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湘政提复［2018］2号

黄至安等11名委员：

　　你们提出的《关于请求恢复南岳财神庙为道教活动场所的提案》收悉，现答复如下：

　　一、南岳财神庙基本情况

　　南岳财神庙(又名方圆宫)座落于衡阳市南岳区财神村，建于文革期间被拆除的大王庙旧址上，占地面积2018平方米，由振华公司董事长曹树华投资建设，1994年动工，1996年建成对外开放，1998年登记为佛教活动场所，由南岳佛协居士学修委员会管理，产权先后归曹树华及其家人所有。

　　2005年《宗教事务条例》公布实施以来，南岳区有关部门对财神庙依法加强监管。2017年，为认真落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下宗教工作的意见》（中发[2016]16号）、《关于进一步治理佛教道教商业化问题的若干意见》（国宗发[2017]88号）文件精神，鉴于该庙产权私有与《宗教事务条例》相冲突，且存在欺宰香客游客敛财和投资经营等商业化行为，南岳区政府成立了财神庙处置工作领导小组，由南岳区民宗局依法关停财神庙，撤销其《宗教活动场所登记证》，撤走功德箱，遣散场所内教职人员，并于2018年1月11日、12日、15日在《衡阳日报》上对撤销其登记进行了登报公布。财神庙关闭后，磨除了山门石壁上“财神庙”的牌额，摘除了庙内各殿堂上牌匾，庙内宗教造像正在协商妥处办法。

　　二、办理意见

　　我省认为，财神庙不能交由南岳区道教界管理。理由如下：

　　第一、南岳财神庙曾登记为佛教活动场所而非道教活动场所，按照新修订《宗教事务条例》第六十条规定：宗教团体、宗教院校、宗教活动场所注销或者终止的，应当进行财产清算，清算后的剩余财产应当用于与其宗旨相符的事业。

　　第二、因历史原因，该场所实为振华公司董事长曹树华私宅，其所有权、管理权都没有真正交付过佛教界，撤销登记后，其权属仍为私有，没有相关法律赋予区政府和佛教协会对这一私有财产的处置权力。

　　第三、财神庙不仅是一座庙产私有、投资经营、借教敛财等商业化特征明显的家庙，而且近几年来因存在欺宰香客游客的行为多次被举报，已经严重影响了南岳宗教形象，当地党委政府及宗教工作部门为落实相关文件精神，贯彻新修订的《宗教事务条例》，依法依规对其作出了关闭场所、撤销场所登记证的处理。撤销宗教活动场所登记后，该场所已丧失了宗教活动场所的合法资格，再开展宗教活动将违反新修订《宗教事务条例》第六十九条，需承担相关法律责任。在处置工作未完成，权属关系未理顺的情况下，不能再作为宗教活动场所重新登记开放。

湖南省人民政府

2018年6月4日

联系单位：湖南省人民政府办公厅建议提案办理处

联系电话：0731-89990370

抄送：国务院办公厅（1），全国政协提案委员会（3）