为加快推进“文化强省建设”,促进文化和旅游融合发展,紧紧围绕2021年湖南省《政府工作报告》的重点工作,全面落实各项工作有序开展。全省1-12月份重点工作完成情况如下:
一、围绕省委省政府中心工作,主动服务“三高四新”战略。坚持将服务大局作为本职工作和光荣使命,用心用力、抓牢抓实。疫情联防联控坚决落实落细,协助张家界市完成滞留游客安全送返,筹措1亿元资金用于文旅行业纾困解难和促发展。湘鄂赣三省文旅合作深入开展,制定了长江中游三省文化旅游合作方案,组建了旅游合作发展大联盟。发挥文化和旅游系统在促进就业增收方面的优势,以特色文旅小镇和民宿建设为抓手推进乡村旅游,召开全省特色文旅小镇现场推进会,新增沙洲、东坪、南岳3个文旅小镇。服务湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周等重大经贸活动,打造“锦绣潇湘任你游”湖南文化旅游交流平台。配合长沙黄花机场等国家和省里重点建设项目的考古和文物保护有序推进。组织全省文旅系统开展“学党史庆百年”系列活动,为全省党史学习教育提供更多学习载体。圆满完成庆祝中国共产党成立100周年文艺演出焰火燃放任务,为建党百年增光添彩。
二、围绕建党100周年大庆,营造浓厚文化氛围。一是倾情用精品向党献礼。新创湘剧《忠诚之路》、京剧《向警予》等作品近50部,民族歌剧《英雄》《半条红军被》等11部作品入选全国“百年百部”舞台艺术精品创作工程,位列全国前列。开展的庆祝建党100周年优秀剧目展演、“百年征程”美术书法摄影展、湖南第七届艺术节等活动,深受群众喜爱。荣获曹禺剧本奖、中国戏剧梅花奖各1个。二是红色旅游蓬勃发展。新增6家4A红色旅游景区,5条旅游线路入选全国“建党百年红色旅游百条精品线路”。以建设“两园(国家长征文化公园、沙洲文旅产业园)两馆(革命军事博物馆、韶山创新成果展示馆)一路(韶山—井冈山铁路)”为抓手,深入推进湘赣边红色文化旅游融合发展创新区建设,打响“湘赣红”品牌。《湖南省红色资源保护和利用条例》颁布实施。三是群众文化精彩纷呈。举办了“唱支山歌给党听”交响合唱晚会、“颂歌献给党·奋进新时代”农民工文艺晚会等活动,营造了全省上下同唱一支歌——没有共产党就没有新中国的浓厚氛围。湖南戏曲春节晚会、“赶大集、看大戏、过大年——红红的沙洲”全国“村晚”示范展示活动得到广泛好评,完成“双送”演出活动7500余场次。
三、围绕人民美好生活需要,优化公共文旅服务供给。积极践行文化为民、旅游为民理念,始终把人民需不需要、满不满意作为出发点和落脚点。一是在“高品质”上下功夫。启动公共文化服务体系高质量发展五年行动计划,推进乡村公共文化服务“门前十小”示范工程、湖南图书馆新馆建设等重点项目,促进公共服务补短板。加大优秀传统文化保护和利用,长沙马王堆汉墓等4项考古发现入选全国“百年百大考古发现”,《芳草之地 红满潇湘》等5个展览获全国精品展,入选数居全国第三。19个项目入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录,入选数量位居全国第三。新增9个中国民间文化艺术之乡。二是在“提效能”上下功夫。扎实推进公共文化场馆总分制建设,发布了乡镇综合文化服务中心管理服务规范、公共数字文化工程管理办法,促进服务效能和满意度不断提升。株洲市攸县“门前三小”新型公共文化空间建设经验被中央改革办推介,我省公共数字文化建设模式被评为全国文化和旅游信息化发展典型案例。三是在“保安全”上下功夫。强化省文化旅游安全委员会工作机制,在全国率先出台文化旅游安全生产责任清单、安全生产标准和检查手册,文旅安全生产工作迈进制度化轨道。常态化开展安全生产隐患大排查大整治和市场秩序专项督查,确保文旅领域持续安全稳定、繁荣健康发展。
四、围绕扩大内需战略基点,奋力打造旅游万亿产业。1至9月,全省接待国内外游客6.3亿人次,比2020年同期增长40%,比2019年同期增长4.7%;实现旅游总收入7458亿元,比2020年同期增长52%,比2019年同期增长8%。全省3773家规模以上文化及相关产业企业实现营业收入2378.14亿元,按可比口径计算比上年同期增长14.9%,比2019年前三季度增长15.9%,两年平均增长7.7%。与2020年同期相比,增长最快的是文化装备生产,实现营业收入199.19亿元,增长了60.8%,其次是创意设计服务、文化娱乐休闲服务、文化传播渠道、新闻信息服务,分别增长28.2%、19.2%、17.3%、15.9%。主要抓了以下重点工作:一是努力营造全省上下大抓旅游的浓厚氛围。赴贵州、浙江学习考察,召开了全省旅游万亿产业推进工作会议,把目标任务分解到市州,督促每个市州抓十大文旅项目,层层压实责任。益阳市、张家界市、怀化市高规格召开了文旅产业大会,长沙、永州、湘西州等正在筹备大会。二是坚持以市场机制推进产品提质升级。举办了2021湖南文化旅游产业博览会、文化旅游产业投融资大会、重点产业项目对接会,金融机构与文旅企业融资签约132.5亿元。重点支持马栏山视频文创产业园等重点文旅项目建设,推动矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建5A级景区,帮助浏阳苍坊景区申报5 A级景区。积极创建旅游休闲街区、度假区、精品民宿、研学基地等新兴旅游产品,4个集聚区入选首批国家级夜间文旅消费集聚区。三是千方百计拉动文旅消费。出台我省促进文旅消费十二条政策,组织实施旅行社送客入村,举办了乡村四季旅游节、工业旅游节、都市文化旅游节、湖南红色旅游文化节、“湖南人游湖南”等推广活动,推动文旅消费复苏升温。常德市、张家界市、湘潭市成功创建国家文旅消费试点城市。清明节、端午节、五一、国庆等节假日,我省游客增幅超过全国平均水平,总量排在全国前列。国庆长假,纳入监测的107家A级景区接待游客994.46万人次、增长38.08%,实现营业收入16.98亿元、增长45.25%。 今年第三季度旅行社国内旅游组织人次汇总排名全国第二。
五、围绕“十四五”开局起步,夯实各项基础工作。编制和出台了我省“十四五”文化和旅游发展规划、旅游业发展规划、旅游业高质量发展五年行动方案、大湘西地区文化生态旅游精品线路品牌提质升级工程实施方案,正在着手编制雪峰山文旅发展规划、“十四五”文旅用地规划,实施全省文旅“一盘棋”布局。建成湖南省文化和旅游指挥中心、红色文旅信息化平台暨“潇湘红”APP,正在与支付宝合作文旅推广和智慧文旅服务,文化和旅游部重点实验室“数字文化创意与智能设计技术文化和旅游部重点实验室”落户湖南。“你学法我送票•锦绣潇湘任你游”普法活动入选全国“七五”普法典型案例。文旅人才队伍建设持续加强。