今年，在省卫生计生委的精心指导和大力支持下，娄底市农村适龄妇女“两癌”免费检查项目工作综合施策、突出创新、蹄疾步稳、高位推动。2018年全市计划完成“两癌”免费检查102800人。1-6月全市已完成“两癌”免费检查48877人次，完成率达47.55%。其中冷水江市全年计划完成8800人次，已完成4227人次，完成全年目标的48.03%，涟源市全年计划完成18000人次，已完成15639人次，完成全年目标的52.13%，双峰县全年计划完成46000人次，已完成19423人次，完成全年目标的42.22%，新化县全年计划完成18000人次，已完成9588人次，完成全年目标的53.26%，现将项目工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，责任明晰，确保“三个到位”
(一)组织领导到位。及时调整项目工作领导小组，建立部门联席会议制度，做到分工到位、责任到人;各县市区相继召开了专题会议，举办了专项培训，确保项目工作有序推进。
(二)责任落实到位。按照工作要求，制定了《娄底市农村适龄妇女“两癌”免费检查工作实施意见》建立并完善了政府主导、部门合作、医疗机构负责实施、全社会参与的工作机制。其中《实施意见》明确妇联负责“两癌”检查工作的宣传发动;卫生计生行政部门负责组织开展“两癌”检查、技术指导、人员培训、信息管理、督导进度等工作;财政局确保将经费到位;各乡镇细化、分解工作任务，组织、协调、宣传、动员本辖区内农村适龄妇女积极参加检查。
(三)经费保障到位。各县市区“两癌”免费检查资金均按省文件规定足额安排检查经费，按进度拨付至项目医院，同时结合工作实际安排必要的工作经费，用于开展组织发动、人员培训、技术指导、质量控制、宣传教育等工作。
二、加强督导，规范培训，严把“三个关口”
(一)严把部署操作关。市卫生计生委严格按上级要求制定下发了方案，及时召开工作会议进行了安排部署，各县市区立行立早，认真分析，整合资源，扎实推进“两癌”免费检查工作。
(二)严把技术培训关。卫生计生部门成立了专家技术指导组，制定了项目质量控制方案。举办了全市宫颈癌防治技术培训班，并组织选派县市区人员分批参加省级专项培训。各类培训班集信息反馈、经验交流、业务培训、工作指导为一体，为项目开展提供了强大的技术支撑。
(三)严把质量控制关。各县市区建立了质量考核、复核会诊制度，通过采取现场质控、检验复核、资料抽检等方式，对筛查工作进行全面质控。同时定期召开质控工作会议，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，有力推动了筛查工作顺利开展。
三、提面扩质，因地制宜，做到“三个创新”
(一)因势利导，创新宣传发动。继续利用好传统宣传方式，县、乡镇层层召开专题会议，镇村干部和妇女干部、乡村医生走村入户、上门宣传，确保宣传到户。在各类新闻媒体上发布公开信、投放公益广告，全市印制了10万份宣传资料，设置宣传专栏400余个，对外出务工妇女，发布微信、短信6万余条，电话沟通1万余次，确保对接到人。并为城区部分低收入妇女免费进行了两癌及妇女病普查普治。
(二)强化责任，创新检查模式。我市在妇联、卫生计生、医院强力推进的同时，强化了乡镇、村组的责任，明确各乡镇政府为妇女组织发动的主要责任单位。同时统筹制定各乡镇分时段的检查进程表，在规定时间内，由乡镇分村落、分片区组织辖区适龄妇女，到指定地点集中检查，确保了检查工作的有序推进和医疗资源的有效利用。
(三)因地制宜，创新工作方式。各地“两癌”免费检查在以往经验基础上，大胆创新，亮点纷呈：新化县妇幼保健院与县人民医院等签订技术合作协议，整合资源，优势互补;冷水江市由乡镇分时段、分批次组织农村妇女来妇幼保健院集中检查，实现无缝对接;双峰县首次对各乡镇人民政府、县卫生计生局、各医疗保健服务机构实行缴纳目标任务保证金制度，层层压实责任;涟源市形成了“领导重视是关键、宣传发动是前提、工作思路是核心、参检人群是重点、人员到位是原则”的工作模式。
总之，民生实事是各项工作之中的重中之重，我市将不断改进工作方法，加强督导与监管，确保全面完成工作任务，切实提高我市人口素质，为建设幸福娄底、和谐娄底做出新的贡献。
