各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

　　2月8日-9日，全省大部分地区出现了低温雨雪冰冻天气，其中湘中及偏南地区局部暴雪，湘西、湘南局地出现冰冻，气温降至-2℃-0℃。此次低温雨雪冰冻天气过程气温持续偏低，全省部分路段道路积雪、结冰、湿滑，给交通出行和人民群众生产生活造成了影响。据气象部门预报，未来5天全省还将有阶段性低温雨雪冰冻天气过程，最低气温将降至-5℃至3℃。为切实做好当前低温雨雪冰冻天气防范应对工作，根据省委、省政府主要领导指示，现就有关事项紧急通知如下：

　　一、高度重视当前低温雨雪冰冻天气防范应对工作。此次低温雨雪冰冻天气正值春运和全省“两会”期间。各级各部门要高度重视，加强组织领导，切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对各项工作。要认真分析低温雨雪冰冻天气对各地生产、运输和生活带来的影响，及时了解情况，加强协调配合，切实解决人民群众遇到的困难和问题，防止出现大的事故。要加大工作力度，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

　　二、切实加强道路等安全防范工作。各级各有关部门要重点抓好交通运输、通信、供水、供电、燃油、城市供气安全。公路、铁路、水运、航空部门要高度重视低温雨雪冰冻天气的交通安全工作，落实各项防范措施，切实做好恶劣天气下的交通应急工作。公路管理部门和交警部门对事故多发、易发路段要加强巡逻，开展铲冰除雪和应急救援工作。要落实高速公路融冰除雪用盐、麻袋、沙子等应急管理物资，途经冰雪山区的客运车辆要准备防滑链等安全设备，确保道路安全畅通。电力、通信、供水等部门要加强输变电、通信和供水设施的安全检查，对因冰雪造成的电线、电缆、水管和通气管道损坏，要及时发现并迅速组织维修，确保不出现大面积供水、供电、供气和通信中断。国土资源、住房城乡建设等部门对地质灾害易发区和在建工地，要严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌，特别是要加固棚架等易被雪压的临时搭建物，确保人员生命安全。消防等部门要增强防火意识，做好城乡群众供暖、取暖的防火工作。

　　三、确保城乡群众正常的生产生活秩序。目前正值春节期间，各级各有关部门要采取有效措施，确保物资供应、价格稳定。商务部门要加强物资调运和供销工作，保障冰雪天气和春节期间日常生活物资的正常供应，尤其要抓好粮食、猪肉、蔬菜、食用油等主要生活物资的供应。物价部门要加强价格监管，严厉打击趁雪涨价、哄抬物价行为；商业零售网点要科学安排，保障物资供应。各地要做好危旧房屋的安全隐患排查和除险加固工作，加强对生活困难群众救助工作，确保他们有防寒衣被、有饭吃、有病能得到及时医治。

　　四、切实抓好林木种苗农作物和牲畜防冻避灾。当前冬种作物已进入重要生长时期，农业、林业等部门要高度重视大雪、冰冻对农业生产的危害性，采取覆盖薄膜、稻草等防冻措施。要切实采取技术措施，做好果树保护。要提早考虑低温雨雪冰冻天气对春耕生产带来的影响，加强对受灾群众生产自救的帮扶，积极组织调拨种子、化肥、农药及牲畜饲料等工作。要认真做好生猪、耕牛等大牲畜的防冻避灾工作，严防冻死冻伤。

　　五、进一步加强监测预警和信息发布。气象部门要加强分析，密切关注天气变化趋势，及时做好低温雨雪冰冻天气过程的监测、预报、预警工作，对可能发生的灾害性天气过程，要及时向有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息，并充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体，充分发挥电子显示屏、公众广播、手机短信等作用，及时向社会广泛公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法。县、乡级人民政府及有关部门、街道办事处、居民委员会、村民委员会等基层组织和单位在收到低温雨雪冰冻预测预警信息后，应及时组织通知受影响的群众，做好防灾避险准备。新闻宣传部门要加强宣传引导，普及防寒防冻知识，提高群众自我防灾抗灾的能力。

　　六、切实做好值班工作。各级各部门及应急管理机构要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情灾情，确保通信联络畅通；一旦出现灾情，要立即向上级政府和有关部门报告，重大灾情，要立即向省应急办报告；涉及跨部门、跨行业领域的灾害过程，要主动互相通报情况，加强沟通协调，并将情况及时告知省应急办。

　　湖南省人民政府办公厅

　　2014年2月9日