“金点子”去哪了

标题 重点扶持居家、社区、结群、互助养老模式
日期 2025-12-14 网名 春风
内容

养老院多,但占人口大多数的农民和低收入老人住不起。国家应重视和扶持居家、社区、结群、互助等养老模式,设立养老互助银行,市、县牵头,全社会参与,有能力的人志愿服务,使每个老人安度晚年。

答复部门 省民政厅
答复时间 2025-12-19
答复内容

  感谢您对我省养老服务工作的高度关注和宝贵建议!您的建议源自群众需求,反映群众呼声,具有积极的现实意义和参考价值,我们将认真研究吸纳。经研究,现答复如下。

  近年来,我省高度重视养老服务体系建设,特别是围绕广大老年人“家门口”的养老需求,着力发展居家社区养老服务,积极探索互助养老模式,取得了一定成效。我们主要开展了以下工作:一是积极构建居家社区服务网络。在全省打造“县区有院、镇街有中心、村组有点”三级养老服务网络,在村(社区)层面大力发展邻里互助点、老年食堂等,利用闲置资源建设设施,为老年人提供“家门口”的助餐、助医、助洁等服务。二是积极开展社区居家服务。针对社区养老设施运营难题,推动建设“嵌入式”养老综合体,整合日间照料、老年食堂、医疗护理等功能;发展“中心厨房+配送”、“物业+养老”等多种模式,提升可持续运营能力。积极推动长沙、衡阳等10个市开展国家居家和社区基本养老服务提升行动,连续三年将特殊困难老年人家庭适老化改造纳入省政府重点民生实事项目,全省共建成家庭养老床位近3万户,适老化改造十几万户,为特殊困难失能老年人开展200多万人次居家上门服务。三是创新发展多元互助模式。指导望城区、湘乡市、汨罗市等地开展县域养老服务体系改革试点,推动城乡养老服务融合发展。支持部分区县开展农村养老服务体系建设试点,探索农村养老服务发展新模式。积极推广“老老互助”、低龄老人服务高龄老人的积分制模式,鼓励社会工作者、志愿者参与,形成“政策资助+爱心帮助+老人互助”的合力。

  下一步,我们将结合现有工作基础,充分借鉴您的建议,重点从以下几个方面深入推进。一是完善政策与标准体系。积极配合省人大出台《湖南省农村互助养老服务设施若干规定》等地方性法规;细化社区日间照料、老年助餐等服务规范,加强各项政策间的衔接联动,为互助养老提供坚实的制度保障。二是强化资源整合与投入。积极争取各级资金,重点支持农村及困难地区设施建设与改造,鼓励将闲置校舍、公有房产等改造为养老服务设施;加强人才培养,开展定向培训和技能认定,完善薪酬激励,吸引专业人才投身养老服务。三是健全监管与风险防控。持续开展跨部门联合抽查,强化消防、食品、资金安全监管;加快“安联网”智慧监管平台建设与应用,实现风险远程监测与预警;指导机构完善内部管理,防范运营风险,确保养老服务安全、规范、可持续。四是营造社会参与氛围。通过多种渠道弘扬敬老文化,营造尊老、互助的社会风尚,宣传互助养老理念与典型,鼓励社会力量参与,构建多元主体共同参与的养老新格局。