“过去我们农民的主要是依靠养殖，养几头猪啊、鸭子啊。收入比较低，现在主要依靠旅游接待业。再就是就近务工。收入积累以后，村民还可以自己投资。”

　　说话的人是益阳市清溪村村支书贺志昂，在他口中说到的清溪村村民从传统养殖农户到旅游业经营、投资人的转变，正是著名作家周立波笔下的故乡从贫瘠到小康，成为真正的山乡巨变第一村的对比写照。

　　贺志昂说，清溪村的变化得益于土地流转之后，对资源进行了合理规划。按照“散户集中，大户经营，村级流转，互惠双赢”的土地流转模式，清溪村的土地规划出了现代农业种养、旅游休闲观光区，在发展现代观光农业旅游中，村民真正得到了实惠。2011年，清溪村村民人均纯收入达到9200元，村民周铁牛说：“做做小菜啊，一般现在都搞餐馆，搞擂茶了啊。”

　　在益阳，“土地流转”这个概念不会陌生，早在3年前，益阳草尾镇就探索出了土地流转的新路子：土地信托流转，农民只要将需要流转的土地委托给信托中心，每年除了能获得固定的土地收益，还能实现在家门口就业，草尾镇镇长刘亚辉说：“土地信托流转农民受益第一个土地资金，600元一亩；第二是国家惠农补贴，100多块钱一亩；第三个是农户工资收益，工资收益在土地流转前后有明显的不同。”

　　盘活资源，推行“土地流转”，鼓起了益阳人的钱袋子，2011年，益阳市全面建设小康社会实现程度达到78.1%，比十年前提高了17.1个百分点。益阳市委书记马勇说：“推进农村土地信托流转以后，农民收入一年增加一倍，这个模式现在已经推广到全市三分之一的乡镇，深受农民群众的欢迎。”

　　马勇坦言，按照十八大报告中提出的到2020年全面建成小康社会，农业大市益阳除了需要继续巩固发挥土地流转的优势，还必须要充分利用毗邻长株潭城市群等区位、资源优势，抓机遇、强工业，实现绿色发展，城乡统筹。马勇：“农村的小康建成程度刚过50%，国民生产总值总量中第一产业所占比重还在20%以上，要建成小康，关键是要加快经济发展，以新型工业化为第一推动力，以招商引资为第一抓手、以人民满意为第一标准，我们还有一个战略就是城乡统筹，益阳市的78万人民要共同实现小康。”