【开篇的话】

　　今年4月，根据全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，省政府集中开展“三送三解三优”行动，即送政策、送温暖、送信心，解基层之难、解企业之难、解群众之难，优作风、优服务、优环境。

　　行动启动以来，全省各级各部门以推进“三送三解三优”行动为切入点、结合点、着力点，因地制宜创新方式方法，突出问题导向，推动解决了一批发展所需、改革所急、企业所盼、民心所向的问题。

　　用脚步丈量实情，以实招推动高质量发展。跟随湖南省政府门户网站，听听他们的故事。

　　【现场直击】

　　夏夜，暮色四合，华灯初上，逶迤的五岭山北麓，江华瑶族自治县像一颗精致的明珠，镶嵌在湘、粤、桂金三角上。

　　当忙碌的人们开始卸下一天的疲惫，准备休憩时，有一群人却开始新的忙碌了。九恒工业园董事尹建平就准时出现在了“政企连心桥”茶话会现场。

　　茶话会每周一晚上举行，虽是自愿报名，但尹建平是常客。茶话会主题明确、解题务实、答题迅速，这让园区的企业家们次次踊跃前来。与企业家们围坐一堂的，是县领导以及职能部门、园区的相关负责人。两个多小时的畅聊，大家反映的问题被一一记录下来，并有了解决办法。

六月的夜晚，江华高新区活动室，企业家们与县纪委、法院、人社、公安、优化办等部门以及园区的相关负责人围坐一堂，共话发展。

　　今年来，江华县委、县政府在走基层、找问题、想办法、促发展中扎实推进“三送三解三优”行动，以服务基层、服务企业、服务群众为重点，创新实施以“五联系”“五到户”为主要内容的“五五”工作法，既解了企业群众的难题，又创新了基层治理的“江华样本”。“五联系”，即联系项目企业、联系小（社）区、联系创文创卫责任区、联系乡镇村、联系学校；“五到户”，即民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、隐患处置到户、精准服务到户。

　　县委、县政府主要领导带头行动，与全县2万多名党员干部扑下身子、沉到一线，深入到134个重点项目、112个园区企业、52个县城住宅小区、13个县城创文责任区、67所学校、319个村（社区）、96516户群众家中，问需问计，为企业群众解决了不少“急难愁盼”问题，真正打通了服务企业群众的“最后一公里”，切实将政策红利转化为当地发展实效、企业实绩、群众实惠。　　

江华瑶族自治县县城。

　　办急事有“速度”　　

　　7月12日下午，湖南泉想湖智能科技有限公司内，现代化生产设备有序运转，工人们正忙着赶制订单。

　　正在厂房内查看生产进度的公司副总经理杨阳收到信息，上午申报的142万出口退税款，已经到账了。“真是又快又及时！今年来，公司累计收到了968万出口退税款，‘即报即办’政策，解了我们的燃眉之急。”

江华高新技术产业开发区。

　　泉想湖是江华高新区内一家生产平板防护膜、手机钢化膜、数据线等产品的高新技术企业，产品销往国内以及南美、东南亚等多个国家。“今年，我们拓展了中东市场，正在铆足劲生产。”让杨阳感到很安心的是，公司在发展中有任何困难，只要和对点联系的县领导以及相关部门、园区领导反映，大家就会想方设法尽力解决，“我们企业只要心无旁骛做好产品和经营就可以了。”

　　杨阳说，受益于复苏的市场需求，今年该公司订单量快速回升，采购原材料、新添设备等对流动资金的需求进一步提高。“可不可以通过及时退税，缓解公司的流动资金压力？”今年4月，面对上门联系企业的江华县税务局工作人员，他试探地问道。

　　企业发展的急事，就是“五五”工作法服务联系企业的着力点。税务部门迅速成立出口退税服务专班，并于当月下旬推出“即报即办”机制，出口退税办理压缩至1个工作日内。据了解，今年1月至7月，江华县累计办理出口退税20户共计3953万元，以真金白银纾解了企业的“经营之困”。　　

　　解难题有“精度”　　

　　从2019年与另外4家企业抱团入驻江华，四年来，湖南长锦成电器有限公司规模不断扩大，对产业发展的上下游配套需求日盛。

　　公司制造总监左泽祥说，这几年通过以商招商的形式扩大“朋友圈”，到现在已有13家上下游配套企业加入，在江华形成了“园中园”。目前生产所需的40多种原料，除了漆包线、钢材，其它的都能在江华自给自足。

　　“一吨漆包线，从沿海地区运输到江华，物流成本大约为280元。公司每年漆包线需求量约800多吨，而全县有64家电机电器企业，漆包线需求量更大，可不可以引进一家漆包线厂来江华？”年初，左泽祥把这个建议反映给了江华高新区党工委书记游海清。

　　“对于引进漆包线厂，我们也一直在关注和布局。”游海清当即回复，漆包线是江华发展电机电器产业补链强链延链的重要一环，在县委县政府的统筹协调下，高新区会想办法加快进度引进。

江华高新区园区一角。

　　好消息在今年6月8日传来，高新区当天成功签约了一家漆包线厂，选址就在长锦成公司斜对面。“这么难的一件事，竟然这么快就落地了。”左泽祥还听到了个好消息，这家漆包线厂入驻后，不仅会降低园区企业采购漆包线的物流成本，而且该厂还表示将对园区内的企业给予适当的采购款延期支付政策。

　　“太好了，以后我们只要打个电话，几分钟就能调到漆包线了，不仅不用压货，还能减少流动资金压力。”左泽祥算了笔账：如果漆包线在江华进货，包括运输费、利息、调货时效等，公司每年能省下近百万元成本。

　　企业有什么诉求，就提供什么服务；产业发展有什么难题短板，就精准招商补齐。“五五”工作法的推行，不仅帮助企业解决燃眉之急，为企业发展提供强劲动力，还激活了江华经济发展“一池春水”。

　　做实事有“温度”　　

　　“五五”工作法，不仅主动联系到项目企业的厂房里，还深入到乡村振兴的田野上、服务到了人民群众的心坎上。

　　小圩壮族乡黄绿村以“五五”工作法为抓手，在“乡村振兴月例会”的基础上，定期在晚上开展“屋场会”，主动贴近群众、听取民声，真正把实事办实，把暖民心的事办细，让群众成为最大的受益者。

　　暑假即将到来，村里的孩子大多都是留守儿童。“怎么做好孩子们的防溺水安全工作？”屋场会上，村民陈召平主动发问。

　　“堵不如疏，疏不如引。”在乡党委书记石珊看来，“如果一味地禁止孩子玩水，最后的结果可能是孩子结伴偷偷跑出去玩，更危险。”

　　通过现场问需，现在，辖区内的水库、池塘边都安装了“严禁下水”的警示牌，配备了救生装备，还联合辖区学校定期开展防溺水安全知识讲座。除此之外，小圩壮族乡还在辖区建设了几座游泳池，并将游泳课纳入了暑期夏令营活动内容，招募了一批志愿者守牢泳池安全底线，让孩子们有机会能大胆地学、放心地玩。

夏日炎炎，小圩壮族乡的孩子们在家门口新建的游泳池消暑。

　　村民们关心的另一个问题是就业。村里新建了一家机电企业车间，多出了120个岗位。

　　“我50多岁，还身强力壮，也想再继续打工赚点钱，老板能不能放宽年龄限制？”屋场会上，有村民向湖南威斯特机电科技股份有限公司小圩分公司总经理黄伟提出请求。

　　“只要你身体条件允许，跟得上工作节奏，我们可以放宽年龄至60岁。”黄伟当即许下承诺。

　　事不在小，关键在办。今年来，小圩壮族乡开展“屋场会”86场，收集群众建议248个，解决群众最关心、最直接、最现实的问题242个。一件一件利民便民的实事好事得到落实，拨开了盘桓在群众心头的乌云。抬头看，是灿烂非常的晴天。

　　（文/吕菊兰 陈莹 视频/宛俊余 图片/江华县委宣传部 江华高新区 李忠林 熊洋）