湖南省数据局关于印发《2025年“湘易办”超级服务端提质升级工作方案》的通知

湘数据发〔2025〕1号

各市州人民政府，省直和中央在湘有关单位：

　　经报省人民政府同意，现将《2025年湘易办超级服务端提质升级工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

湖南省数据局

2025年3月17日

　　（此件主动公开）

2025年“湘易办”超级服务端提质升级工作方案

　　为深入贯彻党中央、国务院对于一体化政务服务平台移动端建设的决策部署，全面落实省委、省政府“建好用活‘湘易办’、成为‘掌上好办’的全国示范标杆”等工作要求，集中力量将“湘易办”打造成全省政务服务总入口，实现数字政务提质增效，结合我省实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　将“湘易办”打造成为企业群众“掌上办事”总入口，秉持用户视角，深化移动端整合，通过强化技术创新、拓展服务应用场景、健全运维安全体系，持续推动“湘易办”平台提质升级。2025年12月底前，各级各部门将已建移动端应用和专区服务，按照相关规范整合至“湘易办”，并逐步关闭独立入口。常态化开展“湘易办”用户体验“走流程”活动，及时完成整改和优化，实现从“掌上可办”向“掌上好办”转变。

　　二、重点任务

　　（一）深化移动端整合，整治“指尖上的形式主义”

　　1．用户体系融合。各级各部门严格遵循“湖南省移动端统一认证技术对接标准”开展用户体系融合工作。2025年6月底前，全面完成用户统一认证服务接入，破除用户多头注册的问题，优化办事体验。“湘易办”平台依托用户统一认证服务，保障各级各部门已建移动端的用户无感登录“湘易办”，真正实现“一次认证，全网通办”。

　　2．服务应用融合。2025年8月底前，各级各部门严格遵循“湘易办”相关规范对所有服务应用进行技术改造，统一将服务应用发布至“湘易办”移动政务应用管理系统，并注册至“湘易办”事项接入管理系统，实现服务应用和办理事项的多渠道统一管理、同源发布；持续做好本地区本部门专区建设和服务功能优化，各市州实现以服务应用融合方式接入或改造高频服务事项不低于100项。

　　3．通用能力融合。各级各部门应充分利用“湘易办”开放的实人认证、实名核验、消息提醒、服务分享、文件上传等通用服务能力，结合自身业务实际，逐步申用“湘易办”通用服务能力，提升政务资源利用率。

　　4．关停服务应用入口。各级各部门完成用户融合、服务应用融合、通用能力融合后，2025年12月底前，将所有移动应用服务集中部署至“湘易办”，并逐步关停原有独立入口，推动全省政务服务入口统一。

　　（二）强化技术创新升级，夯实平台支撑底座

　　5．推动平台迭代升级。拓展移动端服务覆盖渠道，新建“湘易办”鸿蒙版本；新建用户评价系统，支持用户在线评价，促进服务的持续优化；全面升级移动端整体界面，推出“湘易办”移动端3.0版本；基于政务AI大模型分析用户热点行为，动态调整“湘易办”移动端用户推送策略，优化用户体验；升级访客预约专区，打造全省访客预约的统一入口；构建“千人千面”用户画像，依托“一人一档、一企一档”打造个人和企业专属数字空间，为用户提供个性化、精准化、智能化服务。

　　6．推动消息及时触达。2025年6月底前，针对如办件进度、医保、社保和公积金动账等用户广泛关注、时效性要求高的关键信息，各有关单位要按照“湘易办”消息推送统一接入规范完成技术改造，通过“湘易办”进行消息的发送，保障信息服务高效触达。

　　7．升级智能客服能力。深度融合AI大模型，升级智能客服能力，实现智能客服服务场景化、智慧化、个性化。2025年10月底前，各级各部门按照“湘易办”知识库标准，进一步完善“湘易办”事项服务知识和常规问答，协助建立全面、准确、标准的智能客服知识体系，提升用户满意度。

　　（三）拓展服务应用场景，提升平台服务质效

　　8．实现全省“一码通办”。省人力资源社会保障厅依托社保码不断拓展服务场景，强化与交通出行、文旅、政务服务、公共服务等应用场景的融合，2025年7月底前，与“湘易办”成功对接，确保用户通过“湘易办”实现“一码通办”，为群众提供更加便捷、高效的服务体验。

　　9．拓展“消费品以旧换新”服务供给。2025年6月底前，在“湘易办”建设全省统一的“消费品以旧换新”政策补贴专区，方便企业群众享受政策统一申报、表单智能核验、资格统一审核、资金统一发放的全流程、一站式服务。

　　10．推动惠企政策精准直达。加强政策精准推送、政策智能体检等全生命周期服务。2025年7月底前，省财政厅牵头完成财政预算管理一体化系统与“湘易办”政策兑现系统的技术对接，为用户展示涉企资金给付情况，实现涉企补贴资金直达和阳光运行；省发展改革委牵头，省工业和信息化厅协同完成全省政策数据归集和发布工作，“湘易办”平台基于AI大模型提升政策兑现系统智能化能力，实现点对点精准推送，并探索推行惠企政策全程网办，免申即享。

　　（四）健全运维安全体系，强化平台保障能力

　　11．建立多维度政务服务体验机制。省数据局组织各服务应用上线单位及“湘易办”运维运营单位，针对“湘易办”已上线服务应用及基础功能组件，进行抽查体验。各级各部门应常态化开展“湘易办”用户体验“走流程”活动，主要领导要亲自体验本部门的全量服务和功能，及时完成问题整改，推动“湘易办”用户体验持续提升。

　　12．健全运维巡检晾晒机制。各级各部门落实运维管理责任，明确运维责任人，配合“湘易办”完善服务问题发现和处理机制，保障接入“湘易办”的服务可用和平稳运行。省数据局对每个单位服务运行情况开展检查，并对发现的问题进行晾晒通报。

　　13．健全安全管理机制。遵循“谁建设、谁负责”的原则，各级各部门应明确安全责任人，负责本地区本部门专区和服务运行安全保障。各级各部门新增或优化的服务在安全测试通过后方可上线，出现安全问题的服务，应尽快下线，修复后再重新申请上线。

　　三、工作要求

　　（一）健全工作机制。各级各部门要高度重视、认真落实省委、省政府关于“湘易办”提质升级工作安排，明确分管负责人、具体处（科）室以及运营、运维、安全责任人负责此项工作，结合本地区本部门工作实际，细化工作任务，共同构建上下联动、左右协同的常态化工作推进机制。省数据局、省政务服务和大数据中心协同做好有关统筹协调、支撑等工作，并将“湘易办”提质升级工作纳入数字湖南建设测评指标体系，适时通报有关情况。

　　（二）加强经费保障。各级各部门应结合实际情况，统筹本地区本部门信息化建设相关经费，保障系统对接和改造、场景建设、服务融合、日常运维等工作，全力支持“湘易办”提质升级。

　　（三）加强应用推广。各级各部门基于《2025年“湘易办”年度运营规划》指导，按照联合运营工作机制，配合开展“湘易办”运营推广工作，将“湘易办”作为办事服务主渠道进行宣传推介。围绕已上线服务事项，以企业群众视角体验办事服务，完善功能应用，加强宣传推广，不断提升“湘易办”品牌影响力。

　　附件：1．2025年“湘易办”提质升级重点任务清单

　　      2．全省政务移动端统计情况表