今年上半年,湖南省下达衡阳市35-64岁农村妇女“两癌”免费检查项目任务数为55000 人,项目具体落实单位为5县2市。按照省委、省政府的要求,在省妇联、省卫生计生委、省财政厅的正确指导下,衡阳市精心组织,稳妥推进农村适龄妇女“两癌”免费检查工作。截止目前,全市共完成33930例,完成任务数的61.69%。
(一)高规格精心实施。市委、市政府高度重视“两癌”项目的实施,多次对项目工作实施进行专题研究,多次批示、调度、精心部署安排。一是健全组织机构。成立了市重点民生实事考核领导小组,由市长任组长。市政府召开了民生项目实施调度会和专题会议,要求市与县、县与乡镇、政府与部门层层签订目标管理责任状,把工作任务分解到人到单位到村组,形成了“政府组织、妇联牵头、卫计实施、妇幼承办、财政保障、绩效跟踪”的各司其职、各负其责的工作格局。二是积极实施推进。根据省妇联、省卫计委、省财政厅联合印发的文件精神,各县市区均制定了以政府或部门联合下发的工作实施方案。召开了全市农村妇女“两癌”免费工作启动会,制定了检查工作方案,明确了市妇联、市卫计委、市财政局等部门的具体职责,并把任务层层分解,落实到位。会上,举办了“建设新衡阳巾帼健康行”公益课堂,就如何预防和治疗“两癌”进行了健康知识讲座,为项目实施提供了后续保障和服务。三强化督导考核。依照“抓早、抓好、抓实”的原则,我市将“两癌”项目纳入全市重点民生实事考核内容,各县市均纳入各级政府民生实事考核的范畴,建立协调机制和督查责任制,对“两癌”检查工作实施监督,定期通报进展情况,做到年初有安排,每月有检查,每季有调度,督促工作目标任务的完成,及时协调处理工作中的矛盾和问题,确保项目快速推进。
(二)高要求精准发动。各级妇联充分利用网络体系,深入乡镇(街道)、村(社区)家庭,开展多种形式的宣传发动组织工作。一是强化健康宣教。通过召开项目推进会、部门联席会、业务培训会层层宣传到位;市妇联联合南华附二成立乳腺癌康健俱乐部,为200余名乳腺癌病友搭建医生沟通交流的平台;各级妇联联合各级妇幼保健院妇科专家深入村组、社区,开展了50场“两癌”健康知识讲座和义诊活动;各级妇联组织印制发放“两癌”防治知识宣传手册20万多册,在新闻宣传媒体刊发“两癌”科普宣传专栏200多期,在各级电视台开办“妇幼保健之窗”制作“两癌”健教专题50多期,扩大了农村妇女“两癌”检查项目在全市的社会影响力,做到家喻户晓、人人皆知。二是强化组织动员。检查对象的积极参与是我们开展好“两癌”检查工作的关键。各级妇联组织高度重视,责成包点干部、妇联干部进村入户做动员,确保适龄农村妇女都来参加检查。三是强化优质服务。各级妇联组织深入村组,入户动员,对偏远乡村或行动不便的对象,组织专业技术人员携带设备上门检查,或者由各乡各村统一组织,用专车接送偏远村的适龄农村妇女到指定医疗卫生机构进行检查,并免费提供用餐,专人全程服务到位。
(三)高标准精确效果。一是加强调研督查。为确保工作落实,我市整合资源,加强部门沟通协作,开展联合调研和督查。联合市政协妇联界别组开展“两癌”健康扶贫调研,深入村组进行调研走访,发放“两癌”问卷调查2000份,并为20位“两癌”贫困母亲送去关爱物资,撰写了《实施健康扶贫工程,切实解决因病致贫返贫问题 —关爱我市农村女性“两癌”患者行动 》深刻有力的调研报告,力争帮助“两癌”贫困妇女获得更多的政策支持。由市政府牵头,组建了“两癌”项目督导组,深入7个县市相关单位,通过现场指导,询问调查,查看资料,召开座谈会等方式督查全市“两癌” 项目的实施情况,总结做法和经验,反馈意见和问题,及时帮助基层化解,保证了项目实施效果。在项目实施过程中,对于异常、可疑的病例,及时反馈信息,及时追踪随访,指导转诊、接诊;对经检查确认的“两癌”患者,积极创造治疗条件,患者在门诊治疗的,由新农合按重大疾病住院标准给予报销;治疗费用巨大而家庭特别贫困的患者,今年上半年,全国妇联给我市发“两癌救助专项基金”121万元,全市有121名“两癌”患者得到了救助,还通过社会募集,争取职能部门支持等方式,让全市200多名患病贫困妇女得到及时有效治疗,帮助两癌贫困患者走出生活困境,切实做到早预防、早发现、早治疗。
农村适龄妇女“两癌”免费检查工作是惠及亿万农村妇女,惠及亿万农村家庭的大好事,是利国利民的民心工程,影响广泛、意义深远。我们将以此次督查为契机,严格贯彻落实省委、省政府关于“两癌”免费检查的有关要求,不断调整和完整工作机制,不断探索更方便群众、更利于操作的高效率工作流程,努力把这项惠及全市农村妇女的好事办好、实事办事,为保护全市妇女的身心健康做出应有的贡献!