2018年，市政务中心认真领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，倾力担当“马上就办、最多跑一次”改革使命，圆满完成了各项目标：
一、“最多跑一次”改革在攻坚克难中勇毅笃行
（一）加强顶层设计，完善制度机制。按照上级3月23日紧急任务交办要求，3月29日我中心代拟了全市“马上就办、最多跑一次”改革方案，6月29日以潭办〔2018〕48号通知印发。文件下发后，我中心与市编办、市质监局、市发改委、市住建局、市工商局等部门深度合作，先后下发了“马上就办、最多跑一次”专项配套改革文件23个，力保各项改革举措有力推进。
（二）全面梳理事项，推进标准化建设。分两次公布了我市673项第一批“跑改”事项和1073项“四办”事项，组织填报实施清单，截至12月15日全市发布实施清单事项16720项，填报发布率达100%，摸清了改革的台账家底。会同市质监局按四级办理深度分类确定了8种事项标准模板、4种服务指南模板，牵头编制涵盖1500项政务服务标准的《湘潭市最多跑一次政务服务标准体系》，9月20日以93.5分高分，在全省率先通过省级政务服务标准化试点验收。今年3月我市投资建设项目并联审批服务获批国家级标准化试点。
（三）加快平台建设，推进“互联网+政务服务”。10月12日启动我市“互联网+政务服务”一体化平台项目招标，10月25日市县两级均按省政府要求完成政务服务网切换，11月底完成平台搭建，并顺利实现与省数据共享交换平台对接，12月14日市平台正式上线，36个市直部门3251项政务服务事项纳入运行，年底前县市区也将上线运行，在落后其它市州6至10个月的不利情况下实现直道超车。出台《湘潭市2018年政务信息系统整合共享工作实施方案》，截至12月15日，共梳理编制市级政务信息资源目录3574条、开放目录1985条，编制数量和质量均居全省前列，“互联网+政务服务”工作迈入全省第一方阵。
（四）升级改造实体大厅，推行“一窗受理、集成服务”。抓住改革关键环节，10月28日以来，优化整合533个进驻事项，升级再造功能板块，对3个板块试运行“一窗受理、集成审批”模式，培训专业人员接管窗口开展受件、部门进驻人员退居后室专事审批。目前“全科无差别受理”改革模式已定型、改革阶段性目标已完成，大厅窗口由90个整合为52个，压缩率为42%，在减少行政成本、提高审批效率、优化服务环境、严明纪律作风方面，改革效应初显。县乡村三级政务服务体系将同质同标推进。
二、并联审批在优化环境中提质增效
紧扣全市产业项目建设、经济环境优化等主题，创新出台《湘潭市产业项目建设并联审批流程优化方案（试行）》，推行“多评合一”、“多审合一”，改革中介服务和民间投资建设项目监管方式，实施重大产业项目投资企业承诺制，对第一批实行承诺制的12个项目进行交办督办，确保产业投资项目3个月内落地建设，审批时限提速至法定时限的1/10。科学调度2016-2017年67个已开工、12个已竣工和7个未开工精美湘潭项目和2018年82个城市双修项目，其中棚改项目仅用15个工作日办结。推进“证照分离”、“多证合一、一照一码”等商事制度改革，全年窗口核发“多证合一、一照一码”执照48988张，企业开办时间压缩至6个工作日内，比其他市州缩短2.5个工作日；推行“集群注册”试点，为高新区5家机构托管的80余家企业节省开办成本约20余万元。将项目评审费用纳入市本级政府购买服务，仅施工图审一项为企业减少成本上千万元，极大降低了投资建设制度性交易成本。我市《力促产业转型升级，推进高质量发展》获国务院第五次大督查通报表扬。
三、服务能力在务实创新中稳步增强
聚焦群众办事难点热点，拓展服务功能，提升服务质量。新增住房公积金查询及证明自助打印、公民征信查询自助服务设备，新推延时服务、预约服务、订制服务。全市上下政务服务改革呈现联动效应，湘乡市荣获“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”，韶山市营业执照办理获全国“群众办事百项堵点疏解行动”系列优秀案例。市政务大厅设立中小微企业融资服务窗口，化解企业融资难题，共放贷79笔22045.7万元，融资成本下降近6%，得到国务院政务服务检查组和省金融办充分肯定。11月中旬，全市四级服务体系推行“1+N”帮办代办服务机制，为企业和群众帮办代办近万批次。11月底市政务大厅开通邮政专递免费送达以来，免费送达办件结果近500件次，政务服务再提速。截至12月15日，市本级政务大厅共接待办事群众32.9万人次、上级检查37批次、学习交流活动16批次、媒体采访30批次；受理办结进驻大厅事项30.15万件，收费9.43亿元，办结率为100%；收到群众表扬信172封，锦旗55面，群众满意率达100%。
四、各项事业在协调并进中统筹发展
（一）政府信息公开有新突破。完成2017年度政府信息公开工作年度报告的编制和发布，以财政预决算、重大项目、社会公益、资源配置领域政府信息为重点，市政府门户网发布文字、图解、视频、微解读、新闻发布会等政策解读150余期，全市主动公开政府信息80万余条，比去年同期增长321%。在全省率先推行“四带头六公开”举措，集中发布33个市直部门10个类别的权力清单和1038项责任清单。
（二）网站建设管理有新成效。圆满完成国省问卷调查、学习答题、摄影评比、“答卷”专栏内容保障等工作，省政府办公厅通报表扬我市“推动常态化监管重心下移，向辖区内政府网站交办定期自查整改任务”的创新经验，新华网、新湖南等媒体报道“湘潭微政务”微信平台在两会期间《市政府工作报告》上印制微政务二维码的做法， 2018年市政府门户网站多次获国、省肯定推介。
（三）电子政务建设有新进展。补齐我市多年来平台缺乏的短板，10月完成了全市电子政务外网备份机房云平台建设。新增市级到县市区纵向100M备份线路4条，电信互联网出口扩容至1G，为全市四级政务服务全程网办铺设了一条优质的高速路。进一步健全安全防护体系，强化电子政务外网运维，全年处置网络故障100余次，有力保障了全市电子政务外网安全运行。
湘潭市政府政务服务中心
2018年12月28日
