2018年，农村适龄妇女“两癌”免费检查工作仍然纳入省委、省政府重点民生实事项目，全省“两癌”免费检查任务数是100万，邵阳市省定检查任务为130850人，数量人数位居全省第一。为推动“两癌”免费检查在全市全面开展，经市妇联、市卫生计生委两家单位商议决定，将三区和经开区也纳入市绩效考核范围，分配总任务868人，所以市绩效考核任务数为131718人。

　　一、“两癌”免费检查工作开展情况

　　(一)基本情况

　　截至2018年6月20日，全市完成检查87509人，完成任务比例66.4%，其中邵东县已超额完成全年任务。

　　(二)项目实施具体做法

　　1.强化组织领导，完善工作机制

　　市妇联在全市建立联席会议制度，联合市卫生计生委、市财政局制订下发了《2018年邵阳市农村适龄妇女“两癌”免费检查实施方案》(邵妇发[2018]7号)，《2018年邵阳市农村适龄妇女“两癌”免费检查项目考核指标》(邵妇发[2018]8号)，将市政府等有关部门职责纳入，把该项工作纳入全市绩效考核目标。3月29日，我市召开2018年农村适龄妇女“两癌”免费检查重点民生实事项目推进会。各县市区分管两癌工作的副县(区)长、各县市区妇联主席、各县市区卫计局、妇幼保健院分管农村适龄妇女“两癌”免费检查重点民生实事项目的负责人、市直和部省属驻邵各单位妇委会主任等120余人参会。大会以市政府的名义表彰了28名在农村适龄妇女“两癌”免费检查工作中涌现出来的先进个人和3个先进单位，邵东县人民政府副县长陈博文、邵阳县塘渡口镇妇联主席刘勉云、隆回县六都寨镇卫生院院长阳立华分别代表基层政府、妇联、卫生计生系统在大会上作典型发言。会上还举行了全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金发放仪式，启动了2018年“健康扶贫”女性系列保险工作。

　　2.分解部门责任，明确工作目标

　　全市各级妇联组织、卫生计生、财政、承担“两癌”检查的医疗保健机构按照《邵阳市农村适龄妇女“两癌”免费检查工作方案》的要求，各司其职，密切配合。妇联组织认真履行牵头责任单位职责，主动与承担“两癌”免费检查项目的医疗保健机构签订服务协议;会同卫计部门核实检查名单和人数，及时向上级妇联和本级绩效办报送项目完成数据;牵头组织对项目实施情况的日常督导检查;充分利用妇联网络体系，深入县、乡镇(街道)、村(社区)家庭，开展多种形式的宣传发动组织工作;对诊断出患病的妇女进行登记，建立健全妇联“两癌”信息数据采集系统;积极争取上级救助资金支持和各类社会慈善公益机构的帮助，加大对“两癌”贫困妇女的救助力度。卫生计生部门组织成立市、县专家技术指导组，督促开展人员培训与考核;加强对辖区承担“两癌”免费检查项目的医疗保健机构的管理，开展日常督导检查;协同妇联参与辖区农村妇女“两癌”检查工作的宣传、组织、协调和监督指导;建立健全“两癌”免费检查适龄妇女的电子档案信息库。财政部门根据各地检查任务数，按标准足额安排检查经费并根据进度报表按季度及时拨付检查经费，同时加强经费监督管理，确保专款专用。各级妇幼保健院按照服务协议要求，分别制定“两癌”免费检查工作计划和流程，对符合条件的参检妇女，设置检查专门通道;积极主动向检查人群传播“两癌”防治知识和普及健康知识;对承担“两癌”免费检查项目任务的医务人员进行培训;及时收集有关数据、信息、影像、图片和资料，建立台账，按要求及时向当地妇联、卫生计生部门、绩效办报送项目完成报表。

　　3.加强宣传发动，确保有效推进

　　市妇联在邵阳日报、邵阳新闻综合频道、邵阳市女性网、新闻网、宝庆娇点微信公众号等多次宣传“两癌”免费检查工作。结合各类培训班、集中宣传活动发放免费宣传单。各县市区充分利用电视、广播、报纸、网络等主流媒体，结合各种动员会、惠民政策下乡等活动，采取发放宣传资料、制作宣传展板，悬挂横幅标语等形式，大力宣传，提高项目知晓率和参检率。

　　4.优化检查流程，坚持求真务实

　　为确保检查统一标准，提高参检医务人员业务能力，市卫计委6月21日举办了全市农村适龄妇女“两癌”免费检查培训班，对各县市区妇幼保健及计划生育服务中心分管副主任、保健部主任、分管项目负责人进行了专题培训。各县市区对相关医务人员层层开展培训，同时多次派出专业人员到省、市级进修和学习。各县市区卫计局、县妇联还组织相关专业人员对初筛机构项目工作的开展情况进行经常性督导检查，及时通报工作进度。