各市州人民政府，省安委会各成员单位，有关企业：

　　现将2014年1-9月份全省生产经营性安全事故与进度控制指标实施情况通报如下：

　　一、生产安全事故情况

　　1-9月份，全省发生各类生产经营性安全事故4182起，死亡750人，受伤1974人，直接经济损失25605.5万元。与去年同期比较，事故起数减少72起，下降1.7%，多死亡70人，上升10.3%；少受伤51人，下降2.5%；经济损失增加1422.4万元，上升5.9%。发生生产经营性较大事故32起，死亡132人，同比增加10起，多死亡29人，分别上升45.5%和28.2%。发生重大及以上事故3起，死亡68人，同比增加2起，多死亡58人。

　　行业领域事故情况。1-9月份，全省工矿商贸领域生产安全事故起数和死亡人数分别下降1.8%和上升5%。其中：煤矿事故死亡75人，同比少死亡17人，下降18.5%；金属与非金属矿事故死亡37人，同比多死亡1人，上升2.8%；建筑业事故死亡31人，同比持平（其中房屋建筑及市政工程建设事故死亡19人，同比少死亡10人，下降34.5%，水利水电建设施工事故死亡1人，同比少死亡1人，下降50%，通信建设事故死亡2人）；烟花爆竹事故死亡26人，同比多死亡2人，上升8.3%。1—9月份，全省生产经营性消防火灾事故死亡6人；生产经营性道路交通事故死亡374人，同比多死亡64人，上升20.6%。道路交通事故中，高速公路死亡160人，同比多死亡47人，上升41.6%。水上交通事故死亡11人，同比多死亡1人，上升10%；铁路交通事故死亡123人，同比少死亡10人，下降7.5%；农业机械事故死亡6人，同比多死亡4人，上升200%。

　　各地区事故情况。1-9月份，常德市、张家界市、永州市、郴州市、长沙市、湘潭市、娄底市等7个市生产安全事故死亡人数同比下降；湘西州持平；6个市事故死亡人数同比上升，益阳市、怀化市、邵阳市、衡阳市、株洲市、岳阳市同比分别上升93.3%、30.2%、20.9%、16.7%、14.3%、3.6%。

　　二、1-9月份控制指标实施进展情况

　　（一）总体指标控制

　　全省各类生产经营性安全事故死亡744人（不含国家暂未实行指标控制的消防火灾事故6人），比进度控制指标少291人。

　　（二）较大事故指标控制

　　全省共发生生产经营性较大事故32起，比进度控制指标少14起。

　　（三）重大以上事故指标控制

　　全省发生重大及以上事故3起，超全年控制指标3起。

　　（四）各市州生产经营性事故死亡人数指标控制

　　各类事故死亡总人数指标：14个市州均控制在进度指标以内。

　　工矿商贸事故死亡人数指标：11个市州控制在进度指标以内；怀化市、株洲市、张家界市分别超进度控制指标7人、1人、1人。

　　煤矿事故死亡人数指标：9个市控制在进度指标以内；怀化市、自治州、郴州市、娄底市、常德市分别超进度指标5人、2人、1人、1人、1人。

　　生产经营性道路交通事故死亡人数指标： 14个市州均控制在进度指标以内。

　　铁路交通事故死亡人数指标：9个市控制在进度指标以内；邵阳市、湘西州、益阳市、常德市、永州市分别超进度指标6人、4人、3人、2人、1人。

　　（五）中央在湘和省直有关单位、重点企业事故指标控制

　　湖南省通信管理局事故死亡人数超全年控制指标2人，湖南省有色金属管理局超全年控制指标2人，中石化长炼分公司超全年控制指标1人，湖南省煤业集团超进度控制指标2人，其他单位事故均控制在进度指标以内。

　　三、下一步工作意见

　　今年以来，我省发生了3起重特大事故和32起较大事故，安全生产形势十分严峻。为切实扭转全省安全生产被动局面，各地各部门各单位要重点抓好以下工作：一要按照省委省政府的统一部署采取断然措施坚决遏制重特大事故。以对党和人民高度负责的态度，认真学习领会省委省政府两办《关于采取断然措施坚决遏制重特大事故的通知》（湘办发电〔2014〕120号）精神，在必须牢固树立安全生产红线意识、坚决落实停产整改措施、全力打赢整顿关闭攻坚战、严管重罚强化“打非治违”、加快建立隐患排查治理体系、强化媒体暴光和社会监督、强化问责“打到痛处”、加强安全生产工作的组织领导等八个方面狠抓工作落实，坚决遏制重特大事故。二要切实加强党的十八届四中全会期间的安全生产工作。从讲政治顾大局的高度认真组织好会议期间的安全生产工作，深入开展“六打六治”打非治违专项行动和校车安全、危险化学品安全、交通安全专项大检查，继续深化粉尘防爆、油气管道、煤矿和非煤矿山等行业领域隐患排查治理和专项整治，严厉打击非法违法行为，坚决遏制群死群伤事故，确保党的十八届四中全会期间的安全稳定；三要从重从快严肃事故查处。坚决按照“四不放过”原则，严肃安全生产事故查处和责任追究。对非法生产和瞒报事故的，一律加大问责力度。强化事前问责，依法严肃查处安全生产工作中的不作为、乱作为和慢作为行为。确保安全生产政令畅通。

　　湖南省安全生产委员会办公室

　　2014年10月16日