工便道1500米，截污管网已铺设1300米；安仁县白衣巷黑臭水体治理项目正在进行污水管网及河道拓宽施工，完成209米；宜章县玉溪河黑臭水体整治一期已完成河道清表45亩，修建施工便道500米；嘉禾县含田溪黑臭水体治理项目完成清淤工程，铺设截污干管200米；资兴市石灰坝水库黑臭水治理工程已完成控源截污管网改铺设4.5公里。
（二）乡镇黑臭水体治理。乡镇黑臭水体4处，总计划投资5060万元，已累计完成投资4095万元，占计划投资的80.9%。其中：桂东县沙田镇沤江和宜章县玉溪镇曹排片区黑臭水体治理工程已完工；资兴市寥江镇廖市河黑臭水体治理项目已完成河道治理8.2公里，进入扫尾阶段；临武县金江镇黑臭水体治理工程完成河道垃圾清理，完成计划投资额的35%。
二、工作措施及成效
(一)领导高度重视。易鹏飞等全体市委常委、市政府领导均担任河长，开展沿河黑臭水体治理巡查工作。刘志仁市长多次在会上表态：“即使砸锅卖铁，也要保障黑臭水体治理资金”。市委常委、市委政法委书记刘志伟在巡查同心河、燕泉河时，对两河黑臭水体治理工作提出了明确要求。市政府分管副市长李五一多次巡河召开会议，现场调研督办，为黑臭水体治理协调解决立项、资金上的系列困难和问题。省委第四巡视组在反馈意见中指出“桂东沤江污水官网不完善，生活污水直排现象严重”后，市委常委、市委秘书长欧阳锋亲临沤江现场巡河，要求要提高政治站位、突出工作重点、加强督查考核、层层落实责任；市政府副市长贺遵庆要求要认真分析并采取措施改善沤江水质。市领导的高度重视为全市黑臭水体治理工作提供了有力保障。
(二)制定工作方案。根据国务院《水污染防治行动计划》、住建部《城市黑臭水体整治工作指南》以及生态环境部、住建部关于加强城市黑臭水体治理工作的有关精神，制定了《郴州市黑臭水体整治方案》，明确了整治对象、整治目标、工作重点和责任分工，为黑臭水体推进奠定了基础。为落实省委第四巡视组“桂东沤江污水官网不完善，生活污水直排现象严重”意见和市委、市政府领导批示精神，制定《关于省委第四巡视组反馈“桂东县沤江污水管网不完善，生活污水直排现象严重”意见的专项整改方案》，延伸覆盖、深入排查、举一反三。
(三)建立协调机制。以“市‘两供两治’设施建设领导小组办公室”名义牵头联合环保、水利、城管等部门以及各相关县市委、政府，建立城乡黑臭水体整治联席工作会议制度，按照“一月一调度一研究、重大事项随时研究”的工作机制，以问题为导向，建立台账、制定措施、明确责任、规定时限，推进黑臭水体整治工作。
(四)加强督查督办。按照省委、省政府工作安排，4月28日，我局组织召开全市重点民生工作部署会，明确了黑臭水体整治和污水处理设施工作任务；分别于6月下旬、10月中旬对全市列入全省重点民生考核的15个黑臭水体整治及11个污水处理厂提标改造项目等工作进行专项督查；并召开全市重点民生实事项目调度会，对督查情况进行通报，对项目建设进度严重滞后的县市下发了督办函。为落实省委第四巡视组“桂东沤江污水官网不完善，生活污水直排现象严重”反馈意见，8月1日、 8月6日、8月16日、9月5日，分别召开整改工作调度会和现场调研督办会，督办整改进展情况；并于8月17日对桂东县住建局下发整改督办函并抄送桂东县委县政府；截至9月底，桂东沤江整改已基本完成。
郴州市住房和城乡建设局
2018年10月30日
