湘经信投资〔2011〕627号
关于印发《湖南省轻工行业“十二五”
发展规划》的通知
各市州经（工）信委，各县市经（工）信局：
省轻工行管办编制的《湖南省轻工行业“十二五”发展规划》已经我委同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一一年十一月十七日
主题词：计划 规划 通知
抄送：工业和信息化部，省委常委，省政协主席，省人大常委会副主任，省政府副省长，省政协副主席，省直有关单位。
湖南省经济和信息化委员会办公室
校对：颜 佳
湖南省轻工行业“十二五”发展规划
前 言
轻工业是消费品工业的主体，是涵盖衣、食、住、行等消费领域的产业组合群，是满足人民物质文化生活水平日益提高的民生产业。具有产品最终性、劳动密集型、市场竞争性、需求发展型以及门类阶段性的显著特征。承担着繁荣市场、稳定出口、扩大就业、服务“三农”、促进城镇化建设、美化生活、提升生活质量、保障和改善民生的重要任务。“十二五”时期是我国积极应对国际金融危机挑战，深入实践科学发展观，加快转变经济发展方式和全面落实党的“十七大”提出的关于全面建设小康社会奋斗目标新的发展要求的关键五年，同时，“十二五”时期还将迎来继往开来的中共“十八大”的召开。为了应对挑战，抓住“十二五”发展机遇，科学制定湖南省“十二五”轻工业发展规划，加快发展轻工业，促进结构调整，实现产业升级，满足人民日益增长的物质和文化生活需要，特编制湖南省轻工业“十二五”规划。
（一）发展现状
湖南省轻工业主要有食品、造纸、陶瓷、烟花爆竹、塑料制品、制盐、日用化学制品、皮革制品、家用电器等27个行业。十一五期间，我省轻工业取得了长足的进步，为全省经济社会发展作出了重要贡献。
1、生产持续稳定增长、行业地位不断提高。2010年，规模以上轻工企业共完成工业总产值1690亿元（不包括食品，烟草），比“十五”末期增长310.3%，“十一五”期间，年平均增长32.6%。实现工业增加值530亿元，比“十五”末期增长263.4%，“十一五”期间，年平均增长29.44%。产销率保持在98%以上。实现利税120亿元，其中利润61亿元，分别比“十五”末期增长2.4倍和3.7倍。湖南轻工行业在全国排在第12位，其中烟花爆竹排第1位，日用陶瓷排第1位，纸浆排第4位，机制纸及纸板排第8位，合成洗涤剂排第7位，原盐排第8位，食品排第11位，皮革（轻革）排第11位，塑料制品行业排第14位。
2、比较优势明显，传统产业基础雄厚。食品、造纸、为我省传统优势产业，陶瓷、烟花爆竹为地方特色产业，塑料制品产业前景广阔。食品、造纸、陶瓷、烟花爆竹和塑料制品五大产业具有相对比较优势，较好的资源基础和发展潜力。2010年这五大产业总产值达3093.5亿元（其中食品2176.5亿元、造纸452亿元、烟花爆竹120亿元、陶瓷110亿元、塑料制品235亿元），约占全省轻工业总产值的80%。
3、品牌优势突出，扩大就业作用显著。目前，我省共有中国驰名商标101件，其中轻工行业拥有46件，占全省中国驰名商标数的45%。全省规模以上轻工企业就业人数占全省规模以上工业企业就业人数的25%，轻工行业直接服务“三农”，近2000万农民收益。
4、科技进步、教育事业显见成效。通过更新改造，轻工业的技术装备水平得到明显提高，企业技术创新能力得到增强，全省轻工企业建有省级以上技术中心19家，占全省省级及以上技术中心的15%左右，其中国家级技术中心2个，一些轻工企业正逐步成为技术创新的主体。湖南省科技职业学院、湖南省工艺美术职业学院两院进入国家教育部100家骨干职业学院建设计划之列。
1、行业结构性矛盾突出。一是企业结构中、小型企业多，布局分散、专业化程度低。在全省轻工行业企业中、小型企业占95%以上，独立核算企业平均拥有固定资产原值不足5000万元。全省2748家烟花爆竹生产企业平均年产值不足500万元，分布在13个市州的79个县市，难以形成产业集群效应。加之轻工业为竞争性行业，中央直接投资有限和银行资本的缺失，缺乏规模效益，对地方经济增长的拉动和影响力不大，在许多地方难以获得政府及有关经济职能部门的全力支持和扶植，因而对其在技术改造、技术创新、产品开发等方面投入十分有限。另外由于中小企业居多，经济实力和盈利能力都有限，银行慎贷、惜贷的现象比较普遍，导致企业融资困难，资金周转不灵。二是技术结构中，大部分企业技术装备水平落后，达到国际九十年代水平的设备拥有量不足10%，科技含量高的技术装备投入不足，与提高产品质量和档次存在很大的矛盾，导致产品档次低，消耗高，结构调整应变能力差，缺乏市场竞争力。三是产品结构中，存在着产品单一、花色品种少、结构不合理、产业发展趋同化现象。四是作为一个农业大省，轻工业大大滞后重工业。
2、科技投入严重不足，技术创新能力不强。技术进步虽然已经得到了大多数企业的重视，但是企业技术开发费用提取仍然不足。一般中小企业技术人才匮乏，缺少必要的科研设备和资金，基本没有技术开发能力，产品科技含量不高。企业拥有的知识产权和专利成果，主要集中在外观设计方面，真正属于发明和实用新型专利太少。轻工科研院所和企业、市场的结合不够紧密，一些大型企业没有建立完善技术中心，产品难以适应市场需求的变化和国际技术发展趋势。政府对轻工科技投入不足。
3、节能减排任务繁重。我省轻工业万元产值能耗和万元工业增加值能耗都远高于国际同类产品水平，平均高出20%左右，节能降耗的任务繁重。造纸、皮革、日化等行业污染仍然比较严重，污染治理难度大，欠账较多。推行清洁生产工艺和治理污染的任务十分艰巨。
随着我国改革开放的不断深入和加入WTO以后，中国经济与世界经济的联系越来越密切。经济全球化、新技术革命和相应的结构调整三大基本趋势将进一步显现和加强，并主导着世界经济的发展，对我国的经济发展产生较大的影响。
对于当前工业经济的总体形势，综合判断我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
1、有利条件
国家为“保增长” 采取了扩大内需，加大投资，刺激消费等一系列宏观调控措施和提高出口退税率、增加企业信贷支持、扩大“家电下乡”范围等若干项促进轻工业发展的针对性措施有利于轻工业发展。改善了宏观经济环境，降低了国际金融危机的破坏力，缓解了企业困难，为轻工业走出低谷加快发展提供了保障。目前国内工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，战略性新兴产业加速培育，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，将有利推动我省轻工业核心竞争力提升。
改革开放以来，湖南轻工业得到快速发展，国内地位稳步提升，企业抗风险能力、持续发展动力和行业整体实力明显增强。相对发达地区，湖南轻工业受金融危机的直接影响较小。
作为中部大省，湖南具有发展轻工业的传统优势，是沿海地区产业转移的极佳承接地。
一是自然优势。轻工业是加工业，64%的原料是农副产品。湖南作为农业大省稻谷产量2910万吨，居全国第一位；苎麻产量近30万吨，居全国第一位；茶油产量突破10万吨，占全国总产量50%以上；出栏生猪7955万头，居全国第二位；茶叶产量超过8万吨，居全国第二位；柑桔产量居全国第三位，烤烟产量居第四位，淡水产品居第五位，棉花产量居第八位，湖南在只占全国3.2%的耕地上产出了占全国6%的粮食、8%的棉花、13%的柑桔、6%的油茶籽、11%的猪肉、8%的淡水产品。同时湖南省林业资源丰富，现有林地面积约2亿亩，森林覆盖率达55.6%，活立木总蓄积量约38000万立方米，年林木自然生长量达3400万立方米，这些资源都是发展轻工业的重要原料基础。
二是区位优势。湖南地处中部，北靠长江，南邻两广，毗邻港澳，具有呼应两东（广东、浦东），承接两地（珠三角、长江经济带），辐射的有利地理条件，交通十分便利。
三是市场优势。2010年湖南省人均GDP已经达到24210元，发展经济学有个观点，人均GDP3000美元是经济社会发展的“重要关口”。居民消费将由“温饱型”向“全面小康型”转变。湖南消费品工业存在巨大的市场需求空间。
四是人力资源优势。古往今来，湖南这块土地上人才辈出，具有人力资源培养和积累的潜在优势。在轻工业人才方面，全省设有与轻工业相关专业的院（系）就有8所高校，拥有10家省级轻工、食品科研院所，教学、科研、技术力量比较雄厚，形成了高校、科研院所、企业三位一体的人才培养、技术创新和产品研发体系。
“十二五”时期，我省正处于工业化、城镇化加快推进的中期阶段，经济发展将进入加速增长期。同时，国家促进中部崛起战略的深入实施，湖南“四化两型” 、“四千工程”建设的稳步推进，国家《轻工产业振兴规划》和《湖南省轻工业振兴实施规划》各项政策的贯彻落实，促进我省轻工业快速健康发展创造了重大历史机遇，湖南轻工业应抓住难得的发展机遇，利用国际国内经济大调整之机，加快转变经济发展方式，积极承接产业转移，引进与“两型社会”建设相适应的产业和企业，加快轻工业的发展。
2、不利因素
首先国际金融危机影响深远，欧盟各国的财政紧缩政策，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂。加之刺激经济政策的逐步退出，转变经济增长方式的目标愈加明确，轻工企业将再次面临生产方式、运营模式的调整。受此影响，我省轻工业面临的不利因素明显增多。一是我省轻工业产品附加值低，国际市场竞争力弱的结构性问题在国际金融危机冲击下日趋显现，促使我省轻工业进入结构调整时期；二是我省轻工业总量偏小，中小企业多，企业规模普遍不大，争取外部支持能力不强，在经济不景气的情况下，争取政策扶持、化解资金紧缺等生产要素困难、改善外部环境的手段较弱，融资十分困难。
三、“十二五”轻工业发展总体思路及目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以现有基础为依托，以产业结构调整、转变经济发展方式为主线，以科技创新、技术改造为动力，以品牌建设为抓手，以项目建设为载体。突出技术进步，强化节能减排，推进两化融合，促进产业优化升级与壮大规模并举，做大做强骨干企业与扶持中小企业并举，调整整合存量与科学发展增量并举。采取综合措施，努力扩大城乡市场需求，积极开拓国际市场，促进轻工行业平稳较快发展。
1、坚持市场导向与政府调控相结合
充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进要素资源合理流动。注重发挥政府在规划布局，配置土地、资金等生产要素，保护生态环境等方面的重要作用，推进轻工行业新型工业化。
2、坚持扩大内需与促进出口相结合
加强日用消费品市场需求研究，挖掘轻工产品国内市场各层次需求和潜力，加大政府消费政策引导，增加有效供给。同时，稳定传统出口市场，积极开拓新兴国际市场。
3、坚持创新发展，突出重点与统筹兼顾相结合
强化企业技术创新，突出支持具有资源禀赋和传统优势的重点产业，突出支持成长性好、发展快、行业领先的龙头骨干企业，突出支持带动作用强、促进劳动就业人数多的大项目、好项目，同时要统筹协调，兼顾轻工行业中其他产业和中小企业，促进和谐发展，尽快提升轻工业整体技术装备水平。
4、坚持内涵改造提升与淘汰落后相结合
加快采用先进适用技术改造提升工艺装备水平，提升产品档次和质量，促进初级产品向精深加工产品转变，促进低附加值产品向高附加值产品转变，促进资源优势向经济优势转变，不断推进产业结构优化和产业升级换代。同时加大淘汰落后产能工作力度，建立产业退出机制。
5、坚持节能减排与可持续发展相结合
强化清洁生产，做到稳定达标排放，突出节能减排，加强生态环境保护，确保健康发展。全面实施循环经济战略，既保护好生态资源又促进产业的可持续发展。
到2015年，使我省轻工重点行业结构调整和产业升级取得明显成效，自主创新能力和品牌建设得到更大发展，行业创新体系比较完善；节能减排取得重大进展；形成一批具有较强竞争力的骨干企业和园区。到2015年力争实现以下目标（不包括食品、烟草）：
—工业总产值年均增长15%，到2015年达到3000亿元，工业增加值年均增长16%，到2015年达到1000亿元，湖南轻工业整体实力进入全国前11位。到2015年利税达到190亿元，利润达到100亿元。
—“十二五”期间计划重点技术改造投资500亿元。
重点发展食品、制浆造纸、陶瓷、烟花爆竹、塑料制品、盐业、皮革、日用化工、家具九大支柱产业和中国（湖南）轻工产业园、湖南（衡阳）轻工产业园、醴陵陶瓷工业园、湘乡皮革工业园四个专业园区。
（1）食品工业
食品工业“十二五”发展规划另行编制。
（2）制浆造纸
充分发挥湖南省的宜林优势与技术资源比较优势，继续提高产业集中度和产业优化升级，强化节能减排、清洁生产‘落实原料基地建设，实现“林浆纸一体化”。 以泰格林纸集团为龙头，打造以岳阳、常德、益阳为主的文化印刷用纸产业集群；以恒安纸业为龙头打造以常德为主的生活用纸产业集群；建设完善以怀化、永州、郴州为主的商品木浆和包装用纸产业集群；以广信纸业为龙头的邵阳特种用纸产业集群；构建以长沙宁乡、衡阳衡山为代表的一批利用废纸造纸的工业园区，造纸工业园区集中供热、集中治污；支持湖南省造纸研究所新产品研究开发中试生产基地、配套完善环保治理设施和造纸产品质量监督检测授权站硬件建设，为全省造纸企业产品和质量提升服务。到2015年，全省年自制浆350万吨，机制纸和纸板850万吨，实现产值520亿元，进入全国造纸行业6强。
重点发展高档胶版纸、轻量涂布纸、轻型纸、办公信息用纸、票据纸、液体包装纸、涂布白纸板/白卡纸、精品牛皮纸等系列包装纸、绝缘纸板、中高档生活用纸、商品木浆等产品和造纸林业基地建设，加快低档印刷书写纸、包装纸及纸板等产品的升级换代。
（3）陶瓷工业
充分发挥湖南陶瓷行业传统产业优势，借力现代制造技术提升传统生产工艺，推动清洁生产和标准化生产，培育发展一批核心竞争力强、拥有自主知识产权的大型陶瓷企业集团，引进一批有实力的国际陶瓷优强企业，加快专业园区建设，形成日用瓷、工业瓷、特种瓷、艺术瓷竞相发展的格局，实现陶瓷产业结构整体升级。
以日用陶瓷、电力陶瓷、工业陶瓷、特种陶瓷等为主导产品，推进陶瓷原料标准化，扩大高档瓷等日用瓷生产，大力开发高性能电力电瓷产品、特种工业陶瓷及金属化产品，实现传统陶瓷向高新技术陶瓷，陶瓷产品向非金属材料的跨越。实现生产总值500亿元。
（4）烟花爆竹
以科技创新为动力，以壮大品牌为手段，以提质增效为途径，以拉长产业链为突破口，促进产业向智能化、环保化、安全化转变，全力打造烟花鞭炮产业链。重点发展以烟花生产、经营、电子燃放及原辅材料供应于一体的浏阳烟花爆竹产业集群，培育以烟花爆竹生产、机械设备制造和仓储运输为核心的醴陵烟花爆竹产业集群。构建企业实力强、产品质量高、配套体系优、市场份额多、外向拉动大的新型烟花鞭炮产业发展格局。建设成为全球烟花鞭炮工业新产品新技术生产、研发中心、全球烟花鞭炮产品的环境与质量检测认证中心和焰火燃放艺术设计中心。到2015年实现工业总产值200亿元，巩固焰火燃放产品国际市场占有率80%，产品出口额占全国的80%的领先地位。
（5）塑料制品工业
充分利用我省农业、食品工业、工程机械、汽车制造、电力机车、轻轨机车和国防工业发展以及城镇化建设和新农村建设的需要，重点发展农用塑料（包括农地膜、节水器材）、包装塑料、工程塑料等，以汽车用塑料和塑料管材、管件为突破口，结合广东及沿海地区塑胶企业向湖南转移，推动我省塑料产业集群的发展。到2015年塑料加工业实现总产值350亿元。
（6）盐业
充分发挥我省衡阳、常德地区井矿盐资源优势以及区位优势，大力发展盐化工业。以湘衡盐矿、湘澧盐矿等核心企业为主体，以岩盐、钙芒硝等优势矿产资源为依托，重点建设衡阳、常德盐化工基地，发挥全卤制碱特色，发展盐卤化工产品，并向下游延伸产业链；发展以氯碱为原料的农药、化工产品和轻工产品、有色化工产品等。到2015年井矿盐生产能力达到400万吨，年销售收入达50亿元。
（7）皮革工业
发挥我省皮革资源优势，加强产品设计、技术开发和装备工艺的改造和提升，重点开发先进的制革、革制品特别是制鞋工艺新技术，制鞋环保新材料及技术，重点发展高中档猪牛皮革和皮鞋等革制品，强化行业品牌意识，不断提高行业综合素质和产品整体质量水平，在扩大出口的同时不断提高高档产品出口比例，引导、鼓励怀其皮革、立得皮革等重点企业实施清洁生产、加强环境保护、减少污染、带动行业整体持续发展。
重点完善建设湘乡皮革工业园，打造平江“中国中部鞋城”，培育建设道县制鞋产业集群、邵东中国箱包生产基地，打造“中泰鼎坤环球鞋都”和“中国邵东皮具之都”。到2015年，实现生产总值200亿元。
（8）日用化工业
依托湖南丽臣、湘潭电化等重点企业和省轻工研究院国家电池检测中心，重点发展合成洗涤剂、洗化新材料、香精香料、电解二氧化锰、电池等五大类产品。
大力发展酶制剂、表面活性剂及新型助剂，提高合成洗涤剂的行业比重。重点发展加酶洗衣粉、无磷洗衣粉，加快发展液体洗涤剂，提高其在合成洗涤剂中的比重。提高民族品牌的市场竞争力。力争到2015年，实现产值100亿元。
充分发挥我省电池原料资源优势以及技术人才资源优势，在巩固电解二氧化锰产品国内领先地位的同时，重点开发锂离子电池、无汞碱锰电池和新型电光源材料。到2015年实现产值50亿元。
（9）家具工业
依托资源优势、区位优势，承接珠三角家具产业转移，发展大型规模化生产企业，建立规模化、专业化、集约化生产基地。依托晚安家居、星港实业、迅达橱柜、开福家具等企业，采用先进技术改造传统产业，提高企业竞争力，增加中高档产品比重，实施产品差异化战略，增加产品附加值，提高家具制造业水平，承接产业转移以东莞华伟集团为龙头建设湖南（湘阴）家具产业园。到2015年实现产值200亿元。
（10）专业园区
在整合、提升湖南轻工产业特色、资源的基础上，促进产业、知识技术、人才和服务向中国（湖南）轻工产业园、湖南（衡阳）轻工产业园、醴陵陶瓷工业园、湘乡皮革工业园等轻工专业园区集聚。
中国（湖南）轻工产业园优先发展以轻工服务外包为主的新兴产业，以轻工制造为主的优势产业，以家具家居产业、机电和精品纸为主的规模产业,以新材料、光电一体化为主的战略性新兴产业，到2015年园区产值达到350亿元。
湖南（衡阳）轻工产业园重点发挥瓷泥资源优势，发展陶瓷产业，承接广东佛山地区精细陶瓷产业转移；发展旅游食品产业与工艺品制造业，到2015年园区产值达到100亿元。
醴陵陶瓷工业园重点发展艺术陶瓷、工业陶瓷、电瓷和日用陶瓷，到2015年园区产值突破100亿元。
湘乡皮革工业园重点发展服装革、手套革、鞋履革、反绒革、沙发箱包革等系列产品的精深加工以及皮革机械、皮革化工、皮革五金、明胶、胶原蛋白等关联产业，做好园区污水集中综合治理工作，到2015年园区产值力争达100亿元。
认真贯彻落实国家《轻工业调整和振兴规划》和《湖南省轻工业振兴实施规划》，以食品、制浆造纸、陶瓷、烟花鞭炮、塑料等9大行业和中国（湖南）轻工产业园、湖南（衡阳）轻工产业园、醴陵陶瓷工业园、湘乡皮革工业园等四个专业园区作为发展重点，同时兼顾其它轻工行业的骨干企业，重点做好以下5个方面工作。
1、扩大省内产品销售，建设湖南轻工物资产品展示交易中心。加大省产品采购力度，政府机关、事业单位和国有控股企业办公及公务活动，积极采购和使用本省轻工业产品，大力推动省产轻工产品下乡销售活动。
2、大力开拓国际市场。引导陶瓷、烟花鞭炮、皮革等外销型企业在巩固美、欧、日等传统国际市场的基础上，积极开辟中东国家、东南亚、南美等新兴市场和潜在市场，实现市场多元化。
3、积极创新市场需求。根据市场不同层次需求，开发潜在市场，配合安居工程、新农村建设等开发相配套的轻工产品，满足人们文化体育活动的需求开发个性化需求的文化体育用品，适应旅游休闲业发展开发生产旅游休闲特色产品等。
1、突出自主创新。探索建立以企业为主体、市场为导向，产学研金一体化的技术创新体系，培育社会化、网络化的技术中介服务体系，加速科技成果向现实生产力转化的进程，促进科技与经济的有机结合。推动轻工企业成为技术创新的主体，加快企业技术中心建设，增强企业的自主创新能力；督促企业切实增加自主创新研发投入，加大项目开发力度，积极开发、储备一批具有产业前瞻性、技术含量高、新型特征明显、带动力强的大项目好项目。培育企业核心竞争力。全行业培育新增1－2家国家级企业技术中心，省级企业技术中心达到 25家以上。
2、加强技术改造。利用先进适用技术加快改造提升造纸、陶瓷、烟花爆竹、皮革等产业，淘汰落后工艺，降低物耗能耗，提高技术含量和产品附加值。加大技术改造投入，新型工业化引导资金、技术改造专项资金、中小企业发展专项资金、农业产业化资金重点支持轻工行业重点工程项目实施，加快项目建设进度，做大做强核心骨干企业。
3、促进“两化”融合。按照信息化带动工业化的总体要求，充分运用现代信息技术提升轻工业发展水平，积极推动设计研发数字化、工艺装备智能化、生产流程自动化和经营管理网络化，将数字化、网络化、智能化等信息元素渗透、融入轻工产品设计、生产、销售等各个环节，加快湖南省轻工业信息技术研发中心和湖南省轻工业企业信息服务网建设，促进轻工行业向信息化、高端化、高新化、“两型”化发展。
1、加快集聚发展。引导轻工行业企业向园区集聚发展，发展壮大造纸、陶瓷、烟花、皮革、塑料等轻工产业集群。加快中国（湖南）轻工产业园的建设，引导企业进一步向专业工业园区（基地）集聚，打造一批年主营业务收入达到100亿以上的轻工特色园区。
2、促进合理布局。按照资源禀赋，搞好产业发展布局。造纸产业布局上，岳阳、益阳、常德等市重点发展文化印刷用纸和生活用纸，怀化、永州、邵阳、郴州等市重点发展商品木浆、包装用纸和特种用纸。在陶瓷产业布局上，醴陵市重点发展日用陶瓷、艺术陶瓷和工业陶瓷，娄底市重点发展结构陶瓷、功能陶瓷和电子陶瓷，衡阳、常德等市重点发展建筑陶瓷。烟花爆竹重点布局在浏阳、醴陵两市，制革重点布局在湘潭市。
3、承接产业转移。建设好郴州、益阳、岳阳和永州四个加工贸易梯度转移重点承接地和长沙服务外包基地城市，以及全省承接产业转移重点县、试点县和示范园区，加快承接发达国家和沿海发达地区陶瓷、塑料制品、制鞋、玩具、家具等产业转移，吸纳返乡农民工，促进劳动就业。
4、加快湖南轻工产业新材料的研发和应用，积极引进先进的新材料制备设备和技术，培育轻工新材料产业。重点推进纳米新材料的产业化应用与轻工传统产业的结合，形成产业链，打造纳米材料研发、生产基地和产业集群，实现传统产业升级。支持湖南轻工投资公司与国内外纳米材料先进企业合作，打造先进的轻工业纳米材料研发中心和生产基地，为我省轻工产品的转型升级提供优质高效的、节能环保新型材料。
（四）加强节能减排，促进循环经济、强化持续发展
1、推进节能降耗。鼓励采用新技术、新设备进行节水、节能改造，在生产、建设等领域节约资源，减少资源消耗。组织轻工行业企业围绕工业燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能源系统优化、绿色照明等节能重点，积极争取政府节能奖励和资金支持。
2、推行清洁生产。在造纸、皮革等产业推广清洁生产示范，组织企业开展清洁生产审核，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。促进循环经济，以行业牵头、政府支撑、企业投资组建再生资源有限公司，建设废纸回收体系，强化质量管理，规范废纸收购市场秩序，完善造纸产业循环经济运行体系。
3、加强污染防治。加快造纸、皮革产业结构调整，严格准入条件，关停不达标排放、技术落后、不符合产业准入条件的企业。
（五）突出品牌建设，促进产业重组
1、鼓励争创品牌。打造区域品牌和产品品牌，强化自主品牌建设。造纸产业中高档产品的比重由2010年的40%提高到2015年的50%以上，产品技术含量和附加值不断提高；着力打造“浏阳花炮”、“醴陵花炮”、“醴陵陶瓷”等地理品牌和地理标志，重点培育浏阳国际花炮会展品牌，培育3－5个在全球具有核心竞争力的烟花爆竹、陶瓷造纸品牌。
2、促进产业重组。实施品牌战略，支持品牌企业加强技术改造，增强发展后劲和核心竞争力。支持品牌企业跨地区兼并重组，整合资源，实施低成本扩张，提高产业集中度，扩大品牌影响。鼓励有条件的企业加大收购省外具备资源、技术、市场、品牌等价值企业的力度，提升市场份额，扩大产品覆盖面，提高品牌知名度。
3、加强质量管理。质量是品牌的生命。企业要严格按照行业标准，组织生产、研发、管理、营销，做到有章可循，严格执行质量标准，强化质量安全监管，完善认证和检测制度，努力提高产品的整体质量水平。
4、宣传保护品牌。大力宣传和保护造纸、烟花爆竹、陶瓷等产业内知名品牌，通过国际会展、广告宣传、质量认证、网络、公共平台等多种形式和渠道，提升品牌知名度和美誉度，加大打击假冒伪劣产品力度，增强知名品牌企业保护品牌的责任感和全社会保护知名品牌的意识。
（一）拓宽产品销售
大力推动本省家电产品下乡销售。加大本省产品采购力度，企事业单位日常办公及公务活动，在同等条件下，应优先采购和使用本省产纸张、工艺美术品等轻工业产品。
（二）加快结构调整
一是扶优扶强，促进优势企业和优势区域加快发展。充分发挥资源区位优势，进一步整合资源，促进各生产要素向优势企业、重点园区、产业集群和产业基地集聚。
二是要建立产业导向机制，提高产业集中度，引导企业向专业园区、产业基地集聚。
三是积极实施大企业发展战略，鼓励行业龙头企业兼并重组落后企业、困难企业，充分利用有效资产，加速扩张；鼓励优势企业强强联合，实现优势互补，扩大规模；鼓励关联企业、上下游企业联合重组，实现一体化经营，发展和培育一批产业集中度高、核心竞争力强、经济效益好的大型企业和企业集团。
四是淘汰落后生产能力。严格执行国家关于淘汰落后生产能力和装备的产业政策，对国家限制、淘汰的落后生产装置、生产工艺坚决予以按期淘汰。同时加大监管力度，防止淘汰的落后装备转移，形成新的污染源。
五是严格项目审批，提高新建项目节能减排门槛，严格造纸、烟花爆竹、皮革、发酵、电池等行业准入条件，指导行业规范发展。
（三）加强财政支持，建设轻工业中小企业融资平台
根据轻工业行业特点和当前的形势需要，在充分发挥现有财政专项资金作用的基础上，加大对轻工业项目支持的力度，重点用于原材料基地建设、落后产能退出补偿和新增就业奖励等方面。同时清理不合理收费，减轻企业负担。
银行金融机构应加大对轻工业信贷支持力度，对一些基本面较好、带动就业明显、信用记录较好、有竞争力、有市场但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持，允许到期的贷款适当延期；支持符合条件的企业发行公司债、企业债、中小企业集合债券、短期融资券等，简化审批程序，拓展企业融资渠道；加大对中小企业信用担保机构的支持力度，建设轻工业中小企业融资平台，鼓励担保机构为轻工中小企业提供信用担保和融资服务。
（四）加快企业技术进步
加大政府对轻工业科技投入，充分发挥轻工行业轻工、造纸、陶瓷、塑料、皮革等省级研究院所和高等院校的作用，加强产学研合作，着力突破一批制约产业发展的关键共性技术。支持符合条件的轻工企业建立技术中心，加快建立完善以市场为导向、企业为主体、产品为核心、科研院所为支撑、产学研相结合的轻工科技创新体系。引进推广国内外先进技术、工艺、设备，淘汰落后技术、产能和产品，促进产业升级换代。
（五）强化职业教育培训
加强专业技术人才培养和职业技能培训，支持省科技职业学院和省工艺美术职业学院国家重点骨干学院建设。充分发挥以湖南科技职业学院、湖南省轻工高级技工学校等为基础组建的湖南轻工职业教育集团、湖南工艺美术职业教育集团的作用，培养掌握行业先进技术的专业人才。把湖南科技职业学院、湖南工艺美术职业学院、湖南省轻工高级技工学校建设成为湖南轻工产业人才培养培训基地，促进再教育，壮大专业技术人才队伍，扩大农民工培训规模，加快培养技术技能劳动者，使技术工人特别是高级技工、技师和高级技师的数量和比重有明显提高，普遍提升从业人员整体素质，支持以长沙理工大学为基础，完善配套轻化造纸专业、科研教育设备与设施的建设，培养高等教育轻工人才，为振兴湖南轻工业提供人力资源保障。
（六）发挥行业作用
充分发挥行业管理部门、行业协会、学会在产业发展、标准制定、技术进步、行业准入和公共服务等方面的作用。建立轻工业经济运行及预测预警信息平台，为政府、地区、行业和企业提供信息服务，探索开展对规模以下企业的信息统计。加强行业自律，促进行业有序发展。
湖南省轻工行业“十二五”重点项目汇总表 单位：万元 序号 企业名称 项目名称 建设内容、规模 总投资 资金构成 累计完成投资 2011年计划投资 起止
年限所在
市州所属
行业备注 企业
自筹银行
贷款其他 1 造纸 1-1 湖南泰格林纸集团有限责任公司 沅江纸业年产12万吨轻型纸 建设一条年产9.8万吨杨木化机浆线和12万吨轻型纸线，完善其配套工程。 257223 75500 179223 2500 23180 80000 2011-2013 益阳 造纸 骏泰浆纸年产40万吨漂白硫酸盐木浆产品升级技改项目 改造40万吨漂白木浆线，使之具备年产30万吨溶解浆的生产能力；30万吨液态包装纸线。 30000 10000 20000 20000 2011-2012 怀化 造纸 岳阳50万吨高档纸品项目 年产50万吨高档制品生产线及配套工程。 250000 170000 80000 2013-2015 岳阳 造纸 湘江纸业年产10万吨包装纸技改项目 建设一条年产10万吨的工业技术用纸生产线，对现有系统进行扩容技改。 61909 26909 35000 17400 6012 2008-2013 永州 造纸 年产10万吨特种纸项目 根据公司内现有生产要素和基本条件，着力开展特种纸的开发与研究，进军高附加值产品领域。项目初始规模暂定年产10万吨，产品初步定为绝缘纸板。 30000 10000 20000 2012-2013 怀化 造纸 茂源林业14万公顷原料林基地建设项目 1、工业原料林基地建设规模为14万公顷。2、配套建设管理、管护用房，引进资源管理系统、林务管理系统、木材检测和接收系统、森防直升机、林业有害生物防治、管护、造林及采伐等设备。3、项目建设采取租赁经营、股份制经营、收购经营等多种经营形式。 238100 77100 161000 15500 60000 2009-2015 岳阳 造纸 怀化林纸一体化项目14万公顷原料林基地项目 为怀化40万吨漂白硫酸盐制浆厂配套建设14万公顷原料林基地。 118800 41600 77200 48700 30000 2006-2015 怀化 造纸 100万吨/年废纸回收网络与循环利用体系建设项目 100万吨/年废纸回收网络系统及废纸分拣生产线,与其相配套的电子商务平台。 23413 7575 15838 800 800 2009-2015 岳阳 造纸 1-2 湖南泰格林纸集团有限责任公司 大型高速文化纸机产业开发建设项目 建设大型高速纸机试验、设计开发、加工制造、调试推广四个平台，实现大型高速纸机的产业化生产。建设占地16750㎡的金加工车间；建设占地6750㎡的热处理车间；建设占地1050㎡的综合理化试验室；建设占地8750㎡的总装车间；建设占地8750㎡的整饰车间；建设5000㎡技术研发、市场营销、综合管理职能中心。 19974 6973 11000 2000 10000 2009-2012 岳阳 机械 城陵矶港务有限公司改扩建项目 针对城陵矶港现状,新征城陵矶下河街货场土地，将2#、3#码头改建为重件滚装码头，将5#、6#、7#斜坡码头改扩建为直立式码头，将10#、11#码头改扩建为散货装卸船码头，并建成100万吨国家煤炭战略储备基地。 50000 15000 33000 2000 2794 2011-2015 岳阳 交通 华泰老址产业搬迁及产业结构调整项目 利用公司老址土地开发机遇，对公司整个产业结构进行调整与优化，利用造纸固体废弃物（粉煤灰）生产新型建材、年产5万吨涂布级重钙生产线一条，新建公司办公楼和研发中心等。 27900 23900 4000 13500 岳阳 湘江纸业环保节能治理项目 新上一台530吨碱炉与15MW汽轮发电机，淘汰老碱炉，使所有黑液全部经碱回收处理，一可提高碱的自给率和回收黑液中的热能，二可以大大降低废水的污染负荷，减轻污水处理站的运行压力，为废水达标排放提供强有力保障。 10340 3500 6840 6012 2011-2012 永州 造纸 岳阳纸业提质降耗DIP技术改造工程 对废纸脱墨浆（老系统）生产线进行技术改造，将其产能由300 t/d提高到353 t/d。改造后生产规模为年产废纸脱墨浆12万吨。 3287 3287 3287 3287 2011-2012 岳阳 造纸 1-3 湖南泰格林纸集团有限责任公司 岳阳纸业化学浆漂白系统清洁生产技术改造工程 在化学苇浆新增一条湿法备料和一套连蒸系统，设计规模150t/d；化学苇浆用高效洗筛设备对现有洗筛系统进行改造，设计规模与300t/d配套；淘汰现有老化浆氯气漂白生产线，改建成节水环保型无元素氯漂白生产线，并新增制氧站、二氧化氯制备系统，设计规模均与化苇浆和化木浆能力配套；用先进备料技术对木片备料系统进行改造，处理木片设计规模1500m3/d。 22977 7977 17200 9000 2011-2012 岳阳 造纸 骏泰浆纸节能减排环保改造项目 碱回收臭气系统的改造；生产过程废水COD在线检测；污水处理站达标改造（包括新增一台730m3/h气浮单元、1000m3污泥浓缩池、6000m3生物沥浸反应池、沉淀池、3*400m2板框压滤机、泥饼破碎输送设备）。 2000 2000 2000 2011-2012 怀化 造纸 1-4 湖南广信电工科技股份有限公司 扩建年产3.4吨特高压绝缘纸板、 年产1.6万吨特高压纸板，5000吨薄纸板，1.3万吨撑条垫片纸板生产线和配套的厂房、供热、供电、供水、环境保护、仓库等配套设施。 61000 20000 41000 5000 5000 2010—2015 邵阳 造纸 新建年产 1万吨合成纤维纸板 年产耐高温聚芳砜纸板 2500吨 、阻燃绝缘纸板1500吨、金属皱纹纸1000吨、高强垫片纸板5000吨，配套的厂房、供热、供电、供水、环境保护、仓库等配套设施。 39200 11800 27400 － 5000 2011－2014 邵阳 造纸 扩建年产3000 套直流变、机车牵引变压器绝缘件 大型直变绝缘件500套，机车牵引变压器绝缘件2500套生产线，配套的厂房、供热、供电、供水、环境保护、仓库等配套设施。 4000 1200 2800 － 2000 2011－2012 邵阳 造纸 1-5 湖南省纸联再生资源有限公司 年回收、分类、打包、销售废纸100万吨 全省建设17个废纸回收、分拣打包中心，建设仓库及辅助设施，购置打包机30台及辅助设备、建设废纸回收交易电子商务平台 17000 5000 5000 7000 200 1000 2011.6-2013.6 全省 造纸 1-6 湖南华耀浆纸有限公司 年产10万吨高档文化纸技改工程 新建1条10万吨/a高档文化纸生产线、1条8.5万t/a制浆生产线、日处理黑液固形物448吨的碱回收系统、2台75t/h循环流化床锅炉，配套25MW热电站、污水处理站、给水处理站、综合仓库等。 92518 46185 46333 1900 20000 2010.9－2013.10 常德 造纸 1-7 沅江市金太阳纸业有限公司 9.8万吨杨木化机浆及23.5万吨白卡纸项目 新建9.8万吨杨木化机浆及23.5万吨白卡纸生产线及配套设施 140000 100000 20000 2011－2013 益阳 造纸 1-8 城步华展纸业有限公司 年产9.5万吨漂白化学机械木浆及造纸改扩建工程 厂房扩建、设备更新、给排水、供热供汽系统改造 80000 50000 26000 4000 5200 30000 2011.6－2014.12 邵阳 造纸 1-9 湖南省益阳市北洲子金北顺造纸厂有限公司 锅炉改造综合节能技术改造工程 1、拟淘汰2台SZL-10-BAII型低效率高能耗锅炉，新增1台蒸发量35吨/时流化床锅炉和1台25吨/时碱回收炉，改造1台SHL型10t/h双模锅筒链条炉为25吨t/h循环流化床燃煤炉；2、建设碱回收装置，综合利用制浆提取的蒸煮黑液的原燃料，碱回收采用传统的燃烧法，回收黑液中化学药品（碱液）供蒸煮循环使用，碱炉燃烧黑液中有机固形物产生蒸汽供生产用；3、配套建设锅炉环保系统水膜除尘和脱硫设施，使锅炉烟气达标排放；4、公司大型电机设备改为变频调速控制，降低电耗。 8838 4683 4155 2009.6-2011.10 益阳 造纸 1-10 宝庆恒达纸业有限公司 年产9.8万吨竹木化纤浆粕技术改造项目 在一期年产9.8万吨规模硫酸盐本色竹、木商品浆板基础上，对备木、蒸煮、漂白、污水处理等工序进行技术改造，新增35吨生物质循环流化床动力锅炉一台，征土地130亩，开发生产以楠竹为主要原料的粘胶纤维浆粕新产品，建成省内首条年产9.8万吨竹纤维生产线，填补国内空白。 20000 15000 4500 500 6500 2010-2015 怀化 造纸 1-11 湖南省造纸研究所有限公司 年产1万吨纸加工项目及造纸产品检测中心、重点实验室建设 项目占地37000平方米，新建4条纸加工生产线，改造2条生产线，配套完善整理设备等辅助设施；新建300平方米检测中心，配套完善检测设备；建设600平方米科研、信息中心，中试生产基地。 3880 2630 700 550 800 1180 2 陶瓷 2-1 湖南华联瓷业 50万吨泥釉模标准化清洁生产项目 新建标准化原料厂，包括原料车间一、原料车间二和堆场堋；原料堆放、运输全部实现自动化和统一管理 6000 3000 3000 2000 2011.6－2013.12 株洲 陶瓷 华联陶瓷技术中心（国家级技术中心）提升改造项目 新建科研大楼1.2万平方米，引进激光粒度分析仪、注射成型机等先进研发设备；建设和完善陶瓷行业信息网络平台 4000 2000 1500 500 1000 2011.12－2014.12 株洲 陶瓷 釉下五彩瓷产业化项目 建成多个釉下五彩生产车间；建立釉下五彩产业化技术中心，研究釉下五彩生产技术难题，进行产品的研发、试验和检测；引进相关设备仪器；形成年产581万件釉下瓷的规模 9300 4500 4000 800 2012.1－2015.12 株洲 陶瓷 高级日用细瓷新材质－石英替代高岭土技术成果转化技改项目 建立工业厂房及其相关附属设施；引进相关生产设备；形成年产300万件石英日用细瓷的规模 4200 2000 1700 500 2013.6－2015.12 株洲 陶瓷 纳米环保陶瓷技术成果转化技改项目 建立新的生产厂房和生产车间；建立纳米环保陶瓷生产线，引进相关生产设备设施；形成年产300万件纳米陶瓷的规模 4500 2500 1000 1000 2000 2011.9－2015.9 株洲 陶瓷 高铁低质粘土生产炻瓷技术成果工业化项目 建立技术成果转化科研队伍，进行成果转化实验和试产；建立生产厂房和生产车间；建立高铁低质粘土生产炻瓷生产线；引进相关生产设备设施。形成年产200万件高铁质粘土炻瓷的规模 3500 2000 1000 500 2012.6－2015.12 株洲 陶瓷 2-2 湖南华联瓷业 纳米环保陶瓷技术成果转化技改项目 建立新的生产厂房和生产车间；建立纳米环保陶瓷生产线，引进相关生产设备设施；形成年产300万件纳米陶瓷的规模 4500 2500 1000 1000 2000 2011.9－2015.9 株洲 陶瓷 2-3 溆浦国泰瓷业有限公司 年产5000万标件陶瓷内胆技改扩能项目 厂区扩建，征地、搬迁及生产线建设 50000 30000 20000 5200 5000 2009－15 怀化 陶瓷 2-4 湖南利多陶瓷有限公司 陶瓷窑炉技改 窑炉技改 3000 3000 1000 2011-2012 怀化 陶瓷 2-5 湖南港鹏实业有限公司 杀(抗)菌釉下五彩高级陶瓷研发生产基地建设项目 在醴陵市陶瓷科技工业园区内建设杀(抗)菌釉下五彩高级陶瓷研发生产基地,本项目占地面积35000平方米。 4200 2200 2000 500 2500 2010年7月 - 2012年7月 株洲 陶瓷 2-6 湖南泰鑫瓷业有限公司 陶瓷标准化泥釉模配制中心 本工程由制泥、制釉、制模、研发中心、污水处理站五部分组成。各车间安排情况见总平面布置图，主要由以下单项组成：原料露天堆场、原料储库4栋、制泥车间4栋、制釉车间1栋、制模车间1栋，研发中心1栋和污水处理站。年产瓷泥165000吨,釉水16500吨,模具1050吨. 7400 2800 4600 1200 2000 2011-2013 株洲 陶瓷 2-7 湖南仙凤瓷业有限公司 新型釉中彩骨灰瓷生产线技术改造 1、改造釉中彩新骨瓷生产车间6栋，改造釉中彩新骨瓷烧成辊道窑炉2条。2、新建釉中彩新骨瓷烧成辊道窑1条，新建车间6栋。3、新建新型陶瓷技术开发中心。4、新建釉中彩花纸生产中心, 生产新型釉中彩骨灰瓷 7000万件 5000 2000 3000 300 2000 2010-2013 株洲 陶瓷 2-8 湖南湘瓷科艺股份有限公司 高压电真空金属化陶瓷元件生产节能降耗技术改造 对公司现有生产线进行节能技改，新建3037平方米生产厂房及配套设备，形成年产50万件高压电真空管金属化陶瓷元件生产能力。 3200 2000 600 1716 1200 2009-2012 株洲 陶瓷 2-9 衡东县中兴陶瓷有限公司 隧道窑节能工艺技术改造工程 采用先进的明焰裸烧烧瓷工艺及新型全自动化控制高速喷嘴喷燃系统，对公司现有的两条煤烧隧道窑生产线进行改造，建设78米宽断面天然气隧道窑两条，同时对生产车间进行配套改造。 6560 3560 3000 4300 1500 2009-2012 衡阳 陶瓷 2-10 湘西土家人集团工贸有限公司 年产4000万件紫砂陶制品有限公司 建设塑性成型、注浆成型车间及配套设施，总建筑面积7476平方米。 8000 1000 6000 1000 1000 4000 2010-2012 自治州 陶瓷 3 烟花爆竹 3-1 湖南省浏阳金生花炮有限公司 国际花炮展示中心项目 1、项目总占地面积99000平方米，建筑面积60000平方米；2、新建1栋大型办公大楼,1栋样品间，16栋仓库等 6200 4200 1500 500 500 2500 2011.7－2013.7 长沙 烟花爆竹 年产20000吨安全黑火裹药生产线项目 1、项目总占地面积58000㎡，其中建筑占地面积45000㎡；2、建成车间31栋、大型仓库20栋、药物线操作工房35栋、硬化道路3.5公里及路棚建设等其它辅助设施；3、购置国产球磨机32台、油压机25台、粉碎机51台、造粒机32台、抛光机18台、锅炉10台等其它辅助设备 5190 3200 1990 0 3800 1390 2009.5－2011.5 长沙 烟花爆竹 年产30万箱蓝心银龙礼花弹生产线技术改造项目 项目总占地面积55000㎡，其中建筑面积35000㎡。新建车间198栋、大型仓库12栋、药物线操作工房120栋、硬化道路3公里等其它辅助设施；购置油压机20台、粉碎机15台、引风机15台、球壳机16台、亮珠机30台等其它辅助设备 3200 1800 1000 400 800 1700 2010.6－2012.6 长沙 烟花爆竹 3-2 湖南省浏阳金生花炮有限公司 年产20000吨一种烟花用开爆黑火药生产线技术改造项目 项目总占地面积58000㎡，其中建筑占地面积45000㎡。建成车间28栋、大型仓库19栋、药物线操作工房32栋等其它辅助设施；购置球磨机30台、油压机20台、粉碎机50台、造粒机30台、抛光机18台、锅炉10台等辅助设备 3180 2180 800 200 600 2100 2010.8－2012.8 长沙 烟花爆竹 3-3 浏阳市达浒花炮艺术焰火燃放集团有限公司 无烟烟花生产基地建设 项目总占地面积1500亩，其中建筑面积6万平方米，新建一条年产3000 吨无烟药物生产线一条、年产300吨炸药生产线一条、年产500吨亮珠生产线一条、年产10万箱装药生产线一条，以及科研中心、信息监控系统、成品仓库、供电系统、药物中转库、原辅材料库、成箱库等配套设施。 3000 1500 1000 500 130 200 2011.3-2016.3 长沙 烟花爆竹 3-4 浏阳市庆典烟花有限公司 大型水面烟花艺术燃放技术改造项目 生产车间6栋、试验场2个、仓库1栋、码头1座、废水处理厂1座、燃放专业船舶1艘、燃放辅助船舶2艘、升降机4台、激光发射器2台、水幕LED显示屏1个、音乐音频控制系统1套、自动发射装置2套、点火设备2套、燃放配套器材4000台套 2000 400 1000 600 1320 520 2010-2012 长沙 烟花爆竹 3-5 醴陵神马花炮有限公司 烟花安全生产自动线 5000 2500 2500 2009-2011 株洲 烟花爆竹 4 塑料制品 4-1 湖南容昌包装股份有限公司 年产10万只IBC集装桶 建设年产10万只IBC集装桶的FT1500-120*2大型全自动中空成型吹塑生产线1条，厂房1000M2，仓储2800M2 3600 1200 2400 800 2011.8—2012.12 株洲 塑料制品 4-2 炎陵华耀塑料制品有限公司 塑料废弃物再生利用技术改造 对现有塑料编制生产线工艺改造，新增机械设备20台套，扩建附属设施建设1200平米。 3000 2000 1000 0 0 1500 2011 年6月-
2012 年6月株洲 塑料制品 4-3 湖南省塑料研究所 年产20000吨汽车塑料产业化基地建设暨研究所迁址 1、建设12条双螺杆挤出生产线，形成年产20000吨汽车专用塑料的能力。2、实现全所整体搬迁，并建立研究与产业化基地。 8200 4200 4000 4580 2011-2015 长沙 塑料制品 4-4 湖南兆恒材料科技有限公司 年产5万立方米PMI泡沫项目 建设年产10000立方米高性能PMI泡沫生产线5条及相应配套工程 18000 9500 8500 1800 2011-2013 长沙 塑料制品 4-5 常德市新星塑料彩印厂 软包装印刷纳米高阻隔膜材产业化应用 完成老厂搬迁，新建一条纳米高阻隔膜材生产线、两条高速塑包生产线、一条中速塑包生产线、两条制罐生产线、一条胶印生产线及新厂办公、宿舍等辅助设施。 5000 4000 1000 500 2000 2010-2014 常德 塑料制品 5 盐业 5-1 湘澧盐矿 60万吨盐硝联产项目 新建60万吨盐硝联产生产线。 18000 10000 8000 1000 10000 2010-2012 常德 盐业 5-2 湘衡盐矿 精制盐扩改项目 新增精制盐产能100万吨、达到260万吨精制盐生产规模 68000 34000 34000 10000 2011－2013 衡阳 盐业 6 皮革 6-1 湖南省怀其皮革集团 无硫化碱无石灰高档生态革技改工程 5205 905 3500 800 2010-2012 湘潭 皮革 1万m3/d制革废水循环利用 5100 3100 1500 2010-2012 湘潭 皮革 6-2 湖南中球投资有限公司 中泰鼎坤·环球鞋都一期 承接沿海制鞋产业集群转移，建设中泰鼎坤·环球鞋都，修建标准厂房、宿舍，引进各类制鞋配套企业，力争建成世界最大的制鞋生产基地。 45000 20000 25000 20000 25000 2009.5-2011.12 永州 皮革 6-3 湖南立得皮革有限公司 80套真皮汽车坐垫革生产线 新建厂房10万㎡，新建真皮汽车座垫生产线2条 51000 15000 35000 1000 1500 2011.2－2014.2 邵阳 皮革 6-4 湖南方太投资开发有限公司 中国·中部鞋城建设 70000 25000 2006-2012 岳阳 皮革 7 日化 7-1 湘潭电化集团有限公司 锰渣处理项目 年锰渣处理能力40万吨 7256 2902.4 2176.8 2176.8 2000 1000 2010-2013 湘潭市 生产线整体搬迁项目 在湘潭锰矿地区建设年产6万吨的电解二氧化锰、3万吨的金属锰项目 150000 60000 45000 45000 2011-2015 湘潭市 锰酸锂正极材料项目 年产2000吨高端锂生产线 5000 2000 1500 1500 1000 2011-2012 湘潭市 锰矿物流园建设项目 计划建设200万吨钢材储存仓库、堆场，3万吨硫酸储存罐区以及相关装卸设备 6000 2400 1800 1800 600 5400 2010-2013 湘潭市 矿山扩能及水处理项目 年产15万吨矿石、锰粉加10万吨、年井下污水300万M3 3000 1200 900 900 700 1000 2010-2012 湘潭市 8 家具 8-1 湖南晚安家居公司 晚安环保家居生态园建设 占地200亩，建设生产厂房、总部办公大楼、研发中心、家具精品城。 35000 20000 15000 15000 500 2010-2016 长沙 家具 8-2 湖南开福家具有限公司 新建开福国际家具城工程项目 门面、商铺；全国三级市场规模最大、档次最高、品牌最全的专业化家具批发市场之一。 20000 1773.46 3500 2010-2012 衡阳 家具 8-3 怀化健力家具有限公司 年产30万套新型胶板家具生产线 生产线建设、办公大楼、家具精品展厅 4880 3880 1000 1880 2011-2013 怀化 家具 会同县康奇瑞竹业有限公司 年产6万平方米精品环保成品竹木板 年产6万平方米精品环保成品竹木板生产线建设 4178 3178 1000 3178 500 2010-2012 怀化 家具 9 专业园区 9-1 湖南省轻工产业园发展有限公司 中国（湖南）轻工产业园 中国（湖南）轻工产业园（一期）基础设施建设、技术服务支撑体系 360000 其中一期:
8100020000 20000 41000 30000 20000 2009-2017 岳阳 园区 9-2 东莞市华伟家具有限公司 湖南华伟家居物流园 四合院、园林式家居物流园大型家居中心及配套服务设施 300000 其中一期:
16000050000 50000 60000 0 20000 2011-2016 岳阳 园区 9-3 醴陵陶瓷工业园 醴陵陶瓷工业园区及区内釉下五彩艺术陶瓷园基础设施建设 建设园区主次干道，天然气管网，222KV变电站、自来水管网，完成工业污水处理工程。 380000 50000 2009-2015 醴陵 园区 9-4 湖南银和瓷业有限公司 陶瓷酒瓶生产线 新征用地（42亩）、新建厂房9750平方米、新建陶瓷酒瓶生产线、新建陶瓷全自动印刷流水线：1、全自动陶瓷印刷机10台，2、烘烤流水线及包装流水线3条，3、其他。其他（道路、绿化等） 11900 6300 3600 2000 2600 8500 2010-2013 株洲 园区 9-5 邵东县台湾箱包牛仔服加工出口基地工业园 集群建设项目 机械设备和厂房 280000 190000 70000 20000 5000 40800 2011至2015 邵阳 园区 9-6 邵东县鞋业生产基地工业园 集群建设项目 机械设备和厂房 10000 3000 7000 200 1500 2011至2015 邵阳 园区 9-7 湖南（衡阳）轻工产业园 湖南（衡阳）轻工产业园建设 基础设施建设，公共服务平台建设 衡阳 园区 9-8 湖南湘商科技文化产业园 印刷包装和加工贸易基地建设 园区基础设施建设、技术服务支撑体系建设，建立湘商产业平台和加工贸易基地。 200000其中一期：50000 35000 10000 5000 20000 30000 2010-2015 怀化 园区 10 其他 10-1 湖南集成轻工信息技术服务中心 湖南省轻工行业信息化公共服务平台 购置服务器及配套设备，引进软件技术，帮助企业建设信息化管理体系 3000 1000 1000 1000 500 1000 2011-2012 长沙 信息 10-2 迅达科技集团有限公司 热效率达65%-70%燃气具燃烧器的研发及H型系列燃气灶具的开发 热效率达65%-70%燃气具燃烧器的研发及H型系列燃气灶具的开发 4000 2350 1300 350 1300 1200 2010-2012 湘潭市 高效低排放生物质炉具系列产品开发 开发生物质炊事炉、快速热水炉、成型燃料取暖器等系列新能源产品。 6000 4000 1500 500 2260 3000 2009-2011 湘潭市 10-3 湖南省轻工投资有限公司 金属纳米粉体生产基地和金属纳米材料制备、应用研发中心建设。 建设年生产1000公斤纳米银粉体、金属纳米粉体生产线各一条及配套设施，建设金属纳米制备、检测、应用研发中心。 12000 5000 5000 2000 2000 3000 2011-2013 长沙 新材料
湘公网安备：43010302000524号
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