各市州人民政府，省安委会各成员单位，有关企业：

　　现将2014年1-5月份全省生产经营性安全事故与进度控制指标实施情况通报如下：

　　一、生产安全事故情况

　　1-5月份，全省发生各类生产经营性安全事故2405起，死亡317人，受伤885人，直接经济损失11845万元。与去年同期比较，事故起数减少110起，下降4.4%，死亡人数减少66人，下降17.2%；少受伤262人，下降22.8%；经济损失减少540.8万元，下降4.4%。发生生产经营性较大事故15起，死亡61人，同比减少1起少死亡17人，分别下降6.3%和21.8%。没有发生重以上大事故。

　　行业领域事故情况。1-5月份，全省工矿商贸领域生产安全事故起数和死亡人数分别下降12.2%和12.6%。其中：煤矿事故死亡36人，同比多死亡2人，上升5.9%；金属与非金属矿事故死亡16人，同比少死亡5人，下降23.8%；建筑业事故死亡15人，同比少死亡4人，下降21.1%（其中房屋建筑及市政工程建设事故死亡8人，同比少死亡6人，下降57%，水利水电建设施工事故死亡1人，同比少死亡1人，下降50%）；烟花爆竹事故死亡8人，同比少死亡6人，下降42.9%；危险化学品没有发生死亡事故。1-5月份，全省生产经营性消防火灾事故死亡3人，同比持平；生产经营性道路交通事故死亡150人，同比少死亡26人，下降14.8%。道路交通事故中，高速公路死亡65人，同比少死亡7人，下降9.7%。水上交通事故死亡5人，同比少死亡4人，下降44.4%；铁路交通事故死亡65人，同比少死亡26人，下降28.6%；农业机械事故死亡4人，同比多死亡3人。

　　各地区事故情况。1-5月份，郴州市、永州市、张家界市、株洲市、怀化市、长沙市、衡阳市、岳阳市、邵阳市、常德市等10个市生产安全事故死亡人数同比下降；湘潭持平；3个市州事故死亡人数同比上升（益阳市、娄底市、湘西州同比分别上升11.1%、10.7%、7.1%）。

　　二、1-5月份控制指标实施进展情况

　　（一）总体指标控制

　　全省各类生产经营性安全事故死亡314人（不含国家暂未实行指标控制的消防火灾事故3人），比进度控制指标少261人。

　　（二）较大事故指标控制

　　全省共发生生产经营性较大事故15起，比进度控制指标少14起。

　　（三）重大事故指标控制

　　全省重大事故实现零控制。

　　（四）各市州生产经营性事故死亡人数指标控制

　　各类事故死亡总人数指标：14个市州均控制在进度指标以内。

　　工矿商贸事故死亡人数指标：13个市州控制在进度指标以内；娄底市超进度控制指标3人。

　　煤矿事故死亡人数指标：9个产煤市控制在进度指标以内；湘西州持平；娄底市、常德市、湘潭市分别超进度指标6人、2人、1人。

　　生产经营性道路交通事故死亡人数指标： 14个市州均控制在进度指标以内。

　　铁路交通事故死亡人数指标：9个市控制在进度指标以内；湘潭市持平；邵阳市、湘西州、益阳市、永州市分别超进度指标4人、2人、2人、2人。

　　（五）中央在湘和省直有关单位、重点企业事故指标控制

　　湖南省通信管理局事故死亡人数超全年控制指标1人，湖南省煤业集团超进度控制指标3人，中石化长炼分公司超全年控制指标1人，其他单位事故均控制在进度指标以内。

　　三、下一步工作意见

　　1-5月，全省生产经营性事故总起数和死亡总人数继续下降，重大事故继续实现了零控制，较大事故同比减少，国务院下达我省的各项安全生产事故指标得到有效控制，全省安全生产形势继续保持稳定向好。但是少数地区行业领域还存在事故死亡人数增加、指标超控的现象，加之当前全省已进入主汛期，气温回升，安全生产工作压力进一步增大。特别是怀化市辰溪县双木湾煤矿6月15日发生透水事故，致9人被困，给全省安全生产敲响警钟。各地各部门和各有关单位要牢牢绷紧安全生产这根弦，毫不放松地继续抓好以下工作：一要强化红线意识，积极宣贯上级重要指示精神。结合第13个全国“安全生产月”活动，加大工作力度，深入学习宣传和贯彻好习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神，切实强化科学发展、安全发展理念，全面落实安全责任和各项工作措施。二要突出重点，切实抓好汛期和高温季节安全生产工作。尤其要抓好重中之重的煤矿，同时突出抓好非煤矿、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管线、城市燃气、消防、道路交通、尾矿库、特种设备、电力、铁路等行业领域，切实加强极端天气预测预报预警，深入开展汛期隐患排查治理，认真落实尾矿库防溃坝、煤矿和金属非金属矿山防淹井、烟花爆竹防雷电、道路交通和建筑施工防滑坡坍塌等安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。三要继续强化安全生产“打非治违”工作。按照国务院安委办6月至9月在全国开展“打非治违”百日专项行动的统一部署和要求，各地各有关部门要根据前期工作进展，深入开展“回头看”活动，将“打非治违”活动不断推深入，有效预防和减少因非法违法引发的各类安全事故。

　　湖南省安全生产委员会办公室

　　2014年6月17日