湘住保〔2014〕9号

各市州、县市区人民政府：

　　为加强监督检查，促进全省保障性安居工程建设工作，确保今年目标任务完成，依据《湖南省人民政府关于加强保障性安居工程建设的意见》（湘政发〔2011〕11号）要求，现将2014年1—9月工作进展情况通报如下:

　　2014年，国家下达我省保障性住房和各类棚户区改造住房441599套（其中公共租赁住房含廉租住房158274套、城市棚户区改造197051户、国有工矿棚户区改造34374户、国有垦区危房改造51900户)，新增廉租住房租赁补贴9718户。1—9月，全省保障性住房和各类棚户区改造开工建设421893套（其中货币安置34648户），为年度开工建设计划的95.5%，比去年同期低7.8个百分点；基本建成253202套，其中往年续建结转99951套，为续建结转任务量的60.9%。

　　一、公共租赁住房（含廉租住房）建设情况

　　全省公共租赁住房（含廉租住房）开工建设151722套、790.94万平方米，基本建成93059套、456.81万平方米，竣工79609套、389.12万平方米，开工建设为年度开工建设计划的95.86%。从市州看，湘西自治州开工率明显低于全省平均水平；从县市看，吉首市、江华县和凤凰县开工率低于60%。

　　二、 城市棚户区改造情况

　　全省城市棚户区改造开工建设191707户、基本建成111346户、竣工87969户，开工建设为年度开工建设计划的97.29%。江华县、花垣县和江永县开工率低于60%。

　　三、国有工矿棚户区改造情况

　　全省国有工矿棚户区改造开工建设28139户、基本建成7187户、竣工4765户，开工建设为年度开工建设计划的81.86%。从市州看，永州市开工率低于60%；从县市看，江华县和桃江县尚未实现项目开工建设，祁东县和永州市本级及所辖区开工率低于60%。

　　四、国有垦区危房改造情况

　　全省国有垦区危房改造开工建设50325户、基本建成40560户、竣工3932户，开工建设为年度开工建设计划的96.97%。

　　从全省情况看，1—9月全省平均开工率为95.54%，但项目建设进展仍不平衡。从地区看，长沙市、岳阳市、常德市、郴州市和娄底市开工率已达到100%，而永州市和湘西自治州开工率低于85%，明显低于全省平均水平；江华县和花垣县项目开工建设总体进度偏慢，开工率低于60%。从类别看，国有工矿棚户区改造开工率仅为81.86%，明显低于全省平均水平，如益阳市桃江县国有工矿企业棚户区改造项目计划500户、永州市江华县国有工矿棚户区改造工程计划800户和怀化市沅陵县辰州矿业棚户区改造三期工程计划364户尚未实现项目开工建设。从具体项目看，今年新建项目，个别地区公共租赁住房、城市棚户区改造和国有工矿棚户区改造等少数项目仍未实现开工建设，如公共租赁住房新建项目，湘西自治州未开工项目9个计划3202套、永州市未开工项目10个计划1128套、衡阳市未开工项目2个计划374套；城市棚户区改造项目，永州市未开工项目3个计划822户、株洲市未开工项目4个计划376户、湘潭市未开工项目1个计划260户、湘西自治州未开工项目1个计划200户、衡阳市未开工项目1个计划100户；国有工矿棚户区改造项目，永州市未开工项目1个计划800户、益阳市未开工项目1个计划500户、怀化市未开工项目1个计划364户。往年结转续建项目，湘西自治州、株洲市、长沙市、衡阳市、郴州市和怀化市结转任务量大，结转项目建设进度缓慢，基本建成量较少，需攻坚完成。

　　下一步，各地要按照国家和省委省政府的具体要求部署，紧扣《2014年全省住房保障工作要点》（湘住保办〔2014〕1号）要求，加强组织领导，落实工作责任，加大力度，克服困难，抓紧项目建设进度，挂牌督办未开工项目建设，切实加强工程质量安全监管，抓好后续分配管理，实现今年各项目标任务。对照《湖南省城市保障性住房建设和农村危房改造工作领导小组关于进一步明确我省城镇保障性安居工程计划和项目申报工作的通知》（湘住保〔2014〕7号）要求，于10月底前做好明年计划和项目申报工作。

　　附件：

　　1．各市州2014年1—9月保障性安居工程建设进展情况通报表

　　2．各市州市本级、县市区2014年1—9月保障性安居工程建设进展情况通报表

　　湖南省城市保障性住房建设和农村危房改造工作领导小组

　　2014年10月10日