书书书

HNPR-2008-01003

湖南省人民政府办公厅关于
印发《湖南省国际航空发展专项资金使用管理试行办法》的通知

湘政办发〔２００８〕３０号

各市州人民政府，省直有关单位：

《湖南省国际航空发展专项资金使用管理试行办法》已经省
人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十一月十二日

湖南省国际航空发展专项资金

使用管理试行办法

第一章　 总　 　 则

第一条　 为支持湖南省国际航空事业发展，引导国内外航空企业和国际旅行社开发湖南省国际航空运输市场，根据省政府《关于长沙航空口岸开拓国际航线航班有关问题的会议纪要》（湘府阅〔２００８〕３９号）和财政预算管理的有关规定，特制定本试行办法。

第二条　 省财政和航空口岸所在地的市级财政部门共同出资设立国际航空发展专项资金，用于补助航空企业（含承租航空运力的企业）和国际旅行社在湖南省内航空口岸新开国际客、货运航线航班。

第三条　 对新开国际航班航线的补助主要由航空口岸所在地的市级财政部门承担。省财政在市级财政部门已落实补助资金的情况下，对新开国际航班航线给予适当补助。省财政和航空口岸所在地市财政补助金额按１∶１５分担。

第四条　 本试行办法所称国际定期航班是指年飞行５０个航班以上（含５０个），且在结算期内达到平均每周１班以上的航班（含进出港）。国际不定期航班是指未取得对等飞行权国家（地区），或虽然取得飞行权，但不具备飞行定期航班条件的情况下，根据客、货运市场需求飞行的不定期航班和临时包机航班。

第五条　 湖南省国际航空发展专项资金属于财政专项资金，专款专用、滚动使用。

第二章　 使用范围及补助标准

第六条　 新开国际航线航班由航空企业和国际旅行社承担经营风险。在航线培育期３年内，航空企业或国际旅行社在航空口岸新开国际航线航班并按计划飞行的，给予适当补助。

第七条　 新开国际航线航班补助标准：
（一）新开直飞的国际航线航班，从第一个航班起１年内的补助标准一般为：

１、新开的国际定期客运航班按每航班进行补助，其中洲际航班补助１０万元／航班（指人民币，下同），亚洲区域航班补助４万元／航班。

２、新开的国际不定期客运航班按每航班进行补助，其中洲际航班补助９万元／航班，亚洲区域航班补助３万元／航班。

３、新开的国际定期货运航班按每航班和机型进行补助，其中洲际航班补助１２万元／航班；亚洲区域航班：飞机最大起飞全重在５０吨以下的补助４万元／航班，飞机最大起飞全重在５０吨以上（含５０吨）的补助６万元／航班。

４、新开的国际不定期货运航班按航班和机型进行补助，其中洲际航班补助１０万元／航班；亚洲区域航班：飞机最大起飞全重在５０吨以下的补助３万元／航班，飞机最大起飞全重在５０吨以上（含５０吨）的补助５万元／航班。

（二）新开经停我省航空口岸且出入境手续均在我省航空口岸办理的国际航线航班，按新开直飞国际航线航班补助标准的８０％给予补助。

（三）新开的国际航线航班第二年、第三年按第一年补助标准的８０％执行。

第八条　 对其他确需补助的国际航线航班，由省政府口岸办会同省、市财政及市口岸办提出意见，报分管口岸工作的副省长批准后执行。

第三章　 申请程序

第九条　 湖南省国际航空发展专项资金申请程序：
（一）航空企业或国际旅行社在国际航线航班飞行每３个月后，向省政府口岸办提出补助申请。国际客运航班填写《湖南航空口岸新开国际航班经费补贴申请表（客运航班）》（附后），国际货运航班填写《湖南航空口岸新开国际航班经费补贴申请表（货运航运）》（附后）。

（二）省政府口岸办会同航空口岸边防检查站审核航空企业申报新开的国际客运航班数量，会同航空口岸海关审核航空企业申报新开的国际货运航班数量。

（三）省政府口岸办会同省、市财政及市口岸办对航空企业或国际旅行社的补助申请进行联合审批，对符合补助条件的，由省、市财政按照现行财政拨款渠道将补助资金及时拨付给航空企业或国际旅行社。

第十条　 申请补助的航空企业或国际旅行社应提供以下资料：

（一）本公司营业执照副本及复印件；
（二）新开国际航线航班运营情况；
（三）湖南航空口岸新开国际航班经费补贴申请表；
（四）其他需要提交的材料或情况说明。

第四章　 监督管理

第十一条　 省、市财政部门对湖南省国际航空发展专项资金进行管理和监督，考核和评价资金的使用效益。

第十二条　 湖南省国际航空发展专项资金使用管理情况接受审计部门监督检查，保证资金按规定用途使用。

第十三条　 截留、挪用、侵占国际航空发展专项资金或者采取虚报、瞒报等手段弄虚作假、恶意串通骗取补助资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十四条　 申请单位违反本试行办法有关规定，采取虚报、瞒报等手段弄虚作假、恶意串通骗取补助资金的，由审批单位取消其国际航空发展专项资金补助，已拨付的补助资金由省市财政部门予以追回。

第五章　 附　 　 则

第十五条　 本试行办法自发布之日起施行。

湖南航空口岸新开国际航班经费补贴申请表

(客运航班)

填表日期：    年    月    日

注：本表一式5份，省政府口岸办、省财政厅、口岸所在地市财政局、口岸办、航空企业或国际旅行社各1份。

湖南航空口岸新开国际航班经费补贴申请表

(货运航班)

填表日期：    年    月    日

注：本表一式5份，省政府口岸办、省财政厅、口岸所在地市财政局、口岸办、航空企业或国际旅行社各1份。

主题词：航空　 资金　 管理　 通知

　 抄送：省委各部门，省军区司令部。

省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省高级人民法
院，省人民检察院。
各民主党派省委。

　 湖南省人民政府办公厅 ２００８年１１月１９日印发