今年以来，在省政务公开办的精心指导下，我厅按照“依法公开，真实公正，及时准确，内外并重，方便群众，有利监督”的原则，认真落实好《2014年政府信息公开工作要点》不断拓展水利政务公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，，进一步提高水利政务工作透明度和公信度，为加快推进水利改革发展营造了良好的政务环境。

　　一、加强领导，完善制度，建立健全政务公开组织领导体系

　　一是加强对政务公开工作的组织领导。厅党组高度重视政务公开工作，今年以来厅几次召开专题会议听取政务公开工作情况汇报，研究部署有关工作。投入经费30万元，完善了办公设备设施，对工作人员进行了培训。对2013年和2014年新录用公务员和工作人员，按照每批两人，每期3个月的要求分批到政务服务大厅进行跟班锻炼。统一了政务服务大厅工作人员着装，规定工作人员一律佩戴胸牌上岗。并根据人事变动，及时调整充实了政务公开工作领导小组成员，成立了由厅长任组长，分管办公室工作的副厅长和省纪委驻厅纪检组组长任副组长，厅办公室、政策法规与安全监督处、信息中心和厅机关有关业务处室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，切实加大组织领导和工作力度，为全面推进政务公开工作提供了组织保证。

　　二是加强政务公开工作制度建设。根据《2014年政府信息公开工作要点》，健全完善了《湖南省水利厅政府信息公开实施办法》等有关制度，进一步明确了信息公开内容、公开形式和程序，并对信息公开的审核把关、发布等方面提出了明确规定和要求，为水利信息公开工作提供了制度保证。今年以来，厅机关和厅系统各单位努力加强政务公开工作制度建设，全年共制定、修订和完善各项规章制度20余项。

　　三是落实政务公开工作责任。为确保水利政务信息公开工作各项任务落到实处，厅党组提出了“党组统一领导、行政主抓，办公室负责推进，各处室和相关单位承办，驻厅纪检监察室监督”的具体要求，其日常工作由厅办公室负责，厅监察室负责检查、督促和监督。明确了水利政务公开各主要内容的具体负责人、承办人、时限要求等，落实了工作责任，形成了政务公开工作齐抓共管的良好格局。

　　二、明确内容，强化措施，将政府信息公开工作要点落到实处

　　一是明确职责，做好任务分工。年初省政府办公厅、省政府经济研究信息中心根据我厅工作职责，结合省政府门户网站改版工作，编制了《省直部门政府信息公开详细目录暨省政府门户网站内容保障清单》。根据省政府要求，为进一步规范和深化政府信息公开，做好省政府门户网站内容保障工作，我厅根据省水利厅公开目录清单和各部门、各单位职责，把任务分解到各部门、各单位，明确了具体任务，落实了有关责任。

　　二是认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革。根据省政府要求，我厅进一步加强了对行政许可规定、行政许可项目和行政许可主体的清理工作。我厅清理前共有16项行政审批项目，省本级取消、下放和保留的行政许可事项目录已经公布，公布后，我厅只有行政许可事项14项。网上行政审批时间按照省政府的要求缩短了三分之一，为13个工作日。加强与省政府政务公开办的联系，作为试点单位，行政审批服务网与厅行政资源进行了对接，提高了办理速度。认真执行行政许可公示制度，将行政许可项目名称及其法律依据、申请行政许可应当具备的条件、依法应当提交的材料、文件和数量、申请书示范文本、办理行政许可的操作流程、办理行政许可事项的法定期限等内容，除了通过湖南水利门户网站行政许可专栏进行公示之外，还在许可受理场所上墙张贴，接受监督。截至今年12月15日，我厅共受理行政许可项目329项，办结 274项，还有55项正在办理之中。

　　三是进一步充实政府信息公开内容。今年是我省水利改革发展赢来大发展的一年，项目多，工期紧，任务重。水利政务信息公开工作量大大增加。为此，我厅按照“突出重点、由近及远、注重实效”的工作思路，开展了大量的清理、梳理、分类等基础工作，重点将政策法规、行政审批、工作重点等方面的信息，如2014年度工作计划、水利重点项目及实施情况、建设项目招投标情况、水资源管理及调水、水利改革、人大代表建议和政协委员提案办理情况和我厅承办的省委、省政府为民办实事之一的“农村人口饮水安全问题和病险水库除险加固”进展情况等通过媒体、网站等及时向社会公开，切实做到规范操作，阳光行政。全年没有因政府信息公开申请收到任何举报、投诉，也未因政府信息公开申请发生行政复议或行政诉讼案件。

　　四是进一步拓宽政府信息公开渠道。今年，我厅根据水利政务公开面广、量大的特点，采取了会议公开、文件公开、网络公开、媒体公开、公示栏（牌）公开等多种有效形式，进一步拓宽水利政务信息公开渠道。对凡涉及全省经济社会发展和人民群众切身利益的水利会议、专题会议及时邀请有关人员和新闻记者旁听，据统计，我厅全年邀请省内各大新闻媒体和有关方面人士100余人次参加了我厅承办或主办的全国和全省水利相关会议。全年主动公开规范性文件8个，依托湖南水利网公开信息数5000余条，网站点击率达到60多万人次。厅政府信息公开集中查阅点接待公众查阅政府公开信息185人次，借阅文件682件。接受咨询895人次，其中现场咨询676人次，电话咨询245人次。办理厅长来信82封，在各类新闻媒体发布涉水政府信息1100条（次）。12月10日，钟再群副厅长就我省农田水利建设和发展进行了在线访谈，反响很好。同时，在政务大厅设置公示栏，公布水行政审批项目设置、工作流程、工作职责、办事程序等事项，编印了《湖南省水利厅行政审批手册》、《湖南省水利厅行政审批服务指南》、《湖南省水利厅信息公开指南》等有关资料，供人查阅。

　　五是水利厅门户网站运行良好。网站的栏目设计是根据《湖南省政府信息公开条例》及我厅的中心工作设计而成的。网站内容分为政务公开、公共服务、互动交流三大部分。新网站的发布平台采用了TRS公司于2010年推出WCM系列最新产品：TRS WCM 内容协作平台 6.5，这是TRS集自身内容管理先进理念和技术，汇聚最新内容管理应用实践经验，推出的一套完全基于Java和浏览器技术的网络内容管理软件，TRS WCM V6.5 实现全浏览器界面的内容创建、编辑和基于模板的内容发布，具备强大的站点管理功能，并提供企业级协作环境。为引导媒体做好水利宣传工作、争取社会舆论的主导权，网站开辟了水利舆情栏目并采用TRS的信息雷达对十多个热门网站全天候的进行信息采集,一旦发现有关于湖南水利工作的舆情信息，我们都能及时上报厅领导。为方便网友对水利信息的查询，我们采用了TRS的全文检索系统，该系统采用了全方位检索手段、多种检索入口、知识扩展检索等先进技术，能够快速、精确的查找用户所需信息。我们在新技术的保驾护航下，网站运行至今从未发生过信息安全事故，网站近几年平均信息发布量在5000条左右，特色栏目《厅长信箱》办理达到100%，网上回复达到60%，获得新浪网友的好评，每年围绕水利厅中心工作开辟专栏10个左右，网站访问量每年都在递增，去年累计已突破150万人次。

　　三、今后工作的打算

　　一是继续完善水利政务公开制度。根据水利政务公开工作实践和工作中遇到的新情况、新问题，进一步加强主动公开和依申请公开、政务公开评议、政务公开工作考核、政务公开责任追究和政务公开监督等制度建设，做到水利政务公开工作有章可循。

　　二是加强水利政务公开工作力量。根据厅机关人员情况，争取配备2-3名水利政府信息公开工作专职人员，对厅属具有行政职能的参照公务员法管理事业单位，也要求配备专门人员，共同抓好主动公开、依法申请公开等各项工作。

　　三是严格工作程序，确保水利政务信息准确安全。为避免水利政府信息公开的随意性，确保公开信息的准确、及时、安全、规范，对公开的信息严格依据程序，认真做好审核把关，严格杜绝错误信息对外公布和失泄密事件发生。

　　四是继续落实水利政务公开工作责任。按照谁主管、谁负责的原则，把信息公开事项和内容根据各处室、各单位职责细化分解，具体落实到处室和个人，做到任务到部门、责任到人，使政务公开年度工作考核更具科学化、规范化。

湖南省水利厅

　　2014年12月15日