“金点子”去哪了

标题 建立城市教师逆向流动选择机制
日期 2024-12-12 网名 Cherry
内容

通过激励性表彰、利益损失补偿、积极性差别待遇等,引导城市教师积极参与转岗培训、支教援教、交流轮岗、银龄返聘等,推进城市教师逆向流动选择的常态化,逐步保障乡村学校小学科、心理健康、生活后勤等教师的充足。

答复部门 省教育厅
答复时间 2024-12-25
答复内容

同志: 您好!您关于“建立城市教师逆向交流选择机制”的建议收悉,现将有关情况简要介绍与回复如下:

  近年来,我厅认真贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》和《中共湖南省委 湖南省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等文件精神及有关政策要求,采取深化教师管理制度机制改革、优化教师资源配置、强化城乡教师轮岗交流等系列措施,充分激发教师队伍活力,有效推动了义务教育优质均衡发展。

  一是建立完善教师编制岗位动态调整机制。2024年1月,我厅联合省委编办、省人社厅、省财政厅印发《关于进一步优化中小学教师“县管校聘”管理机制的指导意见》(湘教发〔2024〕 3号),明确规定“加大中小学教职工编制统筹配置和跨市县调整力度,原则上以省为单位每 2-3 年调整一次,市、县根据生源变化情况可随时调整。县级教育部门在核定的中小学教职工编制总额内统筹分配各校教职工编制,按规定设置岗位,自主用编进人,切实保障中小学开齐开足国家规定课程对专任教师的需求,并报同级机构编制、财政和人力资源社会保障部门备案”。各级教育行政部门积极争取当地编办、人社、财政部门支持,基本建立起中小学教师编制岗位动态调整机制,努力适应区域教育高质量发展需要。

  二是探索创新城乡教师轮岗交流机制。2015年下半年2020年上半年,我厅根据党中央、国务院和省委、省政府决策部署,先后六次下发通知,分期分批安排部署,组织开展了三轮义务教育学校校长教师交流轮岗的试点工作,形成与积累了一定工作经验,推动了区域义务教育校长教师交流轮岗的制度化、常态化。今年8月,根据省委省政府领导指示与批示精神,我厅会同省人社厅等部门制定专题方案,选择在长沙市芙蓉区、常德市武陵区、娄底市娄星区开展城区义务教育阶段教师分片跨校轮岗交流任职试点,分片区灵活统筹分配学校教职工编制和岗位,并采取集团化办学等模式,完善片区走教、轮岗交流、转岗培训等机制措施,全面盘活教师资源。目前,3个试点区今年秋季学期正式启动试点,工作进展顺利,可望达到预期目的。

  三是建立健全城乡教师交流激励机制。先后采取与教师职称挂钩、组织征文比赛等系列措施,激励广大城区校长教师尤其是优秀校长、骨干教师积极参与“三区”支持计划,到城区薄弱学校或农村学校支教。如2019年,省委出台《关于全面加强基层建设的若干意见》及《促进人才向基层流动实施方案》等5个配套方案,规定“城市中小学教师晋升中、高级职称应有1年或累计2年以上农村学校工作经历”。2020年,我厅联合省人社厅印发《关于建立湖南省基层中小学教师职称制度的实施意见(试行)》,建立资深乡村教师职称制度,对在乡村学校从教累计满30年的男教师、满25年的女教师,且申报当年年底距法定退休年龄不足2年,目前还是中级职称、符合评审条件与标准的乡村教师,直接评聘为基层高级教师。2024年,我厅组织开展“湖南支教工作十年优秀工作案例”评选活动,评选出60个优秀案例,挖掘、宣传了一批倾心支教、乐于奉献、业绩精湛的优秀支教教师和支教单位典型。

  下一步,我厅将集思广益,采取正向引导、政策激励等措施,支持与鼓励优秀校长、教师向农村学校、薄弱学校有序流动,逐步实现城乡教师双向交流常态化,推动城乡专任教师学历学科结构比例、高级教师职称比例大体相当。 感谢您对湖南教育尤其是教师队伍建设工作的关心与支持!