主持人：市场监管是政府五大基本职能之一，在维护市场秩序、保障市场安全、促进市场发展等方面发挥着极其重要的作用。今天我们有幸请到了省市场监管局党组副书记、副局长杨亲鹏作客《三湘解读·“厅”说规划》演播厅，为我们讲解《湖南省“十四五”市场监管规划》背后的故事。杨局长，欢迎您！请和我们的网友打个招呼吧。

　　杨亲鹏：主持人好！各位网友大家好！

　　主持人：市场监管规划的出台，社会各界都给予厚望。“十四五”时期，我省市场监管事业发展规划了哪些重要目标？

　　杨亲鹏：我们规划了两个目标体系：

　　第一，到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、监管有力的现代市场体系，形成有利于创新创业、诚信守法、公平竞争的市场环境，建立更加理性、安全、放心的消费环境，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

　　第二，到2035年，市场监管领域法治体系基本完备，监管体制全面理顺，信用监管、智慧监管充分发挥作用，监管队伍素质得到加强。市场公平竞争、要素自由流动、主体“宽进严管”的统一大市场基本形成，高标准市场体系基本建成，知识产权等参与国际合作和竞争新优势明显增强，消费者权益得到充分保护。

　　主持人：十四五”我省市场监管事业发展的主要任务有哪些？

　　杨亲鹏：“十四五”市场监管规划着力构建“六大体系”、提升“三大能力”。

　　“六大体系”：

　　一是构建完善便捷市场准入体系，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

　　二是构建完善公平竞争市场体系，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，构建统一大市场，促进经济大循环。

　　三是构建完善高效质量供给体系，完善质量激励政策，培育更多“湘品”特色优势品牌。

　　四是构建完善市场安全监管体系，加强违法惩戒，守牢食品、药品、特种设备、重要工业产品质量安全底线。

　　五是构建完善知识产权创造运用保护体系，全面实施知识产权强省战略，推动科技创新与知识产权融合发展。

　　六是构建完善综合监管执法体系，统筹产品与服务、线上与线下、行业与专业，严格市场监管，规范市场秩序，加强消费者权益保护，推动形成安全放心的消费环境。

　　“三大能力”：

　　一是加强法治保障能力建设，不断提升市场监管工作的法治化水平。

　　二是加强现代治理能力建设，建立健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，实现系统监管、依法监管、源头监管、综合监管。

　　三是加强监管履职能力建设，加强基层监管和人才队伍建设。

　　主持人：听了您刚才的介绍，“六大体系”“三大能力”完全符合国家治理体系和治理能力现代化的要求。请问，未来市场监管事业发展的方向在哪里？

　　杨亲鹏：“十四五”我们将突出“五个更加注重”。

　　第一，更加注重依法行政。进一步完善市场监管法制体系，理清优化监管事权，深化综合执法改革，推动严格公正执法。

　　第二，更加注重市场活力。围绕打造一流营商环境，推进湖南自贸试验区建设，进一步深化市场准入制度改革，加大“证照分离”“跨省通办”“一业一证”“一件事一次办”等改革力度，落实国家市场监管总局和省人民政府签署的部省战略合作框架协议，严格事中事后监管，构建“宽进、严管、松出”的治理格局，纵深激发大众创业、万众创新的市场活力。

　　第三，更加注重公平竞争。加强反垄断和反不正当竞争执法，优化各类市场主体平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的制度环境。

　　第四，更加注重保护民生。聚焦人民群众“急难愁盼”问题，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传、计量少量、网络传销等违法行为，全力维护食品药品、特种设备、重要消费品质量安全，加强疫情防控工作，开展放心消费创建，切实增加人民群众的获得感幸福感安全感。

　　第五，更加注重创新发展。全面实施知识产权强省战略，推动科技创新与知识产权融合发展，强化知识产权高标准保护、高质量创造、高效益运用、高效能服务。

　　主持人：我了解到，省市场监管局制定市场监管规划历时两年多时间，花费了大量心血。请问，我们的市场监管规划有什么亮点？

　　杨亲鹏：总的来说，规划有三大亮点：

　　一是突出“大监管”理念。我们突破部门思维局限，加强市场监管工作的规律性认识、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，统筹实施质量强国战略、知识产权强国战略、标准化战略、商标品牌战略和食品安全战略。

　　二是突出“现代化”思维。我们提出建立健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。特别要发挥“信用监管+智慧监管”的作用，让守信者畅通无阻，让失信者寸步难行。

　　三是突出“高质量”发展。通过出台一系列惠企便民措施，建设高标准市场体系，引导各类市场主体跑步进入经济发展一线，长得更好、活得更久，使市场主体实现“有质量的提升”。通过开展质量提升行动，品牌更多、质量更优，使湖南经济实现“有质量的发展”。通过创造性地开展知识产权工作，丰富政策工具、提供共享平台，充分激发全社会创业、创造、创新的热情，使湖南科技实现“有质量的创新”。

　　主持人：感谢杨亲鹏副局长今天作客我们的演播厅，对“十四五”市场监管规划作了详细解读。相信在规划的科学指引下，市场监管事业明天会更好。感谢各位网友的收看，我们下期再见！