邵阳:推进法治化营商环境建设 护航经济高质量发展

湖南省人民政府门户网站 www.hunan.gov.cn 发布时间: 2024-11-19 08:06 【字体:

1至9月,邵阳市规模工业企业盈利面、利润总额及增速均居全省第一位

法治护航 经济提速

  今年,邵阳市以法治为抓手,护航经济高质量发展,实体经济保持了稳中有进的势头。记者从邵阳市工信局获悉,1至9月,该市产值过亿元企业较去年同期增加69家,新增规模工业企业33家。规模工业企业盈利面达到96.8%,利润总额达116.6亿元、同比增长44%,盈利面、利润总额及增速均位居全省第一位。

  扫码入企,无事不扰

  湖南幸福时代新能源有限公司生产车间,4条锂电池全自动生产线,产品源源不断下线。

  “产品供不应求,今年一直满负荷生产,总产值预计能从去年的9000万元提升至2亿元。”公司副总张肆云指着公司大门口的“湖南营商码”说,企业发展得好,离不开邵阳良好的营商环境。执法部门入企检查均需扫码,无事不扰,企业不用疲于应付检查,专心生产。

  今年,邵阳市着力解决多头执法、重复执法等执法扰企问题,全面实施涉企行政检查“扫码入企”。

  邵阳市优化经济发展环境领导小组办公室负责人介绍,扫码后,被检查的企业及检查人员情况、检查类别、事项、结果等信息均会在湖南省营商环境系统留痕,一旦出现重复检查、多头检查,系统会自动预警。

  目前,邵阳已实现“扫码入企”检查县市区全覆盖。今年来,全市行政执法机关累计扫码1750次,涉企检查、调研频次大幅降低。

  针对部分企业提出“人性化执法不够”问题,邵阳市全面推行“首违不罚、轻违不罚”柔性执法。市场监督管理局、城管局等15家行政执法单位,均制定出台并公布本行业领域轻微违法行为减轻处罚、从轻处罚、免予处罚的“三张清单”。

  隆回聚森清洁能源供热有限公司是轻微处罚的受益企业之一。4月,邵阳市生态环境局检查发现该公司蒸汽锅炉外排废气中颗粒物超标,评估给出罚款28万元的决定,但考虑到该企业排放超标系客观原因,且属于首次违法并主动缴纳生态赔偿款,决定对其减轻行政处罚,为其减免罚款23万元。

  企业诉求“码”上办理

  “我公司发展设施农业,施工过程中遇到村民阻工,希望相关部门帮助解决。”日前,湖南呙氏老农民生态农业股份有限公司在政府部门推送的惠企“服务码”上反映问题,平台立即将问题转送至市公安局办理。

  “1个工作日内,公安局及镇政府等单位就上门帮助调解矛盾纠纷。”企业负责人呙拉飞表示,政府部门高效响应企业诉求,矛盾纠纷被及时化解,企业恢复施工。

  邵阳运用“数字化”技术,创新推出“两重”“两新”送解优“服务码”,实行惠企政策“码上送”、企业诉求“码上办”、涉企服务“码上优”,持续优化营商环境。

  该市利用信息化技术,将国省政策及市县配套实施细则、政策清单等分类集成至“服务码”,精准推送至产业园区、企业等经营主体,实现服务“不见面即见效”。“服务码”中还专门设置企业诉求一“码”提交功能,企业可随时随地扫码反映问题、提交建议,平台全天候受理,并对问题实行销号式管理,分级交办、按责转办、全流程督办。

  当前,邵阳营商环境“110”平台、“12345”政务服务便民热线等政企沟通渠道,全部链接入“码”,整合各部门力量,协同帮助企业破解发展难题。今年以来,全市线上线下共交办企业问题1347个,解决1261个,办结率93.6%。

  困难解决有速度,企业发展“加速度”。今年邵阳市共有570个设备更新和技术改造项目纳入制造强省项目库,其中2000万元以上项目434个,项目数量居全省第三。

  组建“政法巡回服务专家团”

  法治是最好的营商环境,邵阳组建“政法巡回服务专家团”,对接服务全市3×3现代化产业体系,聚焦全市九大产业集群(产业链)发展法治需求,帮助企业开展法律风险防范与评估、司法答疑解惑、化解矛盾纠纷等,“零距离”护航企业发展。

  在绥宁县投资的湘南竹业公司与贺某某发生经营承包纠纷,法院判决后本已执行到位,但贺某某私自进入厂区,并让其年逾80的父母居住在厂房,严重影响企业正常生产经营。政法巡回服务专家团第二分队获悉后,多次参与协调,成功化解矛盾,并帮助该企业完善内部管理制度。

  今年来,“政法巡回服务专家团”走访园区、企业374家,开展精准化法律服务30余次,帮助阳光发品等企业调解涉诉问题,为企业挽回经济损失1.52亿元。

  邵阳市司法局发挥行政职能,组织全市律师事务所常态化为民营企业提供“法治体检”服务,聚焦市场纠纷、合同经济纠纷、知识产权纠纷等,为企业提供“一企一策”解决方案。目前,该市73家律师事务所与100余家中小企业开展律企共建、结对服务,共为企业提供法律咨询2000余次,开展法治宣传300余场、“法治体检”360余次,排查化解企业法律风险330余次。

  得益良好的法治服务,1至9月,邵阳市九大产业链实现总产值3455亿元,同比增长8.27%。

  (文/昌小英)

信息来源: 湖南日报      责任编辑: 范博洋
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