2021年1—9月“一件事一次办”改革工作情况

湖南省人民政府门户网站 www.hunan.gov.cn 发布时间: 2021-12-03 15:54 【字体:

  “一件事一次办”改革是落实习近平总书记关于审批服务便民化重要指示精神,立足湖南实践推出的原创性、集成性改革,自2019年推出以来,省政府共梳理发布337件“事”,制定出台“一件事一次办”服务规范地方标准,开发建设“一件事一次办”小程序,已上升为国家“放管服”改革重要举措。2021年来,湖南持续深耕细作,优化提升,全力推进“一事一标准”,实现同一件“事”全省无差别受理、同标准办理,进一步擦亮“一件事一次办”品牌,打造“放管服”改革升级版。2021年1月,省委书记许达哲、省委副书记、省长毛伟明分别对“一件事一次办”作出批示,许达哲指示:把“一件事一次办”打造成企业欢迎、群众满意的湖南的“工作名片”;毛伟明批示:请按达哲同志批示要求,把“一件事一次办”搞得更加富有特色、更加富有效率,纵深推进好我省“放管服”改革。2021年8月,中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》明确提出“大力推行‘一件事一次办’”。目前“一件事一次办”改革已在全国各地广泛复制推行,百度搜索“一件事一次办”结果超过1亿条,“一件事一次办”成为全国知名政务服务品牌。

  一是建立“一事一标准”。制定《关于深耕细作“一件事一次办”改革工作方案》,组织工作专班,对省政府发布的前三批296件“事”,围绕申请、申报填报、受理、审核等进行整体性全流程优化,一个环节一个环节体验、一个材料一个材料比对,深度剖析梳理出办理过程中存在的问题,以问题为导向,对每件“事”所涉及的政务服务事项进行标准化、场景化梳理。通过精心梳理优化、多次研究讨论,形成了296件“事”的“一事一标准”模板,并在省政府门户网站“一件事一次办”总入口发布运行。标准模板可实现极强搜索、极优体验、极准导办、极简申报等,办理流程逻辑清晰,导办页面结构紧凑、内容简明,办事指南详略得当,办理说明和指引更加人性化,更加便利群众办事。截至9月底,各市、县政务服务旗舰店已统一替换为全省“一件事一次办”总入口。

  二是持续拓展服务领域。组织将民营企业支持政策“干货”改造成政策兑现“一件事一次办”,6月24日,省政府办公厅印发事项目录。8月31日,省政府办公厅印发《关于对来湘外国专家和华侨、归国留学人员申办有关政务服务事项实行“一件事一次办”的通知》,对来湘外国专家和华侨、归国留学人员申办有关政务服务事项实行“一件事一次办”,要求各级相关政务服务事项进驻政务服务大厅和“互联网+政务服务”一体化平台,编制发布办事指南,确保实现“一件事一次办”,为外国专家和华侨、归国留学人员在湘创新创业提供便捷、温馨的政务服务。各市、县结合本地实际重点推进部分事项扎实落地或创新推出地方特色事项,得到企业群众纷纷点赞,如岳阳市、宁乡市等地扎实推进“新生儿出生一件事”“身后一件事”落地成效明显;湘潭市、岳阳市等地推进“我要办理教师资格证”实现“掌上办”;邵阳市组织八部门创新开展“连锁企业变更一次办”;衡阳市将工程建设项目审批涉及的四个阶段整合为四件“事”纳入“一件事一次办”事项目录;岳阳市平江县推出农村建房“一件事一次办”等。

  三是推进湖南自贸试验区“一件事一次办”。落实《湖南省人民政府关于在中国(湖南)自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》(湘政发〔2021〕4号)文件精神,指导督办长沙、岳阳、郴州三市,在自贸试验区建设“一件事一次办”专区,围绕企业开办与注销、土地供应、项目建设、国际贸易、跨境电商、报关报检、出口退税、招商引资、招才引智、金融服务等,全周期、全业态梳理推出“一件事一次办”事项清单,推进实现自贸区“一件事一次办”全覆盖。

  四是强化“一件事一次办”微信小程序功能及宣传推广。不断完善“一件事一次办”微信小程序功能和便民服务应用,推出水电燃气、社保医保、交通违法处理等12类200多项缴费服务。省政务局下发通知,要求各地加大小程序的宣传推广应用,截至9月底,注册用户超过460万户。

  五是持续推进“跨省通办”。持续落实国家关于“跨省通办”部署要求,在去年建设的政务服务平台“湖南省‘跨省通办’服务专区”基础上,对照国家标准并学习外省做法,对专区进行了优化更新、完善功能。上半年,在政务服务“跨省通办”专区新增上线高频政务服务事项93项。为更好落实国家关于加快推进政务服务“跨省通办”文件精神,提升我省“一件事一次办”品牌影响力,我省加强区域协作,强化业务协同,不断扩大政务服务“跨省通办”交流合作“朋友圈”。2021年6月,与江西省签订合作协议,推进湘赣边区域(9市24县)政务服务“跨省通办”;9月,与泛珠三角区域9省签订合作协议,推进泛珠三角区域政务服务“跨省通办”。在此同时,指导各市、县推进点对点“跨省通办”。我省14个市州中,有13个市州及下辖的县市区与外省市县建立了点对点“跨省通办”合作关系。如长沙市牵头推进长江经济带部分城市和长株潭都市圈8省11市1区政务服务“跨省通办”合作,基本实现第一批119项高频政务服务事项“跨省通办”;株洲市与湘赣边地区的萍乡市、宜春市、吉安市,闽浙粤地区的泉州市、温州市和深圳市福田区、罗湖区,以及长沙、湘潭、宁波、武汉、合肥、南昌、贵阳、郑州长江经济带7省8市签订了政务服务“跨省通办”合作协议;岳阳市与湖北、江西、河南、广东等4省12市达成政务服务“跨省通办”合作协议;邵阳市、怀化市参与“粤赣湘桂黔”5省13市“跨省通办”合作等。

信息来源: 湖南省政务管理服务局      责任编辑: 范博洋
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