主持人:2020年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,是全面建成小康社会目标的实现之年。社会救助兜底保障中,会采取哪些措施来“兜”住最困难群体,“保”住最基本生活,解决贫中之贫、困中之困的问题?

陈慈英:我们将坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于决战决胜脱贫攻坚的决策部署,提高政治站位,强化政治担当,切实履行政治责任,做实做细兜底保障工作,织密织牢基本民生安全网,确保兜底保障“不漏一户”“不落一人”,坚决打赢社会救助兜底保障攻坚战。一是深入查摆问题,积极完善机制。扎实开展民政领域脱贫质量“回头看”,全面排查问题短板,坚决整改落实,健全主动发现机制,完善监测预警机制。紧盯在保对象、未脱贫对象、脱贫监测对象、边缘困难群体、突发临时困难群体等重点对象,通过与扶贫等部门线上数据比对、省市县三级家庭经济状况核对平台核对、县乡村组织入户摸排等方式,全面摸清困难群众底数,按致贫致困原因分类建立台账和数据库,动态掌握其基本生活状况,及时将符合条件的贫困人口全部纳入社会救助范围,做到应保尽保、应兜尽兜。二是提高救助标准和救助水平。全面落实重点民生实事,从2020年1月起,全省各县市区农村低保标准不得低于4000元／年,救助水平相应提高。特困人员基本生活标准按照不低于当地低保标准的1.3倍发放。密切关注物价变动情况,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制要求。三是落实核算办法,推进精准救助。要求全省民政部门根据《湖南省社会救助家庭经济状况核算评估办法》,细化本地救助申请家庭收入和财产核算办法细则,大力推进精准社会救助,力争2020年本地区50%以上的县市区启动实施精准救助。进一步健全居民家庭经济状况核对机制,建立完善省、市、县三级核对平台系统,实现部、省、市、县四级互通,人车房款四位一体的居民经济状况信息大数据归总和运用,做到社会救助,“凡进必核”和“动态管理”两个100%信息化核对。推进社会救助由“评议为主、核算为辅”向“核算为主、评议为辅”转变,“分类分档救助”向“精准差额救助”转变。四是强化临时救助,防止返贫致贫。充分发挥临时救助作用,优化简化审批流程,防范化解返贫和致贫风险。特别是疫情期间,对新冠肺炎患者及其家属存在生活困难的第一时间给予救助,对生活出现重大困难的,提高临时救助标准,及时帮助解决生活困难。对在家隔离接受医学观察人员或疑似患者,及时上门发送米、菜、油等生活物资。乡镇、街道建立临时救助储备金制度,充分发挥乡镇、街道临时救助主体作用,依托其加强临时救助力度,采取一事一议的方式加大救助力度。今年1—4月,共实施了临时救助55万人次,有效助力防止返贫致贫。五是主动对标对表,抓好问题整改。对标对表中央脱贫攻坚专项巡视、中央和省脱贫攻坚考核等发现的问题,结合低保专项治理、扶贫领域腐败和作风整治,重点整治“脱保”“漏保”“政策不落实”等问题。按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求,形成任务清单,纳入“一单四制”管理,确保整改落实落地。