根据省政务公开领导小组办公室《关于对2014年政府信息公开工作要点落实情况进行督查的通知》要求，我厅严格按照《湖南省人民政府办公厅关于转发<国务院>办公厅2014年政府信息公开工作要点的通知》（湘政办明电[2014]64号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发2014年全省政务公开政务服务工作要点的通知》（湘政办函[2014]19号）文件精神，认真组织实施，以民政厅门户网站为主要平台，与政务公开栏、电子显示屏、新闻媒体合作等方式相结合，不断扩大公开范围，细化公开内容。现特将我厅落实情况报告如下：

　　一、主要做法

　　（一）健全领导责任机制。成立了以厅长段林毅同志为组长，巡视员杨明波为副组长，有关处室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组，建立了新闻发言人制度。今年厅办公会议多次研究，要求各部门加强协调配合，形成工作合力，为确保该项工作的顺利进行和建立长效机制，奠定了组织基础。

　　（三）健全网站管理机制。加强政务信息公开，发挥湖南民政网主阵地作用，今年实现全面升级改版，所有审批事项网上公开，重大工作和政策出台设置专题，动态新闻要求24小时内上网，有效提高了湖南民政网的影响力。

　　（二）健全新闻发布机制。厅机关实行新闻归口管理，与中央部属和省内主流媒体保持常态联系，去年起还与中国社会报开展厅社合作，湖南记者站站长挂职厅办公室副主任，及时宣传民政重大工作进展。

　　（四）健全舆情引导机制。在全省建立了民政舆情信息员队伍，要求各地第一时间报送预警、突发、敏感舆情信息。还与中国社会报合作，对全省民政舆情进行全天监测，每天发布《每日民政舆情快报》，每月进行量化分析，今年我们还将筹备开通政务微博。对社会普遍关注舆情问题，由分管厅领导批示相关处室现场调查核实，及时向社会公开，重大舆情事故成立专门处置小组。

　　（五）健全工作考评机制。将政务信息公开工作纳入年底绩效考核范围，制定出台了《湖南省民政系统新闻宣传信息工作的考评办法》，对厅机关、直属单位和各市州县民政部门分10项指标，实行量化考核。

　　二、政务信息公开情况

　　（一）重点领域信息公开工作情况。按照《湖南省2014年政府信息公开情况专栏内容保障清单》，我厅今年信息公开重点领域为推进城乡低保信息等社会保障信息。按照“明确责任、分解任务、分工合作、统筹兼顾”的原则，将社会救助政务公开工作任务分解细化，纳入今年全省社会救助工作要点，要求县级民政部门除公开政策文件、办事指南之外，还要将所有低保对象在县政府门户网站上实行网络公示。省厅今年3月份开通了全省社会救助网，各项救助信息在厅门户网站发布的同时，也在社会救助网上发布。8月在红网开设了“阳光救助”专栏，对社会救助各项政策、申请程序、工作亮点等进行了为期三个月的网络公开宣传，取得了良好的社会反响和宣传效果。11月份新建了社会保障（城乡低保）信息公开专栏，按政策文件、低保标准、低保申请、资金信息分类组织发布有效信息。目前，社会各界及公众可通过访问民政厅门户网站，了解低保等社会救助政策相关情况。结合全省低保阳光行动，安排5000万元基层低保工作补助资金，用于加强乡镇（街道）社会救助一门受理、协同办理窗口建设，以及村（社区）公开公示栏建设等，大大提升了社会救助政策知晓率，保障了困难群众享受社会救助政策的权益。

　　因部分非行政区划单位的行政区划代码未及时统一的原因，导致省社会救助业务数据与计财统计数据特别是低保的救助人数与救助水平有一些出入（民政部网站公布的数据是以计财统计数据为准，而省实事办网站社会救助相关统计数据以业务数据为准，故救助人数和救助水平的统计口径不一致）。

　　（二）政务公开平台制度建设情况。完善和加强了信息工作“1+X”制度体系建设,即“1”是以《民政网站群湖南子站管理办法》为核心，“X”是以《加强民政新闻宣传工作的意见》、《加强民政政务信息的意见》、《厅机关外网管理规定》为支撑。今年又出台了《全省民政系统新闻宣传信息工作办评办法》、《厅门户网站信息维护规定》、《厅政务微博管理暂行办法》等制度，进一步夯实了政务公开平台制度建设体系。

　　（三）政务公开基础建设情况。建立了办事大厅。为了方便群众办事，我厅设立了婚姻登记、收养登记两个办事大厅，登记申请人只需直接到办事大厅就可以把所有的程序办完，大大节约了办事时间。在办事大厅，我们还制作了《婚姻法》、《婚姻登记须知》、《结婚登记告知单》、《涉台婚姻登记指南》等资料免费提供给婚姻当事人，帮助当事人了解法律法规相关规定，维护自身合法权益。完善了网站建设。为了让公众能更好地认识民政、了解民政，宣传民政，我厅根据省政府网站建设相关要求，完成了新版网站上线，共推出28个一级栏目，重点突出了民政宣传、政务公开、政民互动、在线服务等功能。重大会议、政务活动、处室工作等动态信息实现了24小时上网。新建了湖南民政厅政府信息公开系统，实现按民政业务和政务公开项目分类，方便社会公众查阅信息。通告公告、规划计划、行政审批、依法行政、统计数据、资金信息、应急管理、募捐信息、政策法规和解读等，严格按照《政府信息公开条例》要求，及时准确上网发布。10月底开通政务微博，掌握宣传主动权。还在“湖南民政网”外网建立了网上信访系统，民政对象或人民群众需要了解民政业务或政策法律法规内容的，可通过湖南民政外网网上信访系统提出咨询。此外，还专门设置了“湖南政务信息和地名信息”电子触摸屏，开设了“政务公开”专栏，为当事人提供政务信息服务。

　　（四）热点舆情解读回应情况。形成舆情引导机制，对全省民政舆情每日监测，及时处理预警信息29条。在湖南日报进行3次热点政策专版宣传，在红网开展社会救助知识抢答赛。召开了民政宣传工作座谈会，厅领导主动接受省政府门户网站、新浪网、红网就社会救助等内容3次专访，厅长参加湖南经视群众路线教育实践活动《电视问政》节目，现场答复群众关注的热点问题。

　　（五）依申请公开工作情况。我厅从2008年起开始受理信息依申请公开，主要通过电子邮件申请和纸质信件申请两种形式，今年年共接收依申请公开信息17条，其中，电子邮件申请14条，信函申请数3条。“同意公开”的16件，“同意部分公开”0件，否决公开的1件。依申请公开中属于文件查阅的3件，占总数17.7 %；属于政策解答的4件，占总数23.6%；属于要求公开数据的3件，占总数17.7%，其他7件，占总数41.2%。受理申请后，每一件信息均按有关规定及时答复，未发生任何与申请公开工作相关的行政复议、行政诉讼案。

　　三、下一步的工作打算

　　在今后的工作中，我们将按照上级的部署和要求，认真分析，深入细致地调查研究，深化政务公开积极推进政务服务工作。

　　（一）进一步扩大公开内容、完善公开手段、深化公开效果。

　　（二）大力加强对外服务窗口建设，进一步完善工作机制，强化惠民服务体系建设，保证政务公开工作真正纳入经常化、制度化、规范化的轨道。

　　（三）结合民政工作实际，进一步加强民政项目资金管理。加强对规划项目执行和民政事业费使用情况的监督检查，推动形成以规划为引领、以需求为基础、以效益为核心、以规范化为方向的项目资金全程监管机制。

湖南省民政厅

　　2014年12月15日