一、全省疾控中心标准化建设工作进展

　　(一)总体进展

　　截至7月20日，全省45家市州、县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度87.3%，其中建筑面积已达标44家，实验室用房面积占比达标41家，仪器设备配备达标2家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有33家。

　　(二)各市州完成情况

　　1.长沙市：8家市州、县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度91.0%，其中建筑面积已达标8家，实验室用房面积占比达标8家，仪器设备配备达标0家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有3家。

　　2.株洲市：4家县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度87.9%，其中建筑面积已达标4家，实验室用房面积占比达标3家，仪器设备配备达标0家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有4家。

　　3.湘潭市：3家市州、县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度88.8%，其中建筑面积已达标3家，实验室用房面积占比达标3家，仪器设备配备达标0家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有3家。

　　4.衡阳市：1家县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度84.1%，其中建筑面积已达标1家，实验室用房面积占比达标1家，仪器设备配备达标0家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有1家。

　　5.邵阳市：3家县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度78.3%，其中建筑面积已达标3家，实验室用房面积占比达标3家，仪器设备配备达标0家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有3家。

　　6.岳阳市：4家市州、县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度88.1%，其中建筑面积已达标3家，实验室用房面积占比达标4家，仪器设备配备达标0家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有4家。

　　7.常德市：2家县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度86.8%，其中建筑面积已达标2家，实验室用房面积占比达标2家，仪器设备配备达标0家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有2家。

　　8.张家界市：4家市州、县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度87.3%，其中建筑面积已达标4家，实验室用房面积占比达标4家，仪器设备配备达标0家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有4家。

　　9.郴州市：4家市州、县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度89.7%，其中建筑面积已达标4家，实验室用房面积占比达标3家，仪器设备配备达标0家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有2家。

　　10.永州市：5家市州、县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度88.1%，其中建筑面积已达标5家，实验室用房面积占比达标5家，仪器设备配备达标1家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有3家。

　　11.怀化市：1家县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度93.1%，其中建筑面积已达标1家，实验室用房面积占比达标0家，仪器设备配备达标1家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有1家。

　　12.湘西自治州：6家市州、县市区疾控中心标准化建设工程整体项目形象进度85.1%，其中建筑面积已达标6家，实验室用房面积占比达标5家，仪器设备配备达标0家，检验检测项目达标0家，已启动仪器设备招标采购程序的有3家。

　　(三)对比分析

　　1.总体形象进度较快的市州为：怀化市(93.1%)、长沙市(91%)、郴州市(89.7%)。

　　2.总体形象进度较慢的市州为：邵阳市(78.3%)、衡阳市(84.1%)、湘西自治州(85.1%)。

　　3.较6月份进度较快的市州为：怀化市(进度新增3.5%)、岳阳市(进度新增3.3%)、常德市(进度新增2.9%)。

　　4.较6月份进度较慢的市州为：湘潭市(进度新增0%)、郴州市(进度新增0.2%)、邵阳市(进度新增0.3%)。

　　5.暂未启动仪器设备招投标工作的项目单位主要集中在：长沙市(5个)、湘西州(3个)、郴州市(2个)、永州市(2个)。

　　(四)工作点评

　　全省疾控中心标准化建设项目实施以来，12个相关市州均高度重视、积极推进，大部分项目单位仪器设备配备情况和实验室检验检测能力均有较大改善。目前存在的困难有两点：一是建设经费仍未完全落实到位。经测算，除今年首批纳入国家发展改革委支持项目的12家疾控中心，另外33家疾控中心标准化建设需9784万元，其中省发展改革委计划解决3471万元，中央补助疾控能力提升项目解决200万元，仍有6113万元缺口需要市、县财政配套解决。二是项目推进仍需换挡提速。目前，部分2021年度标准化建设单位仪器装备和检验检测项目与考核指标差距较大，仪器装备配备数少于标准数50%的有4家，最低的仅为27.9%(隆回县)，能开展检验检测项目数不足70%的有7家。目前，省级项目资金没有拨付到位，文件正在走流程，部分县市区心存顾虑，导致仪器装备招标采购程序滞后，检测项目无法正常开展。

　　二、全省中医药服务基层全覆盖工作进展

　　(一)总体进展

　　截至7月20日，全省1950家社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院，已有1670家已经实现中医药服务“四有”(有人员、有场地、有设备、有服务)目标，整体推进有序，项目完成率达85.64%

　　(二)各市州完成情况

　　1.长沙市：162个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务148个，完成率91.36%。

　　2.株洲市：101个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务97个，完成率96.04%。

　　3.湘潭市：77个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务58个，完成率81.69%。

　　4.衡阳市：193个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务153个，完成率79.27%。

　　5.邵阳市：204个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务137个，完成率67.16%。

　　6.岳阳市：130个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务129个，完成率99.23%。

　　7.常德市：158个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务147个，完成率93.04%。

　　8.张家界市：78个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务72个，完成率92.31%。

　　9.益阳市：98个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务92个，完成率93.88%。

　　10.郴州市：162个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务136个，完成率83.95%。

　　11.永州市：181个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务165个，完成率91.16%。

　　12.怀化市：210个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务181个，完成率86.19%。

　　13.娄底市：84个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务70个，完成率83.33%。

　　14.湘西自治州：118个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全覆盖目标任务，目前累计完成全覆盖目标任务85个，完成率72.03%。

　　(三)对比分析

　　1.总体进度较快的市州为：岳阳市(99.23%)、株洲市(96.04%)、益阳市(93.88%)。

　　2.总体进度较慢的市州为：邵阳市(67.16%)、湘西自治州(72.03%)、衡阳市(79.27%)。

　　3.较6月份进度较快的市州为：怀化市(进度新增12.38%)、张家界市(进度新增11.54%)、邵阳市(进度新增10.30%)。

　　4.较6月份进度较慢的市州为：湘潭市(进度新增0%)、永州市(进度新增0%)、娄底市(进度新增0%)。

　　(四)工作点评

　　中医药服务基层覆盖重点民生实事项目实施以来，各市州积极推进，认真落实指标任务，整体项目推进有序。目前还存在的困难有两点：一是部分地区卫生健康部门与中医医院、联动不够。部分市州和县区卫生健康部门尚未充分调动中医医院的工作积极性和主动性。县域中医医共体建设滞后，中医医院未能面地担负起人员支持、中医药服务和技术培训的牵头作用。二是部分地区基层医疗卫生机构中医药人员不足。社区卫生服务中心、建制乡镇卫生院中医药服务基础信息采集系统监测填报数据显示，邵阳、郴州、怀化等市州基层医疗卫生机构中医药人员不足。全省尚有126个基层医疗卫生机构没有中医类别医师，导致部分基层医疗卫生机构还不能提供中医药服务。三是部分地区医疗保障政策支持不够。部分地区医保支付政策制约了基层中医药服务的提供，中医药适宜技术的报销比例较低，范围偏窄。如部分县市医保资金压力较大，10项常用中医药适宜技术只有部分纳入报销范围，影响中医药适宜技术开展。

　　三、全省孕产妇免费产前筛查工作进展

　　1-7月，全省共为253372名孕产妇提供免费产前筛查服务，目标任务完成率为63.34%,其中检查诊断出染色体异常和开放性神经管出生缺陷胎儿61例，已全部终止妊娠，有效避免了严重缺陷儿的出生。