12月29日，省委全面深化改革委员会第十次会议审议通过《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出要着力解决我省医疗保障发展不平衡不充分的问题，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系，让医疗保障更有温度。

　　根据《实施意见》，我省将完善公平适度的待遇保障机制，健全基本医疗保险制度，全面推行城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹，严格落实医疗保障待遇清单制度，制定湖南省医疗救助办法，健全统一规范的医疗救助制度；完善重大疫情医疗救治费用保障机制，在突发疫情等紧急情况时，及时启动医保基金应急拨付，确保医疗机构先救治、后收费。

　　《实施意见》提出，健全稳健可持续的筹资运行机制，完善筹资分担和调整机制，加强和改进基本医疗保险参保缴费，巩固提高医疗保险统筹层次，加强基金预算管理和风险预警；建立管用高效的医保支付机制，加强医保目录管理，创新医保协议管理，深化医保支付方式改革；健全严密有力的基金监管机制，改革完善医保基金监管体制，创新基金监管方式，建立医保信用体系，依法追究欺诈骗保行为责任。

　　《实施意见》明确，协同推进医药服务供给侧改革，积极推进医药集中带量采购和使用，建立以市场为主导的药品、医用耗材价格形成机制，完善药品、医用耗材挂网采购政策，增强医药服务可及性，促进医疗服务能力提升；优化医疗保障公共管理服务，高质量推进医保信息化建设，加强医疗保障经办能力建设，构建统一的医疗保障经办管理服务体系，大力推进服务下沉，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，并持续推进医保治理创新。

　　《实施意见》还要求强化组织保障，建立部门协调机制，加强医保、医疗、医药制度政策之间的统筹协调和综合配套。

　　（文/唐亚新）