关于组织开展2024年全省旅行社行业信用评价及数据归集工作的通知

各市州文化旅游广电局,各旅行社协会:

根据2024年全省旅行社信用工作安排以及《湖南省旅行社行业信用分级分类监督管理办法(试行)》(湘旅发〔2024〕137号,以下简称《办法》)《湖南省地方标准-旅行社信用评价规范》(以下简称《规范》),现组织开展2024年度全省旅行社信用评价及数据归集工作。相关事项如下:

一、工作目标

完成2024年度全省旅行社信用数据归集任务、旅行社行业信用评价任务。

二、工作步骤

(一)对标自查:全省各旅行社认真学习对照《办法》《规范》,在梳理总结2024年经营情况的基础上,收集整理“签订行业自律公约和信用承诺情况”、全国文化旅游市场监管网上“团队游信息、电子合同、电子行程单的使用、报送情况”、年(季)度财务报表情况、近三年“文明奖”获奖情况、履行社会责任情况、守信激励情况,广泛开展信用自查工作。

(二)自主申报:全省各旅行社登录“湖南省旅行社行业信用评价系统”(http://xypj.dtwintech.com.cn:9000/),于2025年1月10日前提交电子版。

(三)行政机关受理:省、市州文化旅游行政管理机构按照“分级”原则,依责任分工审核旅行社上报数据和否决项内容,填报相关数据信息。受理工作于2025年1月31日结束,工作程序如下:

1.否决项审核:各市州市场管理部门、执法监督部门根据日常掌握的工作情况,登录“湖南省旅行社行业信用评价系统” (http://xypj.dtwintech.com.cn:9000/),对辖区范围内的旅行社进行“否决项审核”,主要内容包括:

(1)未经许可从事旅游市场经营活动,造成重大事故或恶劣社会影响的;(市场管理部门)

(2)受到文化和旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证行政处罚的;(市场管理部门)

(3)旅游市场主体发生重大安全事故,属于旅游市场主体主要责任的;(市场管理部门)

(4)因侵害旅游者合法权益,造成游客滞留或者严重社会不良影响的;(市场执法部门)

(5)因欺骗、故意隐匿、伪造变造材料等不正当手段取得的许可证、批准文件被文化和旅游主管部门撤销的,或者伪造、变造许可证、批准文件证据确凿的。(市场管理部门)

2.数据审核:各市州市场管理部门组织对辖区内旅行社自主申报数据进行审核。内容包括:审核旅行社申报的“行业自律”、全国文化旅游监管网中“信息报送、电子合同、电子行程单、年(季)度财务报表”的报送使用情况、文明单位获奖情况、履行社会责任情况、守信激励情况。

3.数据填报:省(市)市场管理部门、执法监督部门根据系统提示,组织对辖区内旅行社相关数据的填报。具体为:

1.省市场管理部门:填报“旅行社星级”情况。

2.市州市场管理部门:填报“安全事故”和“舆情事件”情况。

3.市州市场执法部门:填报“行政处罚”“行政强制执行”情况。

(四)数据公布与共享:数据填报、审核结束后,系统将自动产生评价得分,由省文化和旅游厅在官网进行发布,并同步共享至“信用中国(湖南)”等平台。

三、工作要求

(一)各市州文化旅游行政管理部门要高度重视信用评价工作,进一步加强信用建设工作政策宣传、方案解读和配套的培训工作,确保旅行社信用评价工作“全覆盖、无死角”。

(二)省、市各级旅行社协会及时制订完善本级协会信用承诺章程并及时发布,积极配合行政管理部门做好政策宣讲和旅行社数据申报指导工作。

(三)旅行社经营负责人应进一步提高对于信用建设工作的认识,认真梳理2024年度经营情况,及时组织资料收集和网上申报工作。

湖南省文化和旅游厅

2024年11月8日